1、公共产品供给v 【 基础知识 】 v 一、公共产品的基本特征和供给主体v 满足人们需要的产品有两类：天然产品与经济产品，后者又分为私人产品与公共产品。v Public Goods的中文译名有：公共产品，公共物品，公共商品，公共品，共用品，公共财货，公共财，共同物品，社会物品等。v 1、公共产品的基本特征 v 私人产品具有竞争性和排他性。公共产品具有非竞争性和非排他性。v 非竞争性：某人对这种产品的消费不妨碍他人同时享用，也不会减少他人的消费数量。即：消费者人数的增加所引起的边际成本等于零。 v 非排他性：在技术上无法将 “ 免费搭车者” （ Free Rider） 排除在受益范围之外，或者排他
2、成本很高。 v 2、 公共产品的种类v 纯公共产品：有非竞争性又有非排他性。v 准公共产品（混合产品，俱乐部产品）：有非竞争性但又有排他性。v 公共产品可能属于最终消费品 ,也可能属于中间投入品；v 公共产品可能是有形产品 ,也可能是无形产品。v 公共产品可能是全体成员都受益，也可能只是部分成员受益。私人物品批 萨衣服拥挤 的有密 码 的网站混合 产 品学校有 线电视不 拥挤 有密 码 的网站公共 资 源海 鱼自然 环 境拥挤 无密 码 的网站公共物品国防法律不 拥挤 无密 码 的网站竞争性高 低高低排他性v 3、公共产品的供给主体v （ 1）私人部门提供：不能有效提供公共产品v 非竞争性使新
3、增一个消费者的边际成本为零，从效率上说，公共产品必须免费供给；v 非排他性使公共产品无法从技术上排他，“ 免费搭车 ” 问题不可避免。v 但私人部门出于利他行为等道德考虑，如慈善行为，也能提供少量公共产品。v （ 2）公共部门提供：以征税方式提供公共产品v 公共供给 (Public Provision)不等于公共生产 (Public Production) ，因为公共供给可以私人生产。 这是公共部门民营化的基础。v 公共供给可能产生低效率，包括配置低效率和 X-无效率。v 前者指官僚为追求自身利益，可能过多地征税却很少供给公共产品；v 后者指缺乏追求成本最小化的动机造成的资源浪费。v 公共供给
4、低效率原因：v 信息不充分；v 偏好加总困难；v 政治家和消费者都有 “近视 ”的弱点；v 缺乏有效的激励和约束机制。v 二、纯公共产品的有效供给v 1、局部均衡分析：鲍温模型v 私人产品的市场需求曲线是把该种私人产品的个人需求曲线水平相加。v 纯 公共产品的市场需求曲线却是把该种公共产品的个人需求曲线垂直相加 。v 这是因为对于公共产品而言，每个消费者所面对的消费数量是相同的，但不同的消费者从公共产品中获得的满足程度即边际收益是不同的，这意味着他们愿意支付的价格是不一样的，事实上就是愿意承担的税收不一样。 图 3.1 私人产品的局部均衡图 3.2 公共产品的局部均衡v 2、一般均衡分析：萨缪尔森模型v 消费者消费公共产品和私人产品的边际替代率之和等于边际转换率。v 含义：人们为获得一单位的公共产品愿意放弃的私人产品总和应等于在资源约束条件下人们为多生产一个单位的公共产品而必须放弃的私人产品的产量。
