1、 培育贵州开放型经济发展新优势研究余 桂 兰目 录摘要11、对开放型经济研究研究现状的概述2（一）开放型经济的内涵研究现状2（二）开放型经济的发展阶段研究32、贵州开放型经济的现状与定位4（一）贵州货物进出口现状4（二）贵州开放型经济现有优势41.着力拓展开放合作新空间42.加快开放型经济发展步伐43.积极打造开放创新平台4（3）贵州开放型经济合理定位与积极相应53、贵州开放型经济发展新时代下新优势对比分析5（一）我国开放型经济的影响因素研究5（二）贵州开放型经济发展新时代下不同维度对比分析61. 政策因素对比分析62. 经济体制因素对比分析73. 外贸因素对比分析64. 外商直接投资因素对比
2、分析。104、如何培育贵州开放型经济发展新优势研究12（一）加强理论研究确保方向准确121.重视对开放型农业和服务业方面的研究122.加大优势区域或优势城市的先行发展123.加强区域间联动发展开放型经济方面的研究124.深化开放型经济与内需经济关系的研究125.构建开放型经济研究理论体系和研究范式13（2）多维度并进，注重协调发展，实现健康成长131. 开放型经济的发展模式的应用132.开放型经济的发展水平论证及测度方法合适143.加强对区域联动发展开放型经济14参考文献:150培育贵州开放型经济发展新优势研究摘要: 在为经济全球化与区域一体化的时代背景下，各国各地区都把开放型经济发展研究作为
3、重点。开放型经济在我国取得了长足的发展，有十分丰富的研究。在我国继续扩大开放的大背景下，开放型经济发展必将成为我国经济发展的重点。今后的研究中在继续关注东部沿海地区和沿边地区的同时要加大对中西部地区的研究力度，要加强区域间的联动。贵州属于中西部地区，对于开放型经济发展需要加强。2016 年 08 月 15 日，国务院发布关于同意设立贵州内陆开放型经济试验区的批复。贵州内陆开放型经济试验区建设要以体制机制创新为首要任务。但贵州开放型经济方面的研究甚少，在全球化的背景下结合时代发展优势变化，研究关于培育新的开放型经济新优势。并得出培育发展模式和研究方法。关键词: 开放型经济；新优势；培育；贵州自
4、20 世纪 90 年代以来，世界经济发展形成了两大趋势: 经济全球化与区域一体化。在这种大背景下，世界各国之间的联系日益加深，经济交往密切，各国经济的发展对世界其他国家的依赖程度也在不断加深。开放型经济成为世界各国或地区经济发展的重要途径与保证。许多国家把发展开放型经济作为发展本国经济的必要选择。随着这种形势的发展，开放型经济成为世界各国和地区研究的热点。2016年 08 月 15 日，国务院发布关于同意设立贵州内陆开放型经济试验区的批复。贵州内陆开放型经济试验区建设要以体制机制创新为首要任务，坚持开放引领、创新驱动、生态融合、成果共享，积极参与“一带一路”建设、长江经济带发展和国际产能合作，
5、深入推进大众创业、万众创新，加快发展新经济，培育新动能，改造提升传统动能，着力建设内陆投资贸易便利化试验区、现代产业发展试验区、内陆开放式扶贫试验区，营造良好的营商环境，为内陆地区在经济新常态下开放发展、贫困地区如期完成脱贫攻坚任务、生态地区实现生态与经济融合发展探索新路径、积累1新经验。既要培育开放型经济发展，又要结合新时代优势变化发挥新优势，走出新路子。一、对开放型经济研究现状的概述（一）开放型经济的内涵研究现状开放型经济的内涵界定。西方经济学中的开放型经济已经是一个规范的概念，从定义来看，西方的开放型经济的内涵可分为 3 个层次: 一是参与国际贸易的经济;二是国际贸易不受限制的经济; 三
6、是国际贸易和国际金融经济。西方开放型经济的 3 层含义是开放型经济初步的外在的特征，完善的开放型经济是生产、交换、分配、消费国际化的经济。关于开放型经济的内涵，我国学者也作了积极的探索和研究，形成了不少独具特色的见解，如李欣广 从参与国际分工的角度认为，开放型经济是积极参与国际分工的国民经济; 陈飞翔 从开放程度角度认为，所谓的中国开放型经济是社会主义市场经济的进一步发展，是一国经济的全面开放，表现为“国内经济与国际互接互补; 关白从国内经济与国际市场之间的联系角度认为，开放型经济在经济学上是明确地与封闭型经济相对照的概念，它强调的不仅是对外开放所包含的经济体制发展的方向和过程，而且还强调把国
7、内经济和整个国际市场联系在一起，充分地参与国际分工，同时在国际分工中发挥本国经济的比较优势;杨圣明 从使用外资方面认为，开放型经济就是通过放宽贸易利用外资，引进技术，大力发展面向国际市场的产业，以出口贸易带动企业和国民经济的技术改造，加速产业结构、产品结构优化，促进社会主义现代化建设; 张吉昌从生产要素在不同空间上流动的角度认为，开放型经济就是商品、资本、劳动力和技术等要素能够自由地跨越边境流动，按照市场规律实现资源优化配置的一种经济模式;曾志兰 从经济制度的层面认为，开放型经济是开放度较高的经济体系、运行机制和法律制度，开放型经济具有经济制度的性质，市场经济较为发达国家实行的是开放型经济;
8、应健则从市场经济的表现形式角度认为，开放型经济是指具有经济体制性质的以制度开放性，以市场导向、效益优2先性为特征的，具有较高开放度的一种市场经济高级表现形式，是以全球资源为基础的以全球视角来对一国的经济资源优化配置的一种起基础性作用的资源配置手段;刘新志、刘志彬 从经济形态角度认为，开放型经济是与封闭型经济相对的一种经济形态，在开放经济的基础上，强调整体性开放，并具有显著的发展效果; 充分运用市场规律，形成科学的发展战略; 开放与发展相协调，形成有效的内部运行机制和较强的自主创新与自我发展能力。以上学者从不同的角度阐述了开放型经济的内涵，但都有局限性。笔者认为，开放型经济的内涵应该表述为: 开
9、放型经济不是简单地由封闭经济向开放经济转型，而是在各国全面开放并成为全球化经济有机组成部分的平台上，以开放为前提，更加强调整体开放( 开放的范围应该包括 3 个方面: 国家与国家、国家与地区、地区与地区) ; 充分运用市场经济规律来优化和配置资源，以科学发展观作为战略指导，具有显著的发展效果; 强调开放与社会协调发展，并形成有效的内部运行机制和自主创新与自我发展能力。（二）开放型经济的发展阶段研究改革开放以来，我国的开放型经济呈现出阶段性特征: ( 1) 按发展的时间段划分。我国开放型经济的发展大体上经历了 3 个阶段: 第一阶段( 19791984 年)，对外开放的起步阶段，以建立深圳、珠海
10、等经济特区为典型标志拉开了对外开放的序幕。第二阶段( 19841992 年) ，对外开放的不断扩大阶段，以“沿海 14 个开放城市”、“经济技术开发区”及“沿海经济开放区”和“开发开放上海浦东”不断扩大我国的对外开放。第三阶段( 19922016 年) ，对外开放的全面铺开阶段，以沿边开放城市、沿江开放城市、内陆开放城市为标志，对外开放在全国范围内铺开，形成了建设开放型经济的基本格局。(2) 按发展的水平划分。学者张幼文曾指出当代经济体特别是较大规模的经济体的发展需要经历规模扩张、结构提升及要素优化 3 个阶段。按照经济发展规律和世界其他国家发展的经验，我国开放型经济按照发展水平将要经历规模扩
11、张、结构提升及要素优化 3 个阶段。3二、贵州开放型经济的现状与定位（一）贵州货物进出口现状贵州省商务厅统计数据显示，2015 年贵州货物进出口总额 130.1 亿美元，同比增长 20.9%，居中国第 2 位；实际利用外资 25 亿美元，同比增长 22.2%；对外经济技术合作营业额 8.1 亿美元，同比增长 34.5%.开放型经济发展的地区差异 2014 年，如下图，（二）贵州开放型经济现有优势1.着力拓展开放合作新空间“十三五”时期，贵州将继续深度对接和融入“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展区发展，加强与全国重点区域及周边省份合作，扩大对外开放合作，形成宽领域、多层次、全方位的开放格局
12、。2.加快开放型经济发展步伐大力培育发展开放型经济，加大招商引资力度，加快发展对外贸易，统筹“引进来”和“走出去”，建立开放型经济新机制，积极参与国际国内市场竞争，提升贵州开放型经济水平。43.积极打造开放创新平台实施重大发展平台，夯实提升工程，努力拓展现有平台的广度和深度，积极培育新的开放平台，为扩大开放和招商引资提供有效载体。（三）贵州开放型经济合理定位与积极效应虽然贵州货物进出口总额在近几年增长率高，从货物进出口总额占全国货物进出口总额的比例还是很低。针对贵州省现状属于开放经济发展三个阶段规模扩张、结构提升及要素优化中的第一个阶段规模扩张阶段，“十三五”时期，贵州要继续保持又好又快的发展
13、势头，将实施更加积极主动的全方位开放战略，构建立体开放通道体系，扩大开放领域，放宽准入限制，积极引进优质要素资源，提升对外开放水平，着力建设内陆开放型经济试验区。加快国家级对外开放平台建设。全面提升“1+7”重点开放平台的影响力，进一步发挥好生态文明贵阳国际论坛、中国-东盟教育交流周、酒博会、数博会、世界山地旅游大会等重大活动平台对外开放的积极作用。推进中西部对外开放，形成全方位开放新格局，抓住全球产业重新布局机遇，推动内陆贸易、投资、技术创新协调发展。形成有利于推动内陆产业集群发展的体制机制。形成横贯东中西、联结南北方对外经济走廊。加快开放步伐，建立开发性金融机构，加快同周边省份和国家基础设
14、施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。作为内陆省份，贵州需要通过扩大开放才能加快发展、后发赶超。而建设内陆开放型经济试验区，就是进一步扩大开放的重要举措。用以营造更优越的发展环境，引进更多的资金和企业，吸引更多的人才和游客，同时也推动贵州的企业和产品走出去。三、贵州开放型经济发展新时代下新优势对比分析（一）我国开放型经济的影响因素研究5区域发展受制于区域系统内的多种影响因素，开放型经济的发展也同样如此。我国学者通过研究，认为我国开放型经济发展的影响因素主要有: ( 1) 政策因素，30 多年我国经济持续快速发展同坚定不移地贯彻对外开放政策密不可分。对外开放
15、的政策有力地促进了我国开放型经济的发展。( 2) 经济体制因素，封闭的经济体制与对外开放存在着尖锐的矛盾，经济体制改革必须与对外开放有机结合起来，新的经济体制必须是一种开放型的经济体制，既能适应世界经济和世界市场的发展，又能对世界经济的过度冲击具有很强的应变力。( 3) 外贸因素。我国许多学者通过对出口与经济增长的关系研究，认为出口是经济增长的发动机，出口增长对我国经济增长具有明显的拉动作用。另外，也有许多学者从进口与经济增长之间的关系为研究点，认为进口贸易对经济的发展有着重要的拉动作用，进口贸易促进了我国经济的增长。( 4) 外商直接投资因素。外商直接投资是影响开放型经济发展的一个重要因素，
16、近年来我国学者对 FDI 与我国经济增长之间的关系做了深入研究，认为外商直接投资在一区域内的比重对人均 GDP 的增长具有非常显著的影响，外商直接投资对开放型经济的发展具有重要的贡献。（二）贵州开放型经济发展新时代下不同程度对比分析1.政策因素对比分析政策因素方面具有绝对优势,2012 年 9 月，国务院批准在宁夏设立内陆开放型经济试验区，这是我国内陆地区第一个对外开放试验区，也是全国首个以整省域为单位的试验区。而贵州省则是继宁夏之后，第二个获批的西部地区。内陆开放型经济试验区这个目标已经被写进了贵州省十三五规划纲要，提出“实施更加积极主动的全方位开放战略，构建立体开放通道体系，扩大开放领域，
17、放宽准入限制，积极引进优质要素资源，提升对外开放水平，着力建设内陆开放型经济试验区。”作为内陆省份，贵州需要通过扩大开放才能加快发展、后发赶超。而建设内陆开放型经济试验区，就是进一步扩大开放的重要举措。用以营造更优越的发展环境，引进更多的资金和企业，吸引更多的人才和游客，同时也推动贵州的企业和产品走出去。62.经济体制因素对比分析根据贵州省发布的关于 2015 年深化经济体制改革重点工作实施方案。2015 年贵州将全面深化经济体制改革，推进行政审批改革，全面清理贵州地方性法规和政府规章设定的行政审批事项，同时公布全省政府部门“权力清单”。2015年我省深化经济体制改革重点工作任务共有 10 大
18、类 30 小项，其中深化推进行政审批改革并要构建内陆开放型经济新体制。改革有了明确的方向，并取得了很大的进步，面对贵州省内陆开放型经济示范区的要求还要加快对外开放步伐，推广上海自由贸易试验区经验；强化口岸大通关协作机制。3. 外贸因素对比分析贵州是一个经济落后、贫困问题十分突出的省份，当前首要任务就是促进经济高速增长、提高人民生活水平。这就要求加快国际贸易的发展、积极开展对外经济合作、充分吸引外资以及利用国内和国际两个市场来实现经济的高增长，因此，发展开放型经济是贵州经济发展战略的首要选择。掌握了贵州现阶段经济开放程度，以及贵州与东中部省份经济开放度上的差距，有利于深入了解贵州开放型经济的发展趋势。贵州外贸进出口贸易现状 2015 年，全省外贸进出口总额 761.22 亿元，比上年增长 14.9%，增速居全国第 3 位。其中，出口总额 618.56 亿元，增长 7.0%，增速居全国第 7 位;进口总额 142.66 亿元，增长 69.0%，增速居全国第 2 位。
