1、1浅谈农村小学集中办学寄宿制摸式的利与弊车田高级小学-彭本山摘要如何搞好农村中小学布局，提高农村基础教育教学质量，成为大家关心的问题。撤点并校集中办学是近年来解决农村基础教育中存在的教育资源分散、教学质量不高等问题被普遍采用的一项措施。这一措施在农村教育教学改革上具有积极的作用，但是也会带来一系列的消极反应。关键词 寄宿制 利与弊 农村中小学 集中办学正文 边远山区全面普及九年制义务教育的重点和难点目前还是集中在农村。如何搞好农村中小学布局，提高农村基础教育教学质量，成为大家关心的问题。撤点并校集中办学是近年来解决农村基础教育中存在的教育资源分散、教学质量不高等问题被普遍采用的一项措施。由于计
2、划生育的效应和城镇化的推进，大量农民工涌入城市，农村小学生源明显减少.，许多村级小学及教学点出现教师不能被合理使用，教育设备被闲置的现象，造成教育资源的极大浪费；另一方面，村小的办学条件普遍较差，难以适应教育形势发展的需要。因此，加快了乡镇集中办学工作的步伐。笔者所在学校是桂北山区的一个苗族乡的中心小学，自 2009年秋季全乡撤点集中办学以来，这里便成了一所小学中高年级寄宿制学校。通过几年的工作探索，不可否认，这一措施在农村教育教学改革上具有积极的作用，但是也会带来一系列的消极反应。一、农村寄宿制学校办学的优势九年义务制农村寄宿制学校具有乡镇集中办学的明显优势。1、教育资源得到合理配置。办农村
3、寄宿制学校就是本乡镇的所有村小学和中心小学合并到一起集中办学。寄宿制学校办学规模较大，多是近几年新建的校2舍，教育教学设施比较俱全，办学条件得到明显改善。集中办学后，全乡的教育资源得到合理配置和优化。同时，闲置校舍可以进行资产重组，为发展村级经济增添途径。通过学校布局调整，还能膨胀学校所在乡镇中心的人口，拉动二三产业的发展，促进了农村的小城镇建设。2、体现了基础教育的公平性。分散办学在重视程度上，照顾乡镇中心校的多，关注村小太少，办学条件的改善，师资力量的配置等方面都不能校校均衡。集中办学后，可以让每一名学生都接受较高水平的教育，缩短了城乡办学水平的差距。3、有利于加强教师队伍建设。分散办学时
4、，村小通常缺少部分学科的专任教师，导致一些教师样样通，样样松。集中办学后，教师承担的教学工作专业性强，有利于教师专业水平的提高。同时，教师的集中能够形成竞争氛围，促进教师增强紧迫意识。优良的办学环境，现代化的教学手段更能促进教师不断自我提高，自我完善。集中办学后，学校开展各种教研和科研活动更臻于规范化，科学化，大大提高效益。4、能有效提高教育教学质量。分散办学时学校小，教师少，一些学校只能保证基本学科的开出率，而体音美和英语，计算机等学科开不齐甚至无法开，影响了教育教学质量的全面提高和综合素质的发展。集中办学后，上述问题迎刃而解，国家规定的各类课程都能开齐，开足，开课质量明显提高，兴趣小组和各
5、类教育活动丰富多彩，学生的特长得到发展，潜能得到开发，教育教学质量会得到显著提高。35、有利于培养学生的自主,自理能力。寄宿学校就是封闭或半封闭式管理，学生吃住在校，这为他们创造了独立自主的机会，更有利于养成生活自理和自主习惯，为培养自主性格奠定基础。特别对独生子女有利。6、能减轻家长的监护负担。封闭式管理，使住校学生每周只有周末两天在家度过，这在很大程度上减轻了学生家长照顾孩子的负担，衣食住行功课辅导,安全、卫生等一系列琐屑复杂,大大小小的监护事务，周一至周五均由学校负责，家长们可以全心全意把精力放在生活和致富上。二、农村寄宿制集中办学的弊端1、集中办学给乡镇级政府及县教育局增加了投入上的压
6、力。集中办学学校规模较大，办学水准高，保证学校正常运转的各项支出相对也较大。分散办学时，对村小的投入可以由村分担一部分。集中办学后，对学校教育教学设施的装备和改善如接送学生车辆,现代教育技术装备,体音美器材,学生寄宿设施，食堂建设等。对校舍的维修改造，美化，建校征地以及对教育教学上的经费供给等，大多由乡镇政府和县教育局承担投入，大大增加了乡镇和教育行政部门的的压力。2、增加了农民的经济负担，容易导致学生流失。我校学生来源于 12个村级，远的（岩头山、桐木坪等地）距离学校 40多公里，交通极为不畅，为了方便上下学，许多家长在学校附近租房送子女上学，一日三餐，饮水、用电、租房、车费，都要花钱。学生
7、住校，虽然国家给每个学生有生活补助和免费营养午餐，但身居闹市零花钱比在乡下要多很多。这样，对于一个经济上还不富裕的农民来说确实增加了经济负担。另外，有的学生不习惯住校，无法割舍每天来自父母亲情的呵护和家庭的那份温馨。学生潘如萍随父母外出务工，在广东读的一4至五年级，今年转学回到我校读六年级，头两个星期隔三差五地逃学，之后干脆不来学校了，班主任办法想尽了，也不得其解。经多次家访才知，原来她在广东读书时是走读的，不喜欢内宿，现在寄宿不习惯。所以，书也不想读了，其父母没办法只得在学校旁边租房陪读。以上二者都容易导致学生辍学。可见，农村集中办学给控辍工作带来一定难度。3、寄宿学校加大了学校的管理难度。
8、一是易产生安全隐患。寄宿学校办学规模大，年龄较小的学生在校食宿（笔者所在学校小学三年级寄宿），行为随意性大，给管理增添了难度，同时也增加了安全隐患，学校在日常管理中必须强化许多繁琐细致的工作。二是封闭式管理给德育工作增添了新课题。小学阶段是学生成长的黄金时期，这个阶段对学生的思想和心理品质,行为习惯的培养起着至关重要的作用。寄宿学校办学模式具有一定的封闭性，学生寄宿在校大大减少他们与社会及家人交往的机会，这样对于一个身心处于发育时期的小学生来说，在一种学校教育环境中长期生活，会削弱他们在多种环境中的适应能力。要避免这一教育的封闭性，客观上就要求学校敞开教育大门，探索崭新的教育方法，多途径地进行
9、学生思想品德,行为习惯等方面的培养。4、学生上下学存在巨大安全隐患。安全是教育的前提条件之一，任何阶段的教育都应该把安全问题当做首要考虑的中心问题。集中办学后，安全问题必须成为百姓和学校考虑最多也是最大的问题。我校地处农村，交通不便，全乡通班车的村只有一个，大部分学生都是搭乘非营运车辆上下学，有的甚至搭拖拉机上下学，遇雨季险象环生，存在巨大安全隐患。5、教学点校产危机。撤点并校后，许多教学点的校舍随即闲置下来，当地教育部门在处理这些校产时不是当成“废品”贱卖，浪费国有资源，就是与当5地老百姓发生主权争执，处理不下来，校舍年久失修，摇摇欲坠。村级小学及教学点多数都有学农基地，学农基地的存在除了渗
10、透专业技术教育等功能外，也是对学校经济的重要补充。多年来，村小学的学农基地的收入在改善办学条件上起着重要作用。集中办学后，各校均存在学农基地被收回的现象，这样对学校无疑是一项经济损失。6、教师素质差距进一步拉大。集中办学后乡中心小学择优把年轻的、优秀的老师调入该校，集中优势资源，教学质量自然得到提高；而村小及教学点则留下一些老教师，能把语文、数学上好就已经非常不错了，其他图、音、体等课程无法开设，严重影响了农村的素质教育。3、解决途径。1、 农村寄宿制学校的办学方式决定了学校在管理中势必面临诸多难题，因此，建议学校,乡级政府，一方面应结合学校规模等实际情况做好分析论证。另一方面要遵循教育规律，慎重权衡利弊，在此基础上作出科学决策。合理布局农村村小及教学点，筹措资金逐渐建设好这些点校，满足低年级学生就近入学的需求。2、定点招聘年轻教师，为村小输送新鲜血液，改革教师工资制度，重点向村小及教学点教师倾斜。使教师进得来，留得住。逐步缩小乡村差距，促进教育公平。3、集中办学的乡中心小学要加强学校管理，提高教师素质，提高教学质量，优化宿舍管理。要把学生的宿舍卫生与安全摆在重要位置。想方设法办好学生食堂，把国家资助给学生的生活费、免费营养餐扎实让学生吃进嘴里，吃得有营6养。转变教师服务意识观念，把爱心献给学生，使学生体会到大家庭的温暖。才能使学生安心学习，教学质量才能大幅提高。
