1、毕业论文文献综述专业国际经济贸易题目技术壁垒对浙江农产品出口的影响及对策研究一、引言随着经济全球化和贸易自由化进程的加快,关税等传统的贸易保护手段对我国农产品贸易的限制作用越来越小。目前,技术性贸易壁垒已经成为影响我国农产品出口的主要障碍。近年来我国农产品出口因技术性贸易壁垒遭受了巨大的损失,国内外学者都对此做出了一定的研究，本文主要研究分析技术壁垒及其对浙江农产品出口的影响，并由此探讨应对的对策。二、主体（一）技术壁垒的研究技术性贸易壁垒作为阻碍当代国际贸易的一种重要形式，由此引发各种问题已成为当前国际贸易研究的理论前沿。国内外学者针对其定义、特点、性质、主要内容、产生原因等方面进行了探讨和
2、研究。对于技术壁垒的定义研究，国外学者DONNAROBERTS1999将技术壁垒直接定义为“能够管制外国产品在国内市场上销售的法规和标准并且这些法规和标准的表面目的是为了纠正与这些产品的生产、分配和消费相联系的外部作用产生的市场无效”。这表明技术性贸易壁垒是用校正市场无效的目的来遮掩其贸易保护的实质。TIMOTHYEJOSLIN和RNOALD2000等认为，TBT就是技术性贸易措施，即标准、技术法规和合格评定程序等。这个定义暗示着TBT具有矫正由于外部因素所导致的市场失灵的作用。国内学者郭从彭（2001）认为所谓技术壁垒就是因技术问题引起的贸易障碍。具体而言就是指那些确定产品的某些特性的强制或
3、非强制性规定、标准、法规,以及检验产品是否符合这些技术法规和确定产品质量的认证、审批和试验程序。孙庆务（2007）、潘伟光（2003）等学者认为技术性贸易壁垒,其英文名是TECHNICALBARRIERSTOTRADE，简称TBT，所谓技术性贸易壁垒，是指进口国采取强制性和非强制性的技术法规标准和合格评定程序以及动植物产品检验检疫措施商品包装标签及标志和环境要求等,对其他国家的农产品进入该国市场形成贸易限制作用。有些学者也从技术壁垒的特点方面进行了探讨和研究。孙庆务（2007）等认为技术性贸易壁垒的特点有广泛性、系统性、合法性、双重性、隐蔽性和灵活性、争议性和动态性。王国法（2007）等学者认
4、为技术壁垒应该遵循非歧视性原则、透明度原则、影响最小原则、遵守良好行为规则、等效性原则、特殊和差别对待原则。王国法、王静（2007）等学者对技术壁垒的主要内容做了比较研究，主要包括技术法规、技术标准、合格评定程序、信息通报和信息援助。TBT协议是为了推动国际标准和合格的评定制度的发展,维护国家基本安全，保护人类健康或安全，保护动植物生命或健康,保护环境、保证出口产品质量,防止欺诈等行为,实行国民待遇和最惠国待遇原则,帮助发达国家向发展中国家进行技术转让。规定不得对相同情况下的不同成员造成武断且无正当理由的歧视,或造成隐藏性的贸易壁垒。同时也使技术标准、法规、程序国际化、统一化,以期减少不合理的
5、TBT。国外学者KEITHEMASKUS、JOHNSWILSON和TSUNEHIROOTSUKI（2001）总结了标准成为贸易壁垒的五条原则一是某个标准的执行纯粹只是在增加成本。二是设定的标准高于其要实现的特定政策目标。三是某个标准在国内和国外企业的应用中存在歧视性。四是所选标准是否是现有可选措施中对贸易的破坏性最小的。五是标准的强制性要求与科学或可靠的风险措施相比更加谨慎。SUZANNETHORNSBURY（1998）进一步认为技术性贸易壁垒的实施取决于理性经济个体的偏好及其政治影响的效力与政府之间相互作用的均衡过程。技术性贸易壁垒的产生有其深刻的社会和技术背景，随着经济的发展和其隐蔽性等特
6、点，技术壁垒越来越成为国际上最主要的贸易壁垒。（二）技术壁垒对我国农产品的影响加入世贸组织以来，我国农产品出口频繁遭遇国外技术性贸易壁垒的限制，而受技术性贸易壁垒影响的农产品出口额已经超过25，技术性贸易壁垒已经成为制约我国农产品出口的第一大贸易壁垒。国内学者章毓育、王结义（2004）针对我国农产品现状而表明技术性贸易壁垒对中国农产品出口的消极影响是深刻而广的，主要体现在进口国的技术性壁垒对中国农产品出口的影响是消极的。从短期来看，进口国的技术壁垒对中国农产品出口贸易的消极影响主要体现为数量控制效应；从长期来看，技术性壁垒可能会导致中国农产品协同成本的增加和进口国消费者偏好的改变，从而产生成本
7、控制效应和需求控制效应。周正，袁小甜（2001）认为我国农产品出口受到TBT措施的严重影响,农产品出口在总出口中比例逐年下降,增长率起伏较大,极不稳定某些年份甚至出现了下滑现象。许多农产品因为不符合国外有关的进口技术标准在短时期内也无法根据进口国的要求做出调整而被停止出口。这不仅使我国农产品出口受到经济上的损失,而且也在国际市场上造成了中国农产品质量无法保证的恶劣影响。而国内也有不少学者认为技术壁垒对我国农产品的影响也不全是消极的，应该从正反两方面来辩证对待。其中学者于津（2010）则通过案例来分析技术壁垒对我国农产品的消极和正面影响，摆事实论证,很具有说服力。张相文、王贺光（2010）等人则
8、根据我国农产品的出口现状及未来发展展望，认为欧盟不断完善其技术性贸易壁垒体系,这极大地影响我国农产品的出口。从短期看,欧盟实施技术性壁垒的负面影响比较突出。但是从中长期来看也会带来一定的正面影响。一正面影响1有助于企业规范化经营和改善农产品结构。2有利于农产品标准体系的完善。二负面影响1减少某些农产品的出口。2增加出口农产品成本,降低价格竞争力。3恶化了农产品出口环境,影响农民增收。4不利于我国农产品发挥比较优势。国外学者SPENCERH和RUPERTL2000研究发达国家SPS措施对发展中国家农产品和食品出口的影响,发现由于发展中国家科学技术技能信息和金融的落后以及发达国家制定的SPS要求与
9、发展中国家的生产和市场方法的不兼容性严重阻碍其进入发达国家市场。国外学者DAVIDORDEN1996年、BARRYKRISSOFF（1997年）等也通过技术壁垒对美国等发达国家的农产品的影响研究，比较分析发达国家和发展中国家农产品受到技术壁垒影响。国内学者对技术壁垒对农产品出口影响的实证分析方面研究主要有学者丁珏、朱颖（2009）运用MS、TC、RCA等指数从不同角度考察了浙江省农产品在国际市场上的竞争力，总体来看，浙江省农产品整体国际竞争力不强，竞争优势有待进一步发挥，应及时推进产业结构调整，加快农业中资本形成和提高农产品的技术含量，从而提升浙江省农产品国际竞争力。张亚斌姚志毅（2003）使
10、用PANAL模型就技术壁垒对我国主要农产品出口的影响进行了实证分析，结论表明TBT对我国农产品的出口贸易构成了严重的影响胡求光（2007）基于出口拓展型生产函数实证分析浙江农产品进出口贸易对农业经济增长的影响,表明农产品进出口贸易对浙江农业经济增长有显著的促进作用,农产品出口对经济增长的产出弹性大于进口和农产品进出口总额的产出弹性,由此得出浙江应建立农产品出口导向型发展战略,利用沿海地理优势和发达地区资本充足优势,面向国际市场重点发展农产品加工工业,促进农产品进出口贸易。因此技术壁垒已经成为制约我国农产品出口的最大障碍。近年来，发达国家不断提高进口农产品的技术标准。比如，日本、欧盟相继修改食品
11、安全卫生法；欧美等发达国家对农产品、食品提出质量可追溯的要求，抬高了我国农产品出口的门槛。（三）技术壁垒对我国农产品影响的原因分析对于我国主要农产品为什么频频遭受技术壁垒，许多学者对此进行了研究和分析主要从内因和外因两个角度来分析说明。有些研究者从内因，即从我国农业自身的角度进行了探讨。国内学者周正，袁小甜（2001）分析我国农产品出口在TBT措施面前严重受挫的原因，主要有以下几个方面1我国农产品国内标准与欧美发达国家存在差距。2我国农产品出口地区过于集中,也加大了我国农产品出口的风险。潘伟光（2003）分析了浙江省农产品遭遇的TBT案例,指出了我国农产品遭受TBT的内部原因从农业生产水平上来
12、看,我国农产品安全生产质量标准建设滞后,以质量安全为重点的意识在农业生产中还没有很好地树立；生产体制缺乏保证农产品质量的对接机制；随农药使用环节缺乏科学的指导,存在滥用和乱用的状况。王国法、王静（2007）认为我国农产品自身存在许多问题1信息不畅,宣传、研究不足,应对步伐缓。2农业标准化存在诸多问题，达不到国际标准或发达国家的要求。造成产品质量普遍不高,技术含量偏低,在国际市场上缺乏竞争力。从外因的角度进行研究的如学者孙庆超（2007），其认为技术性贸易壁垒的产生有其深刻的社会和技术背景随着经济的发展,产品的质量问题越来越受到重视，为了保证和审核产品质量,各国都制定了许多技术标准,建立了产品质
13、量认证制度,进而扩展到安全认证。另外,各国在强调发展经济的同时,却对环境保护重视不够,导致生态环境不断恶化,人类的健康和生存受到威胁，为了保护生态环境,各国纷纷采取技术性措施，从而加剧了技术壁垒对农产品的影响。学者聂宣勇（2007）认为浙江农产品出口正面临着日益严重的新贸易壁垒障碍。近年来屡遭限制阻挠。贸易壁垒内容数目骤增，对农产品检测范围不断扩大，检测标准不断提高，甚至还采取各种变相措施抵制进口源自中国的农产品。发达国家对我们实施的技术壁垒不免存在“借题发挥”的现象。国外学者MASKUS等（2007）对17个发展中国家的619个企业进行调查，研究了技术法规对发展中国家出口的影响，发现当存在技
14、术法规时，贫困国家的企业短期运行成本显著增加，进口市场技术措施显著降低了企业的出口倾向。他们的研究再一次证明技术法规成为阻碍发展中国家的出口贸易的主要原因。AZIMESSAJI2008利用美国农业矿业和制造业三个产业从96个发展中国家的进口数据分析技术法规对发展中国家贸易模式的影响，结果表明发展中国家因技术知识稀缺生产设备落后、熟练人力资源较少等因素而无法迎合发达国家所制定的技术法规，因而法规的制定较大地冲击了该类国家的出口,且导致他们无法跻身存在较强技术法规壁垒的产业,而只能将生产限定在不设技术标准或所设技术标准较低的产业。FIAKANNORDSTROM等1999提出在贸易推动经济增长的同时
15、，对环境保护提出了更高标准的要求，由此产生对农产品贸易更高的技术标准，但由于国家与国家之间标准的差异以及环境对贸易的影响在理论上的不确定性，导致农产品贸易的TBT和贸易摩擦。从侧面也说明由于发展中国家由于自身的技术不够而导致频频受到技术壁垒。由于发展中国家自身技术水平及经济信息发展的限制，使得其无力应对发达国家所制定的法规标准因而技术性贸易壁垒严重阻碍了发展中国家的出口贸易，而且这一限制主要反应在农产品和初级产品出口上。当然，还有发达国家“借题发挥”的外因，就在这内外因作用下，技术壁垒成为我国农产品出口的最主要非关税壁垒之一。（四）应对技术壁垒对我国农产品影响的对策我国的农产品要进入国际市场,
16、立于不败之地,必须练就一身不可阻挡的本领。针对我国主要农产品出口如何跨越技术壁垒方面，研究者提出了种种途径。国内大多数学者主要从内外因方面来分析应对技术壁垒对我国农产品影响的对策。如学者周正、袁小甜（2001），潘荣琨（2004），孙芳、丁满臣、丁满丰（2003）认为加强自身建设，加大农业科技投入,调整农业产业结构；通过加快农业科技进步步伐,以国际技术标准为准,增加科技投入,发展高新技术,实现农产品的出口由“以量取胜”到“以质取胜”的转变。健全技术法规体系，保护国内农产品,增强农产品的国际竞争力；改善出口策略，利用WTO对发展中国家的保护措施,维护贸易利益；转变观念,掌握技术壁垒的游戏规则,做
17、大农产品出口的国际市场。也有不少国内学者根据实施对策的主体进行分类。1）政府方面国内学者张相文（2010）等，潘伟光（2003）提出进一步完善农业生产经营体制,提高农业规模化和农民组织化程度；利用世贸组织的“绿箱”政策进行政策扶持；积极利用世贸组织贸易争端解决机制进行诉讼。2企业方面国内学者冷崇总（2003）提出企业应提高对TBT的认识,积极实施标准化生产,建立合格认证体系,建立TBT预警机制,全面提高解决争端能力。潘伟光2003认为企业应强化农产品安全、质量意识,加强对国外TBT措施的收集和研究,加快制订、修订农产品质量标准,建立、健全和提高农产品质量标准体系。章毓育、王结义（2004）认为
18、。企业的技术创新能力是企业竞争力的核心。加强农业企业的科技和教育投入，不断开发新产品和提高产品技术水平是突破技术性贸易壁垒的先决条件。更有学者从对策层面上进行研究。1）宏观方面国内学者丛海彬（2007）加大标准的实施力度；建立基地,提升品质。总之,浙江省政府要大力培植特色主导产业,积极扶持出口农产品生产加工企业上规模、上档次、提升产品的技术含量和加工深度树立自己的品牌,增加产品竞争力,实行商标注册,走品牌经营之路。孙芳、丁满臣、丁满丰2003提出发展绿色食品、有机产品,注重农产品的品牌经营,发展农产品深加工。2微观方面国内学者丛海彬（2007）树立可持续贸易的战略观念,转变企业生产经营目标；走
19、品牌战略之路；采用国际标准。渠苏萍2003提出大力发展有特色的农产品,即“人无我有”的农产品,提高质量、降低成本是我们突破技术壁垒的主要手段,政府要为突破技术壁垒创造良好的环境。我国的农产品要进入国际市场,立于不败之地,必须练就一身不可阻挡的本领,即提高农产品质量、创国际名优特产品、进行农产品加工。三、评述综上所述,国内外学者们对技术壁垒进行了大量的研究,总体上来说，比较深入与科学，也取得了一定的成果。技术壁垒对我国农产品的影响之大，所以主要从技术壁垒的定义，特点，主要内容，表现形式等内容进行分析；进而研究技术壁垒对我国农产品的影响及形成原因；最后研究我国农产品应该如何应对技术壁垒的对策，从而
20、增强我国农产品的出口竞争力。四、参考文献1DONNAROBERTS,TIMOTHYEJOSLING,ANDDAVIDORDEN,AFRAMEWORKFORTECHNICALTRADEBARRIERSINAGRICULTURALMARKETJMARKETANDTRADEECONOMICRESEARCHSERVICE,USDEPARTMENTOFAGRICULTURE,TECHNICALBULLETINNO18762RONALDFISCHER,PABLOSERRASTANDARDSANDPROTECTIONJWORLDBANK200051012373ROBERTE,BALDWIN,NONTARIF
21、FDISTORTIONSOFINTERNATIONALTRADEJTHEBROOKINGSINSTITUTION,WASHINGTONDC,197071434HENSONSPENCERTHEIMPACTOFSANITARYANDPHYTOSANITARYMEASURESONDEVELOPINGCOUNTRIESEXPORTSOFAGRICULTURALANDFOODPRODUCTS1PAPERPRESENTEDATTHECONFERENCEONAGRICULTUREANDTHENEWTRADEAGENDAINTHEWTO2000NEGOTIATIONSSPONSOREDBYTHEWORLDBA
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25、究述评J经济学研究，201014王国法等TBT与TBT协议对浙江省农产品出口的影响及对策研究J浙江农业科学,200715章毓育，王结义技术性贸易壁垒对我国农产品贸易的影响和建议J国际贸易，200416周正，袁小甜浅析贸易技术壁垒对我国农产品出口的影响及对策J国际贸易，200117于津技术壁垒对我国农产品出口的影响和对策J国际经贸,201018张相文，王贺光，梁肖欧盟技术性壁垒对我国农产品出口的影响分析J农业经济问题，201019孙庆超技术贸易壁垒对我国农产品贸易的影响与对策J科技信息,201020潘伟光对我国农产品出口遭遇的技术性贸易壁垒的成因及对策分析J国际贸易问题，2003（7）21丁珏，
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