瑞典名义账户养老金制度 中国社科院世界社保研究中心 房连泉 2014 年3 月15 日 (严禁应用商业目的,如需引用请注明出处)提纲 一、瑞典养老保险制度框架 二、瑞典名义账户制设计 三、基本评价 一、瑞典养老保险制度框架 1、90年代之前的传统 养老金制度 (1)国民养老金(FP) ,建立于1913年,为 覆盖全体国民的定 额 待遇型养老金。 (2)收入关联 型养老金(ATP) ,建立于1960年, 基于工资 最 高的15年来计 算待遇, 缴费满 30年,替代率约60% 。 FP 和ATP 都为现 收现 付制,缴费 都来自于工薪税。 公共养老金面临 的问题 :与通胀 挂钓 ;再分配效果差;劳 动 力市场 扭曲;无储 蓄效应 。 此外,约80% 的劳动 力加入“ 准强制性” 的职业 养老金,基于 劳动 力市场协议 ,替代率处 于10-15% 之间 。 2、90年代的养老金改革 1991年成立由七党派代表 “ 养老金工作组” 1992年公布改革草案框架,形成名义账户 制雏 形 1994年改革方案得到议 会通过 1995-1998 年改革过 程出现搁 置 1998年6月通过 全部立法,19