第二章 财政法总论 o 财政法总论，是关于财政法的一般性的、共 通性的理论，也称财政法基础理论。它对于 各类财政法律制度的学习都有指导意义，并 且随着具体财政法律制度的发展而不断得到 新的提炼。本章主要涉及财政法的概念、职 能、地位、体系、宗旨和原则，以及财政主 体与财政行为、财政权义与财政责任等基本 理论问题，并对财政法的历史和现状作简要 介绍。第一节 财政法的概念和职能 o 一、财政法的概念 o 财政法，是调整在国家为了满足公共欲望， 实现国家职能而取得、使用和管理资财的过 程中所发生的社会关系的法律规范的总称。 o 财政法是经济法的重要部门法，在宏观经济 调控和保障社会公平方面具有十分重要的作 用，因而它在一国的法律体系中地位也甚为 显要 ( 一) 财政法的调整对象 o 财政法的调整对象是在国家取得、使用和管 理资财的过程中所发生的社会关系，亦即在 财政收入、财政支出和财政管理的过程中所 发生的社会关系，这些社会关系可以统称为 财政关系。 o 财政关系是一种利益分配关系，它是在以国 家为主体的社会产品分配和再分配活动中所 形成的社会关系 o 1. 财政收支管理关系 n 这是在财政
