1、 1 福建省科学技术协会 2017年度 财务收支 和专项经费 审计 服务 项目 竞争性谈判 采购 公告 为 进一步 加强 财务管理 ， 推进党风廉政建设 ，近期 拟 向社会购买审计服务， 委托具有审计资质的第三方 中介机构，对 省科学技术协会 2017 年度财务收支 和专项经费使用 情况 进行审计 ， 现 对 本 项目 组织竞争性谈判 采购 ， 欢迎合格的 供应商 参加 。 一 、 项目名称 ： 福建省 科学技术协会 2017 年度 财务收支 和专项经费审计 服务项目 二 、项目编号 ： FJKX-TP-2018001 三 、采购内容及要求 合同包 品目号 品目名称 数量 简要规格描述或项目基
2、本概况 预算 金额 （ 人民币 万 元） 1 1-1 审计服务（财务收支审计） 1 项 对省科学技术协会 （本级） 和直属5家事业单位 2017年度财务收支进行审计，在采购人发出成交通知书之日起 30 个工作日内 出具 正式 审计报告 。 7 1-2 审计服务（专项经费审计） 1 项 对省科学技术协会 （本级）在 2017年度下拨给省科学技术咨询服务中心、有关社会组织 （含科技社团、基金会） 的专项经费（总额约 500万元）使用情况进行专项审计，在采购人发出成交通知书之日起 15个工作日内 出具 正式 审计报告 。 预算合计 7 注：表中“预算金额”为最高 限价 。 若 供应商的报价高于最高限
3、价， 则 按无效报价处理 。 （一）审计对象 1 福建省科学技术协会（本级） 2 福建省科技馆 3 福建省青少年科技活动中心 4 福建省农村科普服务中心 5 福建省科协闽台科技交流中心 2 6 福建省科学技术咨询服务中心 （注：上述审计对象 2017 年资产、收入和支出情况详见附件 1） （二） 审计 主要 内容 对 省 科学技术协会 （本级） 和直属 5 家事业单位 2017 年度 财务收支 以及省科学技术协会（本级）在 2017 年度下拨给省科学技术咨询服务中心和有关社会组织的专项经费使用 的 真实性 、 合法 性 、 合规性 实施 审查并作出独立、客观的评价和建议。 重点审计 包括 但不
4、限于 以下内容 ： （ 1） 审计 对象 各项财务收支 、经济活动 是否严格按照国家 和福建省 财经 法律 法规政策 及有关财务管理制度 执行；是否全面、真实反映财务信息；是否严格执行预算，有无超预算而未按规定报批； “三公”经费及会议费、培训费和差旅费等一般性支出是否符合相关规定范围、标准； 是否存在挤占挪用和损失浪费现象；专项经费 是否专款专用；是否严格执行国有资产管理 相关规定；是否按照政府采购 法律、行政法规和规章制度规定组织实施采购活动 ；各项往来账款是否及时清理 ；是否 存在 设 立账外账和“ 小金库” 的行为 ； 单位内部控制制度是否 建立 健全 和严格有效 执行 。 （ 2）
5、对省科学技术协会（本级） 在 2017 年度下拨给 省科学技术咨询服务中心、有关 社会组织 的专项经费 （总额约 500 万元） 使用情况进行 专项 审计 ， 主要 审查被审计单位的拨入专项经费是否专款专用， 各项支出是否按 申报获 批 的 预算执行 ， 会计核算是否合规， 专项经费使用管理 是否严格执行 国家 和福建省 财经 法律 法规及有关财务管理制度 ， 是否存在挤占挪用专项经费， 有无虚列支出 、有无违规发放津补贴 等违规违纪问题。 （三） 对供应商派出 本项目 审计组的要求 1供应商 派出 的 本项目审计组 人员至少 3人以上 ； 组长 应具有 有效的 注册会计师证书 ， 从事审计工
6、作 5年以上 ； 主审人 员 应 具有 会计师、高级会计师或注册会计师 任职资格 证书 ；组长或主审人员具有近三年参加过 省直行政事业单位财务收 支 审计至少 2家以上的经 验。 2 供应商 派出 的 本项目审计组人员 应 按采购人 指定地点 （ 在 福州城区） 进驻审计 ，在 本项目审计 实施 期 限 内， 常驻福州的食宿 、交通等费用由 供应商自行承担。 （四 ） 供应商 服务 实施 期限 与成果 成交供应商 必须在 采购人发 出 成交通知书 之日起 30个工作日内 完成 本项目服务工作，其中： 1.从 采购人发出 成交通知书之日起 15 个工作 日内 完成专项经费审计 业 务，向采购人出
7、具专项经费审计报告一式伍 份 。 3 2. 从采购人发出 成交通知书之日起 30 个工作日内完成 财务收支 审计 业 务 ， 按 每一个审计对象向采购人分别出具财务收支审计报告各一式伍 份 。 四 、供应商的资格要求 本项目合格的供应商必须同时满足下列所有的资格要求： 1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条 第一款 规定条件； 2.具有会计师事务所执业证书 ； 3. 在 “ 信 用 中 国 ”（ ）和 “ 中 国 政 府 采 购 网 ”（ ）网站上没有 被列入失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单 ； 4.本项目不接受联合体报价。 五、 报名时间
8、： 自 本公告发布之日起至 5 月 18 日 上午 9:00（北京时间） 。 供应商在此期间，将单位名称、联系人姓名和联系电话等信息，发送至 电子 邮箱。 六 、 首次 响应文件 要求、 递交截止时间及地点 （ 一 ） 首次 响应文件要求 凡有能力提供本 项目 所述服务的，具有法人资格的境内供 应 商均可能成为合格的供应商 ， 需 同时提交下列 响应 文件： 1响应函 2 报价表 3 供应商的 资格证明文件 4 供应商 派出 的 本项目审计组 符合要求相关证明材料 5 本 项目 审计实施 方案 （注： 首次 响应文件格式详见附件 2） （ 二 ） 首次 响应文件递交截止时间 及地点 ： 201
9、8 年 5 月 18 日上 午 9:00（北京时间）， 供应商应在 此之前将密封的响应文件送到福州市东大路 73 号 省直东湖大院 2 座416 室 ， 逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。 首次响应文件 递 交 截止时间结束后，递交首次响应文件 的供应商不足 2 家的，本次采购程序终止，除采购任务取消情形外，采购 人 将重新组织采购。 七 、 谈判 时间与 地点 及相关要求 ： 2018 年 5 月 18 日 上午 9:00（北京 时间）， 福州市东大路 73 号 省直东湖大院 2 座 四层 第二 会议室 。 递交 首次 响应文件的供应商 需派代表 参加 本项目 谈判 活动 ，注意
10、携带加盖公章的最后报价表（格式详见附件 3） 。 参加谈判活动的供应商代表应当在规定的谈判地点4 等待，并根据谈判小组的要求和安排配合相应谈判工作直至结束。提交最后报价程序结束前，如果在场的合格供应商委派的 “ 供应商代表 ” 不是其响应文件中约定的供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人或者供应商代表无故中途退场或者自身通讯中断无法联系或者其他原因离场等造成不能按照谈判小组要求参加谈 判的，均视同为该供应商自动放弃相应权利并完全认可谈判小组在谈判活动中公布的各项数据、意见和结论，且该供应商将被退出本项目谈判，其提交的响应文件和报价将被否决。供应商的上述行为后果由供应商自
11、行承担且不影响谈判小组依法开展后续相应竞争性谈判活动。 供应商根据谈判小组的要求，在谈判过程中以纸质方式签署确认并提交的澄清或说明、解决方案以及最后报价等资料均为补充响应文件 。 八 、 评 定成交的标准和方法 采购人将根据项目的特点 组建谈判小组。 谈判小组 由 采购人代表 1 人、 从采购人直属 5 家事业单位会计专业技术人员中随机抽选 2 人组成 。 谈判小组将根据 本项目采购公告 内容对供应商进行评审、谈判。 在进入谈判阶段之前，谈判小组将对供应商提交的首次响应文件中资格证明文件以及其他响应文件是否对 本项目采购公告 的要求作出实质性响应进行审查。如果供应商资格审查和实质性响应审查不合
12、格，则其响应文件将被谈判小组否决，按无效处理，不进入谈判阶段，谈判小组将告知有关供应商。只有资格审查和实质性响应审查合格的供应商才能进入谈判阶段。 谈判过程中可能发生实质性变动的内容：无。 谈判结束后，所有继续参加谈判的供应商 须 按谈判小组要求 在规定时间内提交 最后报价表 ， 合同包 （ 1）报价总价 为最后报价评审价 。 若出现提交最后报价的供应商少于 2 家， 则 本次采购程序终止，除采购任务取消情形外，采购 人 将重新组织采购。 谈判小组将采用 最低评审价法 对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行评审，并推荐成交候选 供应商。 只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提
13、交最后报价的合格供应商才能参加评定成交的最后价格排序和成交候选 供应商 推荐 。 谈判小组将从质量和服务均能满足 本项目 采购 公告 实质性响应要求的供应商中，按照 最后报价 评审价由低到高的顺序提出 2 名以上成交 候选 供应商 。如果成交 候选 供应商 出现并列 相同的最低评审价， 则按照以下方式和顺序进行处理： （ 1） 供应商 提交的 最后报价表中出具正式的专项经费审计报告所需的工作日数量少的优先。 （ 2） 若 成交候选 供应商 出现并列相同的最低评审价， 且出现并列相同的出具正式的专项经费审计报告所需的工作日数量， 则由谈判小组中的采购人代表从并列最低评5 审价名单中自行选择确定优
14、先顺序 。 （ 3）采购人代表放弃自行选择确定权利的，则通过随机抽取方式确定优先顺序。 九 、成交结果公 告与签订 采购 合同 采购人将确定第一成交 候选 供应商为成交供应商， 将 在 福建 省科学技术协会网站（ http:/www.fjkx.org/）首页“通知通告” 栏 内发布本项目成交结果公告 ，同时 向成交供应商 发出成交通知书。成交供应商在接到成交通知书后，必须在 3 个工作内 派代表与 采购人 签订 采购 合同 。 采购人 若发现 成交供应商派出的本项目审计组成员 不能胜任专业工作、违反纪律或个人身体方面原因， 则 可要求成交供应商 及时 予以 调换。采购人在收到成交供应商出具的正式审计报告和发票之日起 10个工作 日内以转账方式向成交供应商一次性付清全部 服务费用。 十 、本项目采购人： 福建省科学技术协会 地址：福州市东大路 73 号 省直东湖大院 2 座 联系人姓名：刘薇、林 晖 联系电话： 0591-87532762， 87531419 附件： 1.审 计对象 2017 年资产合计、收入和支出情况表 2.首次 响应文件格式 3.最后报价表 福建省科学技术协会 2018 年 5 月 11 日
