1、本科毕业论文外文翻译外文题目INDUSTRYCLUSTERCONCEPTSININNOVATIONPOLICYACOMPARISONOFUSANDLATINAMERICANEXPERIENCE出处SPILLOVERSANDINNOVATIONSINTERDISCIPLINARYSTUDIESINECONOMICSANDMANAGEMENT,2005,VOLUME4作者EDWARDFESER原文1INTRODUCTIONTHEINCREASINGKNOWLEDGEINTENSITYOFPRODUCTIONANDTHEPROGRESSIVEELIMINATIONOFBARRIERSTOTRADEH
2、AVELEDMANYTOCONCLUDETHATASTRONGBASEOFSCIENCE,TECHNOLOGY,ANDINNOVATIONISESSENTIALFORSUSTAINEDECONOMICPROSPERITYMYTELKAANDFARINELLI,2000ADVANCEDINDUSTRIALIZEDCOUNTRIESARERESPONDINGTOINCREASINGLYOPENMARKETSBYSEEKINGCOMPETITIVEADVANTAGEINGENERALKNOWLEDGEINFRASTRUCTUREUNIVERSITIESANDCOLLEGES,PUBLICANDPRI
3、VATELABORATORIES,EDUCATEDWORKERS,ADVANCEDPHYSICALINFRASTRUCTURE,ANDCOMPARATIVELYSTABLESOCIAL,POLITICAL,ANDMARKETINSTITUTIONSINTERESTININNOVATIONISALSOHEIGHTENEDBYFEARSOFANEMERGING“TWOTIEREDECONOMY,“THATTWOSECTORSWILLCOMETODOMINATELONGTERMEMPLOYMENTGROWTHPROSPECTSININDUSTRIALIZEDCOUNTRIESHIGHSKILLEDT
4、ECHNOLOGYINTENSIVEACTIVITIESTHATAREDEPENDENTONADVANCEDKNOWLEDGEINFRASTRUCTUREANDLOWSKILLEDBASICCONSUMERSERVICESTHATSERVEIMMEDIATELOCALMARKETNEEDSMOWERY,2001INDEVELOPINGORTRANSITIONCOUNTRIES,FEARSOFFALLINGFURTHERBEHINDTHEHIGHLYINDUSTRIALIZEDWORLDASWELLASOPTIMISMBORNEOFWIDELYPUBLICIZEDEXAMPLESOFHIGHTE
5、CHNOLOGYSUCCESSPROVIDETHEPRINCIPALMOTIVATIONTODESIGNINGWAYSTOBOOSTINNOVATIONANDTECHNOLOGYRELATEDACTIVITYINTHISCONTEXT,OFGROWINGINTERESTARETHEPHENOMENAOFHIGHTECHNOLOGYINDUSTRYCLUSTERSANDTHEIRPOTENTIALVALUEASANINNOVATIONPOLICYFOCUSMAINSTREAMECONOMICTHEORYARGUESTHATTECHNOLOGYRELATEDACTIVITYOFTENAGGLOME
6、RATESINSPECIFICREGIONSBECAUSEKNOWLEDGESPILLOVERSARELOCALIZEDGLAESER,2000KNOWLEDGESPILLOVERS一THEPRIMARYENGINEINTHEMOSTRECENTTHEORIESOFLONGRUNECONOMICGROWTH一ARETHEABILITYOFECONOMICAGENTSTOUTILIZEANEWTECHNOLOGYORINNOVATIONWITHOUTFULLYCOMPENSATINGITSORIGINALSOURCEOROWNERGROSSMANANDHELPMAN,1991INNOVATION
7、SINITIALLYOCCURINCOMPANIES,UNIVERSITIES,ANDLABORATORIESLOCATEDINSPECIFICPLACESTHESUBSEQUENTSPREADORDIFFUSIONOFSUCHINNOVATIONS,ASWELLASTHESPILLOVERSTHEYGENERATE,MAYOCCURMOREREADILYAMONGECONOMICACTORSLOCATEDINCLOSEPROXIMITY,EITHERBECAUSETHEINNOVATIONISTACITINNATUREORBECAUSEITSSUCCESSFULUTILIZATIONREQU
8、IRESANELEMENTOFHANDSONLEARNINGBYDOINGINCREASINGRETURNSTOINNOVATION,COUPLEDWITHALOCALIZEDDIFFUSIONEFFECT,IMPLYTHATTECHNOLOGYORIENTEDACTIVITYANDRDARELIKELYTOCONCENTRATEGEOGRAPHICALLYTECHNOLOGYBUSINESSESLOCATENEAROTHERHIGHTECHCOMPANIESANDRDPERFORMERSINORDERTOSHAREINTHESPILLOVERS,FURTHERENHANCINGTHEATTR
9、ACTIVENESSOFTHEGROWINGCLUSTERFORSTILLMOREHIGHTECHENTERPRISESTHECLUSTERMAYTHENEXPANDTHROUGHAPROCESSOFCUMULATIVEADVANCETHEEMERGENCEOFNEWGROWTHTHEORYMOREORLESSCOINCIDEDWITHMICHAELPORTERS1990RESEARCHONCLUSTERINGANDNATIONALCOMPETITIVENESSASWELLASANEXPLODINGLITERATUREONINDUSTRIALDISTRICTSEARLYON,THEREWASC
10、OMPARATIVELYLITTLECROSSFERTILIZATIONOFIDEASFROMTHESEPERSPECTIVESHOWEVER,THEYALLEMPHASIZEDTHETENDENCYTOWARDLOCALIZATIONOFECONOMICACTIVITYANDTHECRITICALROLEOFKNOWLEDGESPILLOVERSALBEITDESCRIBEDDIFFERENTLYBYEACHPERSPECTIVETHECONCURRENTDEVELOPMENTOFTHELITERATURES,ALLOFFERINGVARYINGPERSPECTIVESONASIMILARS
11、TORY,CONTRIBUTEDSTRONGLYTOTHERISEOFINDUSTRYCLUSTERSASACONCEPTINDEVELOPMENTPOLICYDEBATESSUCHDEBATESHAVEBEENBOLSTEREDBYSTYLISTICQUALITATIVEANALYSESINHIGHLYINDUSTRIALIZEDECONOMIESTHATSUGGESTTHATACOMBINATIONOFGEOGRAPHICALLYCOLOCATEDPRIVATESECTORPRODUCERSOFRD,RELATEDMANUFACTURINGANDSERVICESINDUSTRIES,LIN
12、KEDORRELATEDSUPPLIERSANDPRODUCERSERVICESPROVIDERS,LEADINGRESEARCHUNIVERSITIESANDTEACHINGINSTITUTIONS,ANDGOVERNMENTSPONSOREDLABSANDTECHNOLOGYPROGRAMSCANCOMBINETOCREATEPOWERFULSPATIALCLUSTERSOFTECHNOLOGYRELATEDACTIVITYTHATCONTINUETOEXPANDTHROUGHINITIALMARKETLEADERSHIPOFTENCALLED“FIRSTMOVEREFFECTS“ANDE
13、CONOMIESOFSCALESAXENIAN,1994,PORTER,1990,1998,2000,DENHERTOGETAL,2001A,BWELLKNOWNEXAMPLESINTHEUNITEDSTATESARECALIFORNIASSILICONVALLEYANDBOSTONSROUTE128ININFORMATIONTECHNOLOGYANDBIOTECHNOLOGY,GREATERSEATTLEINSOFTWAREANDAIRCRAFT,ANDNORTHCAROLINASRESEARCHTRIANGLEREGIONINELECTRONICS,PHARMACEUTICALS,ANDB
14、IOTECHNOLOGYSUCHCLUSTERSHAVECONTRIBUTEDTOSUBSTANTIALINCREASESINTHELOCALECONOMICPROSPERITYWHILEALSOSUPPLYINGTHEINNOVATIONSTHATDRIVENATIONALAND,INSOMECASES,GLOBALECONOMICGROWTHSUCHCLUSTERSARENOTRESTRICTEDTOTHEUSOROTHERADVANCEDINDUSTRIALIZEDCOUNTRIES,ALTHOUGHTHEYTENDTOBESMALLERANDHAVEMUCHLESSDEPTHINLES
15、SDEVELOPEDCOUNTRIESEGSEEDENHERTOGETAL,2001B,MELO,2001A,CHAIRATANAANDVORRAKITPOKARTORN,2001，VOYER,1997BRECENTSTUDIESOFLATINAMERICAHAVEIDENTIFIEDINNOVATIONCLUSTERSOFDIFFERINGVARIETIESANDSIZEINARGENTINA,BRAZIL,COSTARICA,CUBA,PERU,ANDMEXICOQUANDT,1997,VOYER,1997A,ALTENBURGANDMEYERSTAMER,1999,BORTAGARAYA
16、NDTIFFIN,2000ANIMPORTANTISSUEISWHATCLUSTERSIMPLYFORTHEDESIGNANDIMPLEMENTATIONOFINNOVATIONPOLICY,PARTICULARLYINNEWLYINDUSTRIALIZINGCOUNTRIESANDLAGGINGREGIONSINDEVELOPEDONESWHERETECHNOLOGYINTENSIVEACTIVITYANDBASICKNOWLEDGEINFRASTRUCTUREARELIMITEDINNOVATIONPOLICYCONSTITUTESSTRATEGIESDESIGNEDTOBUILDBASI
17、CANDAPPLIEDRESEARCHCAPABILITIES,RAISETHERATEOFADVANCEDTECHNOLOGYADOPTIONANDPRODUCTINNOVATIONAMONGHOMECOUNTRYFIRMS,ANDGENERALLYINCREASETHECOMPLEMENTOFHIGHERWAGEKNOWLEDGEANDTECHNOLOGYINTENSIVEINDUSTRIESINACOUNTRYORREGION1THESTRATEGIESMIGHTINCLUDE,AMONGOTHERS,THEPROVISIONOFRDSUBSIDIESANDINCENTIVES,THED
18、EVELOPMENTOFUNIVERSITYRESEARCHCOMPETENCIES,THEIMPROVEMENTOFBASICEDUCATION,THESUPPLYOFTRAINING,THEPROMOTIONOFBUSINESSDEVELOPMENTSERVICES,THEENCOURAGEMENTOFFIRMNETWORKS,THEPROVISIONOFINDUSTRIALEXTENSION,THEFACILITATIONOFTECHNOLOGYTRANSFER,ANDTHETARGETINGOFPUBLICSECTORPROCUREMENTLEYDENANDLINK,1992,MALE
19、CKI,1997,GAMBARDELLAANDMALERBA,1999,TIDDANDBROCKLEHURST,1999,CONCEIQAOETAL,1998,GEROSKI,1990MANYOFTHOSESAMEINTERVENTIONSHAVEBEENDESCRIBED,ATONETIMEORANOTHER,ASINDUSTRYCLUSTERPOLICIESJACOBSANDDEJONG,1992,JACOBSANDDEMAN,1996,ROSENFELD,1997,ENRIGHT,2001，ROSENFELD,2001WHATUNIQUEINSIGHTS,THEN,DOESTHECLUS
20、TERCONCEPTBRINGTOTHEINNOVATIONPOLICYDEBATEISANINDUSTRYCLUSTERPOLICYMERELYTHEAPPLICATIONOFACONVENTIONALDEVELOPMENTINITIATIVE,SUCHASANRDINCENTIVEORPROCUREMENTSTRATEGY,TOAGEOGRAPHICALLYCONCENTRATEDGROUPOFFIRMSDOESTHEPROCESSOFCLUSTERING,ASOPPOSEDTOTHEPHENOMENAOFCLUSTERS,IMPLYASPECIFICANDUNIQUEKINDOFPOLI
21、CYINTERVENTIONHAVEGOVERNMENTSFORMEDANALTERNATIVEMODELOFINTERVENTIONTHATUTILIZESFINDINGSFROMRESEARCHONCLUSTERSBUTDOESNOTFORCETHEMTOPICKFAVORITESECTORS,RESEARCHCONCENTRATIONS,ORREGIONSTHOSEFUNDAMENTALQUESTIONSARERAISEDFROMTHEEXPLOSIONOFLITERATUREONCLUSTERINGANDCLOSELYRELATEDSISTERCONCEPTSANDPERSPECTIV
22、ESSUCHASLEARNINGREGIONS,INNOVATIONSYSTEMS,NETWORKS,DISTRICTS,ANDINNOVATIVEMILIEUXTHISPAPERDOESNOTATTEMPTAGENERALDISCUSSIONOFTHEWIDERANGEOFDEFINITIONS,VIEWS,ANDTHEORIESOFINDUSTRYCLUSTERSSUCHGENERALIZEDREVIEWSAREALREADYNUMEROUSINSTEAD,ITFOCUSESONTHEEMPIRICALQUESTIONOFHOWCLUSTERCONCEPTSAREBEINGUTILIZED
23、INECONOMICDEVELOPMENTPOLICYMAKING,ESPECIALLYRELATEDBUTNOTLIMITEDTOINNOVATION,ATLEASTASCOULDBEDETERMINEDWITHAREVIEWOFSECONDARYSOURCES,GOVERNMENTDOCUMENTS,ANDEXPERTOPINIONTHEFOCUSISONLATINAMERICAANDTHEUNITEDSTATES,WITHONEIMPORTANTAIMBEINGTOCONSIDERHOWDIFFERENTINSTITUTIONALFRAMEWORKSANDSTAGESOFDEVELOPM
24、ENTLINKTODIFFERENCESINTHEWAYCLUSTERCONCEPTSAREAPPLIEDINTHEPOLICYARENAWHILETHELATINAMERICANANDUSCASESAREEXAMPLESOFTHEDEVELOPINGANDDEVELOPEDECONOMYCONTEXTS,RESPECTIVELY,IMAKENOCLAIMTHATTHEYAREREPRESENTATIVEOFTHOSECONTEXTS2INDUSTRYCLUSTERSANDINNOVATIONPOLICYMAKINGEXAMININGHOWGOVERNMENTSAROUNDTHEWORLDAR
25、EACTUALLYINVOKINGCLUSTERCONCEPTSINECONOMICDEVELOPMENTPLANNINGANDPOLICYMAKING,ESPECIALLYWITHREGARDTOINNOVATION,ISNOEASYTASKTHEACTIVEORATLEASTNOMINALUSEOFCLUSTERIDEASINPOLICYMAKINGATALLLEVELS一LOCAL,REGIONAL,NATIONAL,ANDINTERNATIONAL一CONTINUESTOGROWCLUSTERSHAVEBEENDEBATEDATTHENATIONALANDREGIONALLEVELSI
26、NTHEUS,CANADA,AUSTRALIA,NEWZEALANDANDMOSTOFTHEEUROPEANUNIONSINCETHEMID1990SROELANDTANDDENHERTOG,1999,DENHERTOG,BERGMANETAL,2001BENRIGHT2001CLAIMSTHATCLUSTERINITIATIVESHAVEBEENPURSUEDINTENCOUNTRIESINLATINAMERICA,ASWELLASINMALAYSIA,SINGAPORE,MOROCCO,SOUTHAFRICAANDSENEGALINTERNATIONALORGANIZATIONSHAVEB
27、EENPARTICULARLYIMPORTANTPLAYERSINTHEEVALUATION,DISSEMINATION,ANDUTILIZATIONOFCLUSTERIDEASTHEOECD,THEWORLDBANK,UNIDOANDUNCTADHAVEALLBEENENGAGEDINCONSIDERING,DEVELOPING,FUNDING,AND/OREVALUATINGCLUSTERORNETWORKINGPOLICIESOFONEFORMORANOTHERFOREXAMPLE,THEWORLDBANKORGANIZEDAWORKSHOPOFCLUSTERPRACTITIONERSI
28、NCHIHUAHUA,MEXICO,INNOVEMBER1997,WHICHHELPEDINSPIRETHEFOUNDINGOFTHECOMPETITIVENESSINSTITUTE,ANONPROFITINTERNATIONALASSOCIATIONOFPRACTITIONERSTHATAIMSTODISSEMINATEBESTPRACTICESVIAAWEBSITE,NEWSLETTERANDANNUALCONFERENCETHEOECDHASCONSIDEREDCLUSTERSASPARTOFITSNATIONALINNOVATIONSYSTEMSNISPROJECTSINCE1996,
29、ANEFFORTTHATHASRESULTEDINSEVERALINTERNATIONALWORKSHOPSANDTWOEDITEDVOLUMESOFBESTPRACTICEROELANDTANDDENHERTOG,1999,DENHERTOG,BERGMANETAL,2001BUNIDOCONSIDERSCLUSTERSPARTOFITSSMALLANDMEDIUMSIZEDENTERPRISESSMEPROGRAMSCEGLIEANDDINI,1999,FISHERANDREUBER,2000,RUSSO,ETAL，2000,UNIDO,2001,NADVI,1995UNCTADHASAL
30、SOFOCUSEDONCLUSTERINGANDNETWORKINGASMODESOFCOMPETITIONFORSMALLFIRMSUNCTAD,1998ASIMPLEINTERNETSEARCHONTHEPHRASE“INDUSTRYCLUSTERS“TURNEDUPOVER10,000REFERENCESATTHETIMEOFTHISWRITING,AHUGEFIGURECONSIDERINGTHATCOMMONESTIMATESOFTHESHAREOFWEBCONTENTTHATCURRENTSEARCHENGINESARECAPABLEOFTAPPINGISABOUT15PERCEN
31、TREICH,2002YETATLEASTSOMEEFFORTSAREBEINGMADETOUNDERSTANDBROADERTRENDSINHOWTHECONCEPTISBEINGINTERPRETEDANDAPPLIEDCLAASVANDERLINDEANDMICHAELPORTERHAVEASSEMBLEDACOLLECTIONOFOVER350STUDIESTHATEXAMINESOME700CLUSTERSINROUGHLYFIFTYCOUNTRIESTHEMAJORITYOFTHOSESTUDIESHAVEBEENCONDUCTEDORCOMMISSIONEDBYPUBLICAGE
32、NCIESINTERESTEDINAPPLYINGCLUSTERSTOPOLICYCLASSIFYINGSTUDIESOFCLUSTERSIS,HOWEVER,VERYDIFFERENTFROMDOCUMENTINGTHEUTILIZATIONOFCLUSTERSINPOLICYMAKING,SINCEINDUSTRYCLUSTERSHAVEBEENTHESUBJECTOFFARMORESTUDYTHANPRACTICALACTIONMOREAPROPOSINTHEPRESENTCONTEXTISARECENTSTUDYBYSOLVELLETAL2003AMAJORPROBLEMWITHEFF
33、ORTSTODESCRIBE“CLUSTERPOLICY“ISTHATMANYTYPESOFDEVELOPMENTINTERVENTIONSARETARGETEDTOSPECIFICSECTORS,REGIONS,ORBOTH,ANDTHUSCOULDBELOOSELYINTERPRETEDASCLUSTERORIENTEDSTRATEGIESFOREXAMPLE,THEESTABLISHMENTOFRESEARCHPARKSANDTECHNOPOLESCOULDBECONSIDEREDCLUSTERSTRATEGIES,EVENTHOUGHMANYSUCHEFFORTSAROUNDTHEWO
34、RLDPRECEDEDTHEMODERNCLUSTERLITERATUREINTHEUNITEDSTATES,NORTHCAROLINASDEVELOPMENTOFRESEARCHTRIANGLEPARKINTHE1950S,WHICHSUBSEQUENTLYBECAMETHEANCHOROFSUBSTANTIALINFORMATIONTECHNOLOGYANDBIOSCIENCECLUSTERS,ISSOMETIMESVIEWEDANDCITEDFAVORABLYASACLUSTERSTRATEGYROSENFELD,2001，EVENTHOUGHITWASINITIALLYDESIGNED
35、ASANINDUSTRYRECRUITMENTTOOLMELO2001B,REFERENCINGQUANDT1999,DESCRIBESBRAZILSESTABLISHMENTOFTHIRTEENINNOVATIONCENTERSIN1982,ASWELLASASUBSEQUENTSCIENCEPARKPROGRAMIN1984,ASAMONGTHEEARLIESTCLUSTERSTRATEGIESINLATINAMERICABUSINESSINCUBATORS,INDUSTRIALPARKS,TARGETEDRECRUITMENT,ENTERPRISEZONES,FOREIGNTRADEZO
36、NES,ANDALARGEVARIETYOFOTHERCOMMONECONOMICDEVELOPMENTINTERVENTIONSCOULDSIMILARLYBEASSESSEDASCLUSTERPOLICYIFTHEYAIMTOFOSTERGROWTHINSPECIFICINDUSTRIESORREGIONS译文产业集群创新概念的比较政策美国和拉丁美洲的经历1介绍日益增加的知识密集的生产和逐步消除的贸易壁垒已经使得许多人得出这样的结论，即科学，雄厚的技术力量基础和创新是维持经济持续繁荣至关重要的方面。（MYTELKA和法里内利2000）。先进的工业化国家应对日益开放的市场，通过寻求一般知识基
37、础设施的竞争优势，例如大学和学院，公共和私人的实验室，教育工作者，先进的物理，基础设施，和相对稳定的社会，政治环境和市场机构。利息在创新方面也加深了一个新兴的恐惧，即“两个层次的经济”也就是说高技能的技术密集活动和低技术的基本消费服务这两个行业会主宰就业在工业化国家的增长前景。高技能的技术密集型活动是指依靠先进的知识基础设备，而低技术的基本服务则是直接服务于当地市场需求MOWERY,2001。在发展中国家或转型国家，担心会落后于高度工业化的世界，以及乐观成功的高科技提供广泛宣传的例子，主要承担动力设计的方法，促进创新和技术有关的活动。在此背景下，越来越大的兴趣是高技术产业的现象集群和他们作为一
38、个创新的政策重点的潜在价值。主流经济理论认为，与科技有关的活动通常在特定地区团聚，是因为知识外溢的本地化。GLAESER,2000。知识溢出在对长期经济增长的主要动力最新理论是经济代理人能够利用一种新技术或者创新无充分补偿其原始来源或所有者GROSSMANANDHELPMAN,1991。创新最初出现在公司，大学，或者在位于特定地方的实验室。随后的传播（或者扩散）等创新，以及他们所产生的溢出效应，可能更容易发生在接近的经济行为者之间。无论是因为创新在于它的本质还是因为它成功的利用了一个边学习边干的元素。增加创新的回报，扩散效应与局部相结合，意味着以技术为导向的研发活动和有可能集中的地域。科技业务
39、企业找到附近的其他高科技公司和研发表演，以分享他们的溢出效应，进一步增强了不断壮大的更趋于高科技产业的企业集群的吸引力。然后展开该集群可能通过累积前进的过程。新增长理论的出现或多或少恰逢MICHAELPORTER（1990）研究集群和国家竞争力，就像一个爆炸的文献对于工业区而言。早期，有相对较少的思想之间的交流是从这些角度出发的，但是，他们都强调了对经济活动和知识外溢的关键角色定位的趋势（尽管每个角度描述的不同）。这些文献的并行开发，都提供了各种各样的观点类似的故事，促成强烈的产业集群作为一个概念上升到政策辩论的高度。这种辩论已经固若金汤的文体定性分析，这就意味着在高度工业化的经济体是一个地理
40、上的同位组合研发，制造业和服务行业相关联，私营部门生产者或者相关的供应商和生产服务供应商相关联，领先的研究型大学和教学机构，以及政府资助的实验室和技术方案能够结合起来，建立强大的空间集群与科技有关的活动，继续扩大市场领导地位，通过初步（通常称为先发效应）和规模经济SAXENIAN,1994,PORTER,1990,1998,2000,DENHERTOGETAL,2001A,B。在美国著名的例子是加利福尼亚州的硅谷和波士顿的128号公路（在信息技术和生物技术），大西雅图（在软件和飞机），和北卡罗来纳州的研究三角区（INELECTRONICS，制药和生物技术）。这种集群都有助于大幅度提高当地的经济
41、繁荣，同时也提供了创新，推动了国家，在某些情况下，全球经济增长。这种集群不是仅限于美国或者其他先进的工业化国家，虽然他们往往规模较小并且居多在欠发达的国家EGSEEDENHERTOGETAL,2001B,MELO,2001A,CHAIRATANAANDVORRAKITPOKARTORN,2001，VOYER,1997B。拉丁美洲最近的研究已经确定了，它的创新集群的方式和规模不同于阿根廷、巴西、哥斯达黎加、古巴、秘鲁和墨西哥。QUANDT,1997,VOYER,1997A,ALTENBURGANDMEYERSTAMER,1999,BORTAGARAYANDTIFFIN,2000一个重要的问题是集
42、群的设计和创新政策实施意味着特别是在新兴工业化国家和发达国家的落后地区，他们的技术密集型的基础设施和基础知识的活动是非常有限的。区域创新政策构成的战略旨在一个国家或地区的产业集群战略观念的创新政策是建立基础研究和应用研究能力，提高本国企业在企业生产中采用先进技术和产品创新的比率，以及一般的对较高知识和技术密集产业进行工资的补加。这些政策可能包括对研究与开发的补贴和奖励的规定，大学的研究能力的发展，改善基础教育，培训供应，企业发展服务的推广，对企业网络的鼓励下提供产业延伸，技术的转让提供便利，以及公共部门采购目标等等LEYDENANDLINK,1992,MALECKI,1997,GAMBARDE
43、LLAANDMALERBA,1999,TIDDANDBROCKLEHURST,1999,CONCEIQAOETAL,1998,GEROSKI,1990。许多发言者JACOBSANDDEJONG,1992,JACOBSANDDEMAN,1996,ROSENFELD,1997,ENRIGHT,2001，ROSENFELD,2001在同一时期或者不同时期被同样的干预和质疑是否对集群概念带来的创新政策辩论有什么独特的见解。创新型产业集群政策仅仅是一个常规的发展举措的应用，比如只是一个地理意义上集中的公司集团对研究与开发的鼓励或者对其采购策略的应用呢这种聚类过程而不是群聚现象是否意味着是具体的独特的一种
44、政策干预呢还是已形成的政府干预的另一种模式，利用从研究结果对集群，但不强迫他们挑喜欢的行业，研究浓度或地区这些基本问题提出了基于聚类和密切相关的概念和观点，如学习的地区，创新系统，网络，区，创新MILIEUX。本文不试图对一般性的产业集群理论和广泛的定义进行一般性的讨论，这种一般化的评论已经很多了。相反的，它的重点是如何在集群的概念正在对经济发展决策，特别是有关的经验问题，但不局限于创新。只是有一个可确定的第二手资料，比如政府文件或者专家审查意见。其重点是拉丁美洲和美国，有一个重要的目的是要考虑如何不同的制度框架和发展之间的联系阶段到集群中的概念，在政策领域应用的方式不同。虽然拉丁美洲和美国的
45、案件是对发展中国家和发达国家经济的情况下分别例子，我不作任何声称，他们是这些方面的代表。2产业集群与创新政策的制定研究如何创新，世界各地的政府实际上是调用集群概念在做经济发展规划和制定政策，特别是在创新方面，是不容易的任务。在最不活跃或名义使用集束各级思想在政策制定，地方，区域，国家和国际各级决策继续增长。在澳大利亚，新西兰，加拿大，美国各级地区，和欧洲联盟大多数国家，早20世纪90年代中期就有对集群的辩论了ROELANDTANDDENHERTOG,1999,DENHERTOG,BERGMANETAL,2001B。恩莱特（2001）认为在拉丁美洲十几个国家，在马来西亚，新加坡，摩洛哥，南非和塞
46、内加尔也一样，集群已被采取措施。国际组织特别是其中的重要成员一直在评价，传播和利用集群思路。经合组织，世界银行，工发组织和贸发会议在考虑所有从事，发展，资金和/或评估集群或网络的一种形式或另一种政策。例如，世界银行组织的集群医生在奇瓦瓦州，墨西哥车间，1997年，一个非营利性的国际协会的从业人员，其目的是通过网站宣传，通讯和年度会议的最佳手法来激发创建竞争力研究所。经合组织认为1996年以来，集群作为其国家创新系统（NIS）的项目的一部分，其努力的结果是一些国际研讨会，并编辑了两册的最佳实践ROELANDTANDDENHERTOG,1999,DENHERTOG,BERGMANETAL,2001
47、B。工发组织认为其小集群中小型企业的部分（中小企业）方案CEGLIEANDDINI,1999,FISHERANDREUBER,2000,RUSSO,ETAL，2000,UNIDO,2001、NADVI,1995。贸发会议还注重集群和为小企业的竞争模式的网络（贸发会议，1998）。一个短语“产业集群”简单的在互联网搜索突破10000当引用写在这篇文章时，一个巨大的数字考虑到该网页内容有共同的估计，目前的搜索引擎的窃听能力是百分之十五左右REICH,2002。然而，至少有一些正在努力了解这个概念是如何被解释和应用更广泛的趋势。克拉斯的VANDERLINDE和迈克尔波特已经集合超过350名研究一个集合，讨论一些在大约五十个国家700个集群。这些研究大部分已经进行或者委托给应用集群政策感兴趣的公共机构。集群的分类研究不同于记录在政策制定中的对集群的利用，因为产业集群一直是远远大于实际作用的研究课题，在目前情况下更中肯的SOLVELL等人最近的一项研究（2003）。
