1、辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 招标文件- 1 -电话：0411-39728170 邮箱：大连市旅顺口区供热投诉受理平台建设招 标 文 件（项目编号：ZQ2018-1174）采 购 人：大连市旅顺口区房产局采购代理机构：辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司日 期：2018 年 9月辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 招标文件- 2 -电话：0411-39728170 邮箱：目 录招标公告 02第一章 投标人须知及前附表05第二章 合同条款及合同格式24第三章 项目需求及技术要求32第四章 投标文件格式37附件 1 开标一览表65附件 2 评标方法66附件 3 资格性审查表、符合性审查表67辽宁正泉
2、工程造价咨询服务有限公司 招标文件- 3 -电话：0411-39728170 邮箱：大连市旅顺口区供热投诉受理平台建设招标公告辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司受大连市旅顺口区房产局的委托，对大连市旅顺口区供热投诉受理平台建设进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：ZQ2018-1174二、招标内容：大连市旅顺口区供热投诉受理平台建设（详见招标文件第三章项目需求及技术要求）注：1.招标文件中要求投标人须提供非进口产品，否则视为无效投标文件。进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品。2.投标人不能只对个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒
3、绝。3.本次采购的显示屏、服务器、客户机、打印机、交换机、空调必须属于财政部、国家发改委列入“节能产品政府采购清单”(第二十四期)的产品。投标单位如提供的产品属于财政部、国家发改委列入“节能产品政府采购清单”(第二十四期)强制采购范围以外的，投标为无效投标。三、采购预算：70 万元（供应商报价超出本项目预算的，按无效报价处理）四、投标人的资格：投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件：（一）在中国境内注册的具有软件开发能力的独立企业法人；注：（1）本项目不接受联合体投标。（2）截至 2018年 10月 8日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（
4、）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。五、报名要求：申请购买招标文件的投标人请携带营业执照副本原件、税务登记证副本原件、组织机构代码证副本原件（三证合一企业提供营业执照副本原件即可）、法定代表人授权委托书原件、被授权人身份证原件及上述证明文件的复印件一套（复印件需加盖公章），采购代理机构将对投标人进行资格初审（仅限于发售采购文件），初审合格后方可购买采购文件，详细资格审查以采购人和采购代理机构评审会议的审议结果为准。六、报名及招标文件发售和截止时间、地点：自 2018年 9月 17日起至 201
5、8年 9月 25日辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 招标文件- 4 -电话：0411-39728170 邮箱：每天 09：00-11：00，13:00-16:00（北京时间，公休日、节假日除外），在辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司（大连市甘井子区华南广场中华西路 137号澳斯良品四楼，博雅中学对面，吉林银行旁）发售。七、招标文件售价（人民币）：500 元/套，售后不退。八、需要落实的政府采购政策：详见招标文件。九、接受投标文件的时间与地点：2018 年 10月 9日 13:00时至 13:30时（北京时间），旅顺口区公共资源交易中心开标室（地址：旅顺口区水师营街道新城大街 7-1号 5楼，区政
6、府大楼东侧国税局后身）。十、投标文件递交截止时间及开标时间与地点：2018 年 10月 9日 13:30时（北京时间）在旅顺口区公共资源交易中心开标室。十一、采 购 人：大连市旅顺口区房产局地 址：大连市旅顺口区黄河路 95号联 系 人：孔德鹏联系方式：0411-86614947十二、采购代理机构：辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司联 系 人：李升旭电 话：041139728170传 真：041139728160电子邮箱：地 址：大连市甘井子区中华西路 137号四楼辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 招标文件- 5 -电话：0411-39728170 邮箱：第一章 投标人须知及前附表辽宁正泉工程造
7、价咨询服务有限公司 招标文件- 6 -电话：0411-39728170 邮箱：投标人须知前附表序号 内 容1项目名称：大连市旅顺口区供热投诉受理平台建设项目编号：ZQ2018-1174采购人: 大连市旅顺口区房产局采购代理机构：辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司招标内容：大连市旅顺口区供热投诉受理平台建设（详见第三章项目需求及技术要求）2资金来源：财政性资金。采购预算：70 万元（供应商报价超出本项目预算的，按无效报价处理）投标货币：人民币。3服务完成时间：2018 年 10月 31日前。售后服务要求：项目正式运行后，免费售后服务期不少于 2年。委派不少于 2人驻场1年提供服务。交货地点：采购人
8、指定地点。4付款方式：合同签订且财政资金到位，采购人支付合同价款的 20%，系统上线试运行后支付合同价款的 40%，试运行结束终验后支付合同价款的 30%，2 年维护服务期满后无质量问题支付剩余合同价款即合同价款的 10%（无息）。5投标人的资格条件：投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件：（一）在中国境内注册的具有软件开发能力的独立企业法人；注：(1)本项目不接受联合体投标。（2）截至 2018年 10月 8日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
9、重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。6投标保证金额：1 万元人民币，必须以投标人本企业的支票、电汇，投标保证金于2018年 10月 9日 09:00时前交到旅顺口区公共资源交易中心。开户行：中国银行股份有限公司大连旅顺支行账号：310362758029收款人：大连市旅顺口区公共资源交易中心联系人：曲女士联系电话：62685948开标现场不接受任何形式的投标保证金。投标人请于开标前到旅顺口区公共资源交易中心领取保证金收据。7 投标有效期：投标有效期从提交投标文件的截止之日起算 90个日历日。8投标文件编制要求、数量及封装要求：1、投标文件应有章节目录。2、投标文件应采用胶装。3、正本 1
10、套、副本 4套，文件封皮标注“正本”、“副本”字样，正、副本需封装在同一密封袋内，电子文件 1套（光盘或优盘）。9 代理服务费：中标人在领取“中标通知书”时，须向辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司缴纳代理辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 招标文件- 7 -电话：0411-39728170 邮箱：服务费。本次代理服务费计算方法详见投标人须知。10 评标方法：综合评分法。11 签订合同期限：中标通知书发出之日起三十（30）天内。12投标文件递交时间：2018 年 10月 9日 13:00时 13:30时（北京时间）投标截止时间：2018 年 10月 9日 13:30时（北京时间）投标文件递交地点：旅
11、顺口区公共资源交易中心开标室13 开标日期及时间：2018 年 10月 9日 13:30时（北京时间）开标地点：旅顺口区公共资源交易中心开标室14授权委托人递送投标文件时须携带身份证明（本人身份证及法人授权委托书），授权委托书必须有法定代表人的签字或盖章，并加盖单位公章，现场核验授权委托人的身份。不符合要求的将被视为非响应性投标予以拒绝。15投标报价：投标总价除货物价格外还应包括购置所需一切包含平台采购的需求分析、开发、编程、安装、测试、集成、培训、配套费及相关部门检测等至交付使用一切费用。直到验收合格为止，采购人不再支付除合同价款以外的任何费用。辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 招标文件-
12、8 -电话：0411-39728170 邮箱：投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实 行 国 内 公 开 招 标 。（1）采购人名称：大连市旅顺口区房产局（2）本次招标的内容为：大连市旅顺口区供热投诉受理平台建设（详见第三章项目需求及技术要求）（3）服务完成时间：2018 年 10月 31日前（4）交货地点：采购人指定地点（5）付款方式：合同签订且财政资金到位，采购人支付合同价款的 20%，系统上线试运行后支付合同价款的 40%，试运行结束终验后支付合同价款的 30%，2 年维护服务期满后无质量问
13、题支付剩余合同价款即合同价款的 10%（无息）2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求 投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件：1.在中国境内注册的具有软件开发能力的独立企业法人。注：(1)本项目不接受联合体投标。（2）截至 2018年 月 日，经“信用中国”网站（ ）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与采购人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.与采购人存在利害关系可能
14、影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 招标文件- 9 -电话：0411-39728170 邮箱：4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。6. 投标人必须向采购代理机构购买招标文件且登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投
15、标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）促进中小企业发展根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：(1)符合中小企业划分标准；(2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。2.中小企业：符合中小企业划型标准规定（工信部联企业2011300 号）中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3.投
16、标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予 6的扣除，微型企业给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。4.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5%。（五）支持监狱企业发展根据财库201468 号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的
17、市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。2.投标人投标产品是监狱企业制造的，并符合条件的，其产品报价给予 8的扣除，用扣除辽宁正泉工程造价咨询服务有限公司 招标文件- 10 -电话：0411-39728170 邮箱：后的价格参与投标报价计算。3.监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。（六）扶持残疾人福利性单位发展根据财库2017141 号财政部民政部中国残疾人联合会关于
18、促进残疾人就业政府采购政策的通知规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10人）；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下
19、简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1 至 8级）的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。2.投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，并符合条件的，其产品报价给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。3.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。二、招标文件（一）招标文件构成 1.招标文件包括：投标邀请函第一章 投标人须知及前附表
