行政执法“三项制度”解读市司法局2019年11月三个问题n 1、谁是行政执法三项制度的责任主体?n 2、谁是行政执法三项制度的直接实施者? 3、行政执法三项制度规范的是什么?n 各级各行政执法机关要加强执法队伍建设,通过贯彻落实行政执法三项制度来规范行政执法行为、提升行政执法水平、行政执法效能,进而优化营商环境、增强群众满意度。一、几个概念的解读n (一)行政执法主体n 是指享有行政职权,能以自己的名义实施行政执法活动,并承担由此而产生的责任的组织。 n 判断执法主体的三个要素:一是作为行政主体必须享有行政执法职权;二是作为行政执法主体必须是能够以自己的名义实施行政执法活动;三是作为行政执法主体必须能够承担实施行政执法活动所产生的法律责任。 n 行政执法主体的类别:一是行政机关;二是法律、法规授权的组织。 关于委托执法n 依照法律、法规、规章的规定受委托实施行政执法的行政机关或者其他组织,法律后果由委托它的执法机关或组织来承担。n 2017年市行政执法监督局印发关于进一步加强委托行政执法工作的通知,要求各级行政执法机关或授权组织要及时与受委托组织签订行政执法委托协议书完善委托执法程序,