1、1上海航天科技创新基金项目管理办法第一章 总 则一一一 为规范上海航天科技创新基金(以下简称 SAST基金)项目管理,激励原始创新,加强基础性、前瞻性应用基础研究,探索支撑航天技术发展的新概念、新思路、新方法,发现和培养创新性人才,提升技术创新能力,根据中国航天科技集团有限公司(以下简称集团有限公司)有关规定,结合上海航天技术研究院实际情况,制定本办法。一一一 本办法适用于上海航天技术研究院下属各单位(以下简称应用单位)和承担研究任务的高校、科研机构或企业(以下简称承研单位)开展 SAST 基金项目(以下简称项目)管理。一一一 本办法所称的 SAST 基金,是上海航天技术研究院根据集团有限公司
2、关于加强基础研究工作、增强技术储备、推动武器装备建设和航天技术进步的要求,面向具有科研优势的高校、科研机构及企业而设立的专项基金。一一一 项目分为重点项目和一般项目两类,项目研究经费由应用单位提出建议,上海航天技术研究院组织专家评审后确定。重点项目是指创新性较强,研究难度较大,对系统项目论证和核心专业建设有较大支撑作用,并有较好的成果转化和应用前景的项目。2一般项目是指有一定的探索性和创新性,对探索航天技术发展有一定促进作用的项目。一一一 项目的管理原则为“指南引导,自由申请,专家评审,择优资助”。第二章 机构与职责一一一 上海航天技术研究院研究发展部是 SAST 基金的归口管理部门,主要职责
3、:(一)负责组织制定和发布项目指南;(二)负责组织项目的申报和立项评审,发布研究计划;(三)组织项目验收和研究成果总结。一一一 上海航天技术研究院财务部负责 SAST 基金的经费筹措、拨付。一一一 应用单位负责本单位 SAST 基金的管理工作,主要职责:(一)组织本单位编写项目指南建议;(二)指导承研单位完成项目开题工作;(三)根据研究计划,完成与承研单位的项目合同签订;(四)负责本单位项目配套经费的筹措,审核承研单位项目经费预算的合理性、规范性,按合同要求拨付项目研究经费;(五)明确项目应用负责人,配合承研课题组开展项目研究;3(六)负责组织本单位项目的节点检查;(七)负责本单位项目的知识产
4、权管理及研究成果转化工作。一一一 承研单位主要职责:(一)负责组织项目实施;(二)负责提供项目研究所需的保障条件;(三)负责项目经费的使用管理,负责编制项目经费的预算、决算报告;(四)参与项目的全过程管理;(五)协助应用单位开展研究成果的转化和推广应用。第三章 项目指南制定与发布一一一 上海航天技术研究院根据需求组织制定项目指南。一般每年制定一次,面向相关高校、科研机构或企业发布。一一一一 指南编制的程序:(一)每年 3 月上海航天技术研究院面向应用单位征集项目指南建议。应用单位根据系统项目论证和核心专业建设需要,提出项目建议,并填报上海航天科技创新基金项目指南建议表(见附件 1)。(二)上海
5、航天技术研究院在征集项目指南建议的基础上,于每年 4 月组织编制年度项目指南,经评审并报院主管领导审批后,向相关高校、科研机构或企业发布。4第四章 项目申报与审批一一一一 拟承研单位根据项目指南组织编写上海航天科技创新基金项目申请书(见附件 2),加盖法人单位公章后,于每年 4 月统一报送上海航天技术研究院。一一一一 项目申请人应具备以下条件:(一)具有副高级及以上专业技术职称或具有博士学位的在职研究人员;(二)具备与申报项目相关的知识背景和科研经历。一一一一 上海航天技术研究院每年 6 月组织完成项目遴选和开题评审,7 月下达项目研究计划。第五章 项目组织与实施一一一一 由上海航天技术研究院
6、委托应用单位与承研单位根据研究计划于 9 月前签订上海航天科技创新基金项目合同书(见附件 3)。合同书与项目申请书一同作为项目组织实施、检查和验收的依据。一一一一 合同签订后,应用单位和承研单位应将项目纳入本单位科研计划,并加强项目监督管理,确保研究任务顺利完成。一一一一 在项目实施的过程中,应用单位应组织对项目的研究情况进行不定期检查。一一一一 项目实施过程中如遇人员、研保条件等发生重大变化等情况,承研单位应及时报送上海航天科技创新5基金项目调整申请表(见附件 4),经上海航天技术研究院审批后实施。一一一一 对因承研单位研究队伍和保障条件落实不力,或疏于管理等主观原因导致进展缓慢或无法完成的
7、项目,应用单位有权终止项目研究,终止项目的后续款项将不再拨付。一一一一 项目研究经费由上海航天技术研究院和应用单位各承担 50%。上海航天技术研究院承担的部分由院财务部依据项目研究计划拨付到应用单位,再由应用单位连同本单位应支付部分按合同规定拨付到承研单位。一一一一一 SAST 基金的经费管理按照八院自主研发经费管理办法执行。项目承研单位应根据国家的财经法规和本单位的相关规定合理使用经费,做到专款专用。一一一一一 项目研究成果的知识产权归应用单位和承研单位共有,应用单位和承研单位应在项目研究合同中明确约定有关知识产权的事项。项目实施和验收过程中形成的研究成果,在发表论文、成果申报、学术交流或进
8、行科技资料上报时,必须注明“上海航天科技创新基金资助项目” 。一一一一一 项目的保密管理应遵守国家相关法律法规及集团有限公司、上海航天技术研究院相关规定,应用单位和承研单位应在项目研究合同中明确约定有关保密事项。第六章 项目验收与成果转化6一一一一一 项目实施完毕后,应用单位应向承研单位出具上海航天科技创新基金项目应用情况报告(见附件 5)。承研单位及时组织完成上海航天创新基金项目研究总结报告(见附件 6)等项目验收材料的准备,填写项目验收书(见附件 7),并提请应用单位验收。一一一一一 应用单位对验收材料进行形式审查后组织项目验收,并将验收计划报上海航天技术研究院研究发展部备案。一一一一一
9、对于通过验收的项目,应用单位应组织签署验收书的相关意见,反馈承研单位,作为项目结题的证明。一一一一一 项目通过验收后,承研单位应配合应用单位,进一步做好研究成果转化和应用工作。一一一一一 对验收未通过者,上海航天技术研究院将在两年内不予受理该项目负责人的新项目申请。第七章 附则一一一一一 本办法有以下附件:(一)上海航天科技创新基金项目指南建议表;(二)上海航天科技创新基金项目申请书;(三)上海航天科技创新基金项目合同书;(四)上海航天科技创新基金项目调整申请表;(五)上海航天科技创新基金项目应用情况报告;(六)上海航天科技创新基金项目研究总结报告;7(七)上海航天科技创新基金项目验收书。一一
10、一一 本办法由上海航天技术研究院研究发展部负责解释。一一一一一 本办法自发布之日起施行。原上海航天科技创新基金项目管理办法(沪航天研字 20121007 号)同时废止。8附件1上海航天科技创新基金项目指南建议表项目名称:建议单位:建 议 人:通信地址:邮政编码:上海航天技术研究院制9一、研究目的仿宋体、四号、1.5 倍行距二、研究内容三、技术指标四、成果形式五、应用方向六、预计经费七、建议应用单位(可省略)八、建议承研单位(可省略)10附件2 上海航天科技创新基金项目申 请 书项目名称:申请单位:申 请 人:通信地址:邮政编码:电 话:开户银行:开 户 名:银行帐号:申请日期:上海航天技术研究院制