1、 正安县县域乡村建设规划招标文件项目编号：SCRS2017-44CG-2招 标 人：正安县住房和城乡建设局代理机构：四川瑞升工程建设管理有限公司1目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .41总则 .92招标文件 .103投标文件 .114投标 .145开标 .146评标 .157合同授予 .168重新招标和不再招标 .169纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚 .1710需要补充的其他内容 .17第三章 评标办法（综合评分法） .191、评标方法 .202、评审标准 .203、评标程序 .21第四章 合同条款及格式 .23第五章 控制性详细规划编制修编任务书 .31第六章 投标文件格式
2、.312第一章 招标公告1、项目名称: 正安县县域乡村建设规划2、项目编号: SCRS2017-44CG-203、项目序列号:000104、项目联系人:刘佳5、项目联系电话:0851286620006、采购方式: 公开招标7、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表）（1）采购主要内容:项目范围包括正安县县域乡村。须在正安县城市总体规划（2012-2030）的指导下，结合当前发展实情，进行控制性详细规划编制，编制成果深度应达到城乡规划法和城市规划编制办法的要求。（2）采购数量:1 批（3）采购预算:1580000.00 元（4）简要技术要求、服务和安全要求:详见招标文件（5）交货时间或服务时间:
3、 2018 年 1 月底完成成果编制（6）交货地点或服务地点:正安县住房和城乡建设局（7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:无8、投标供应商资格要求（1）一般资格要求投标人应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条要求； 具有有效的营业执照； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。（2）特殊资格要求投标人须具备建设行政主管部门核发的城乡规划编制乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面满足本项目的设计要求。（报名时需提交营业执照副本加盖公章、资质证书加盖公章、授权委托书或法人身份证明及身份证原件）一套。9、获取招标文件信息:（1）购买招标文件时
4、间: 2018 年 1 月 5 日 09:00:00 至 2018 年 1 朋 11 日 17:00:003（2）购买招标文件地点: 四川瑞升工程建设管理有限公司（遵义市广州西路天安星二期2 栋 1 单元 502）（3）招标文件获取方式:现场购买。（4）招标文件售价:300 元人民币（含电子文档）10、投标截止时间（北京时间）: 2018 年 1 月 26 日 10 时（逾期递交的投标文件恕不接受）11、开标时间（北京时间）: 2018 年 1 月 26 日 10 时12、开标地点: 四川瑞升工程建设管理有限公司（遵义市广州西路天安星二期 2 栋 1 单元 502）13、投标供应商应交纳 /
5、万元（大写：贰万元）投标保证金；开标前以电汇、转账方式交至以下账户：账户名: 四川瑞升工程建设管理有限公司 账 号: 0102 0013 0000 0303 开户行：贵州银行贵阳小十字支行保证金以实际到账为准，投标人凭银行回执到四川瑞升工程建设管理有限公司财务室开据保证金收据，未交纳投标保证金的供应商，其投标将被拒绝。14、PPP 项目:否15、采购人名称:正安县住房和城乡建设局联系地址:正安县凤仪镇桐乡南路与珍州西路交叉口西 100 米项目联系人: 付强联系电话:1778536666716、采购项目需要落实的政府采购政策:已落实，详见招标文件17、采购代理机构全称: 四川瑞升工程建设管理有限
6、公司联系地址: 遵义市广州西路天安星二期 2 栋 1 单元 502项目联系人: 刘佳联系电话: 085128662000请投标人在汇款时务必注明本项目的项目编号，否则，因款项用途不明导致保证金无效等后果由投标人自行承担。4第二章 投标人须知投标人须知前附表：条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人采购人名称：正安县住房和城乡建设局采购人地址：正安县凤仪镇桐乡南路与珍州西路交叉口西 100米联系人：付强电 话：177853666671.1.3 招标代理机构招标代理机构：四川瑞升工程建设管理有限公司地 址：遵义市广州西路天安星二期 2 栋 1 单元 502联系人：刘佳电 话：085
7、128662000 手机：155992866881.1.4 项目名称正安县县域乡村建设规划项目编号：SCRS2017-44CG-21.1.5 服务地点 正安县1.2.1 采购预算 1580000.00 元1.2.2 资金来源 财政资金1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 正安县县域乡村1.3.2 服务期 2018 年 3 月底完成成果编制。1.3.3 质量要求成果文件应符合中华人民共和国城乡规划法、城市规划编制办法、城市用地分类与规划建设用地标准、贵州省城市规划设计管理办法、遵义市城乡规划管理技术规定等相关规定的设计深度及要求。须在正安县城市总体规划（2012-2030）的指导
8、下，结合当前发展实情，进行控制性详细规划编制，编制成果深度应达到城乡规划法和城市规划编制办法的要求。1.4.1 投标人资质条件（1）一般资格要求投标人应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条要求；5具有有效的营业执照；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。（2）特殊资格要求投标人须具备建设行政主管部门核发的城乡规划编制乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面满足本项目的设计要求。1.4.2 投标人其它要求1）信誉良好，投标人出具近三年无不良商业记录承诺书，承诺近三年内无重大质量、安全事故及市场违法违规不良行为记录；企业没有处于被责令停业、投标资
9、格被取消、财产被接管、冻结、破产状态。2）财务状况良好，没有被相关行政主管部门禁止参与招投标。3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。1.4.3 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件的截止之日 15 日前1.10.3 招标人书面澄清的时间 递交投标文件的截止之日 15 日前1.11 分包 不允许2.1 构成招标文件的其他材料 招标文件的补充文件（如有）、招标答疑纪要（如有）、招标控制价（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日 15 日前2.2.2 投标截止时
10、间 2017 年 1 月 26 日 10 时 00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.1.1 构成投标文件的 招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件6其他材料3.3.1 投标有效期 60 日历天（投标截止之日起开始计算）3.4.1 投标保证金1、投标保证金的金额： / 元（大写：贰万元整）；2、投标保证金交纳方式：开标前以电汇、转账方式交至以下账户账户名: 四川瑞升工程建设管理有限公司 账 号: 0102 0013 0000 0303 开户行：贵州银行贵阳
11、小十字支行保证金以实际到账为准，投标人凭银行回执到四川瑞升工程建设管理有限公司财务室开据保证金收据，未交纳投标保证金的供应商，其投标将被拒绝。3.6 是否允许递交备选方案 不允许3.7.3 签字和（或）盖章要求 见投标文件的格式要求3.7.4 投标文件份数正本 壹 份，副本 贰 份，投标函和开标一览表 壹 份（唱标时用），正副本不一致以正本为准。（备注：中标人在领取中标通知书时需将投标文件电子档送一份到代理公司存档。）3.7.5 装订要求 投标文件的正本和副本装订均应采用 A4 大小的纸张胶装方式，不接收活页夹等可随时拆换的方式4.1.2 包封及封套标注正本密封一个封套，副本密封一个封套，投标
12、函和开标一览表单独密封一个封套，共三个包封。包封上注明以下信息：项目名称： 项目编号： 投标人名称： （盖单位公章）在 2017 年 1 月 26 日 10 时之前不得启封4.2.2 递交投标文件地点 四川瑞升工程建设管理有限公司（遵义市广州西路天安星二期2 栋 1 单元 502）4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点 开标时间 ：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点75.2 开标程序 （1）密封情况检查：由投标人代表检查投标文件的密封情况；（2）开标顺序：投标人签到的任意顺序。6.1.1 评标委员会的组建(1)评标委员会构成:由采购人代表和有关技术、经济专家组成，成员人
13、数为 5 人以上单数（采购人代表 1 人）。(2)相关技术、经济专家从贵州省综合评标专家库中随机抽取确定。7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否。评标委员按综合得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。10. 需要补充的其他内容10.1.1 招标控制价 本 项 目 招 标 控 制 价 为 人 民 币 1580000.00 元10.1.2 投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份
14、证，以证明其出席，否则，其投标文件按无效标处理。10.1.2 中标公告 采购人确定成交投标人后在贵州省政府采购网、贵州省招标投标网进行公告。10.1.3 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.1.4 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.1.5 监 督 本项目的招标投标活动及其相
15、关当事人应当接受有管辖权的财政部门或行政监督部门依法实施的监督。10.1.6 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先8后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.1.7 落实财政政策政府采购促进中小企业
16、发展暂行办法财库【2011】181 号文件，小微企业给予 6%的优惠，1、供应商须出具相关行政主管部门出具的小微企业证明文件和上述声明函方予认可。10.1.8 代理服务费10.2 合同中标投标人在收到成交通知书后 30 日内需与招标人签订采购合同，签订合同后七个工作日内送一份采购合同到代理公司，由代理公司负责到财政局办理备案手续。91总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目以公开招标形式进行采购。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1
17、.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目预算：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期和质量和要求1.3.1 本次招标内容及范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备资质条件：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人应具备其它要求：见投标人须知前附表；1.4.3 该项目是否接受联合体投标：见投标人须知前附表；1.4.4 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；(3）被责令停业的；(4）被暂停或取消投标资格的；(5）财产被接管或冻结的；(6）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
