1、长春市2018年农村财会人员财政支农政策培训工作招标文件项目编号： KR-FW-2018-051 招标人：长春市朝阳区财政局招标代理机构：吉林省科瑞建设项目管理有限公司日期：2018 年 10月1目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .4第三章 评审办法 .28第四章 合同条款和格式 .36第五章 合同特殊条款 .43第五章 服务内容及需求 .50第六章 投标文件格式 .642第一章 招标公告长春市 2018年农村财会人员财政支农政策培训工作招标公告吉林省科瑞建设项目管理有限公司受长春市朝阳区财政局的委托，对长春市2018年农村财会人员财政支农政策培训工作项目以公开方式组织采购，欢迎
2、符合条件的投标人前来报名。1、项目编号：KR-FW-2018-0512、项目概况与采购范围：长春市2018年农村财会人员财政支农政策培训工作的全部内容（详见招标文件） 。服务周期：以实际签订合同为准。3、预算控制价本项目预算控制价为51.8764万元。4、投标人资格要求4.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求；4.2 投标人须具备中华人民共和国境内合法注册，具有中华人民共和国独立法人资格，并具有经民政部门登记的社会组织或经教育主管部门给予认证并且取得社会力量办学资格的企业、机构，且经营范围包含会计培训并在人员设施、奖金、信用等方面专业服务能力，能够提供（包括租借）服务所必须的场所，培
3、训负责人具备教师资格证书，且具备在高校任职超过 5 年工作经历；4.3。近一年有过类似现场会计面授培训业绩至少一项（需提交中标通知书或服务合同原件） ；4.4投标供应商应通过“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（）等渠道查询信用记录，查询截止时点：投标截止时间前，并将查询结果网页打印。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动；4.5投标人的法定代表人或其委托代理人应按规定的时间和地点参加开标活动，并现场核验身份，整个招投标过程不得更换授权人；4.6在法律上和财务上独立
4、、合法运作并独立于采购人和采购代理机构之外；34.7拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；4.8本次招标不接受联合体投标；5、评审办法：综合评分法6、招标文件的获取6.1获取时间：自2018年10月26日起至2018年11月1日，每天上午08时30分至16时00分（北京时间，节假日除外，下同）；6.2获取地点：吉林省科瑞建设项目管理有限公司（吉林省长春市高新区博才路168号吉大科技园10楼） ；6.3获取方式：报名时需携带如下资料原件及加盖鲜章的复印件一套，复印件装订成册：（1）营业执照副本、开户许可证原件及复印件并加盖公章；（2）经民政部门登记的社会组织或经教育主管部门给予认证并
5、且取得社会力量办学资格的证明材料原件及复印件并加盖公章；（3）法人授权委托书原件、法人身份证复印件、授权代表身份证原件及复印件；（4）近一年至少一项现场会计面授培训业绩证明原件（合同或中标通知书）及至少含合同首页、标的及金额所在页及签字盖章页复印件并加盖公章，中标通知书复印件并加盖公章；（5）2015年2017年财务审计报告或财务报表原件及复印件并加盖公章；（6）2017年9月-2018年9月纳税证明、缴纳社保证明原件及复印件并加盖公章；（7）培训负责人具备教师资格证书原件及复印件并加盖公章；（8）信用信息查询记录结果网页打印(信用中国网站） 。6.4售价：每套人民币500元整，售后不退。标书
6、款汇至如下账户：开户银行：中信银行长春高新支行银行账号：8113 6010 1390 0000 663汇款须备注：“投标单位名称+项目编号+标书款” （可简写，如科瑞FW-051标书款） 。7、投标文件递交截止时间、递交地点及地址7.1截止时间：2018年11月14日10时00分；47.2递交地点：吉林省科瑞建设项目管理有限公司开标室；7.3地址：吉林省长春市高新区博才路168号吉大科技园10楼。7.4逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。8、联系方式8.1招标人：长春市朝阳区财政局地 址：长春市朝阳区前进大街1855号联系人：孙先生电 话：159044131738.2 招标代理机构：
7、吉林省科瑞建设项目管理有限公司项目经理：李德伟地址：吉林省长春市高新区博才路168号吉大科技园10楼E-mail: 电话：0431-805145648.3监督单位：长春市朝阳区财政局政府采购管理办公室电 话：0431-892304029、公告媒体中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台、长春市政府采购网、长春市公共资源交易信息网、东亚经贸新闻。5第二章 投标人须知2.1 总则投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等） ，按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 招标人 长春市朝阳区财政局2
8、 招标代理机构 吉林省科瑞建设项目管理有限公司3 项目名称 长春市2018年农村财会人员财政支农政策培训工作4 招标范围 长春市2018年农村财会人员财政支农政策培训工作的全部内容（详见招标文件） 。5 项目地点 以合同签订内容为准6 服务范围 长春市2018年农村财会人员财政支农政策培训工作。7 标段名称 不划分标段8 服务周期 以合同签订内容为准9 质量要求 合格10 预算控制价 预算控制价为51.8764万元11 投标人资格要求 详见招标公告。12投标人资质资格要求的证明材料和情况说明/13 踏勘现场 不组织，自行踏勘。组织踏勘，时间： 集中踏勘地点：14 提出招标文件答疑时间 2018
9、年11月1日16时00分。15招标文件答疑、澄清、修改截止时间2018年11月1日16时00分。16投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。617 投标有效期 自递交投标文件截止之日起90日历天。18 投标保证金1、保证金金额：人民币壹万元整（小写 10000 元） 。2、保证金缴纳形式：现金，银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票，银行、工程担保机构出具的保函。3、缴纳方式：投标人以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出。在投标截止时间 1 日前完成缴纳。投标保证金交付时间以保证金到帐时间为准。4、开户名称：吉林
10、省科瑞建设项目管理有限公司5、开户银行：吉林银行长春城西支行6、账号：0127 0210 0009 99997、投标保证金以保函担保方式缴纳的，保函担保原件由招标人或招标人委托的代理机构保管，投标保函的有效期与投标有效期一致。8、投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回，若提交投标保函的，担保机构承担保函赔付责任。注：1）银行进账单或电汇凭证上应明确用途、投标项目名称、联系人及电话，以便核对查实。2）投标保证金必须退还至本单位汇入保证金时所使用的账户。3）未按招标文件要求交纳投标保证金的视为自动放弃投标资格。4）投标保证金有效期同投标有效期19 报价方式 本招标投标报价为劳务派遣公司
11、派遣人员的月平均工资。20 投标文件电子 版内容： （项目名称） 电子版 ；份数：2份；格式：PDF、DOC或XLS等；介质：U盘；递交：电子版招标文件与纸质投标文件同时递交。21 是否接受联合体报价 不接受。接受，应满足下列要求： 。22 投标文件装订 投标文件为A4幅面，胶装成册，否则其投标无效。23 投标文件份数 正本1份，副本4份。24递交投标文件截止时间、地点及地址截止时间：2018年11月14日10:00分地点：吉林省科瑞建设项目管理有限公司开标室。地址：吉林省长春市高新区博才路168号吉大科技园10楼。25 投标文件是否退还 不退还。26 唱标时间及地点 同递交招标文件截止时间及
12、地点。27 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有招标文件的密封情况。728 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的顺序进行。29 评标小组 小组构成：5人。30 评审办法 综合评分法31 技术部分是否采用“暗标” 否32 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财库【2016】125号）要求，招标人及招标代理机构将对投标人在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（） 、中国政府采购网（） ，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合相关法律规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。33
13、 中标人确定 由评标小组推荐中标候选人。34 付款方式 以合同签订内容为准。36 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容37 履约保证金 无38 服务质量保证 金 无34 政府采购需要落实的政策政府采购支持中小微型及监狱企业发展： 专门面向中小企业采购（应同时在招标公告中注明） 。 非专门面向中小企业采购：1、给予小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为6。2、按照财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库【2014】68 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型
14、、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。注：1.必须提供相关证明文件，否则不予享受该政策。2.依照政府采购促进中小企业发展暂行办法2011181号文件要求。小微企业应当提供声明函，随投标文件一同提交，无声明函的投标人将不给予评标价格的扣除。3.中小企业认定标准：工信部联企业2011300号4.投标人须对声明函的真实性负责，如有虚假，取消中标资格并承担法律相应责任。835 强采优采1.政府采购强制采购：强制采购的节能产品 否 是2.政府采购优先采购非标记符号的节能产品：采购产品为节能产品政府采购清单(第二
15、十二期)内非标记符号的：采用综合评分法时，给予加分。本项目具体加分为1分3.政府采购优先采购环境标志产品：采购产品为环境标志产品政府采购清单(第二十期)内的：采用综合评分法时，给予加分。本项目具体加分为1分36 中标服务费中标方须向招标代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费。执行国家计委颁布的发改价格2015299号文件规定，由中标人向招标代理机构交纳招标代理服务费注意事项：1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误，否则，由此引起的损失或风险由参与投标的施工单位自行承担。2、参与投标的投标人获取投标文件后应认真审阅文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如有意义，请
16、以书面形式提出书面投诉，非书面形式、逾期以及匿名的投诉将不予受理，并视为对本文件要求无任何异议。3、参与招标的投标人不得以投诉为名，排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。2.1.2 当事人2.1.2.1招标人：系指长春市朝阳区财政局。2.1.2.2投标人：是指响应采购要求且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3评标小组：系指根据法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人的临时组织。2.1.2.4 中标人：系指经评标确定的满足招标文件实质性响应要求且得分最高的，取得与招标人签订合同资格的施工单位。2.1.2.5招标
17、代理机构：系指 吉林省科瑞建设项目管理有限公司 。2.1.3 招标依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法 ；2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例 ；2.1.3.3政府采购非招标采购方式管理办法 ；2.1.3.4中华人民共和国合同法 ；2.1.3.5中华人民共和国建筑法 ；2.1.3.6政府采购投标人投诉处理办法 ；2.1.3.7其他有关法律、行政法规及省市规范性文件；92.1.4投标人相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个
18、以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目同时报价； 2.1.4.4以联合体形式报价的，应符合以下规定（本项目不适合）：（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目报价。（5）联合体各方应
19、当共同与招标人签订采购合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任；（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。2.1.4.5投标人不得直接或者间接地与为本次采购的项目进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.6投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。符合上述条件的投标人即为合格投标人，具有参与投标的资格。2.1.5 保密参与投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；
