1、1建设学习型党组织的几点认识与思考建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。从推进党的执政能力建设和先进性建设的实际需要来看，作为市直机关，学习型党组织建设的任务十分艰巨。一、建设学习型党组织面临的主要问题就建设学习型党组织笔者进行了调查研究。通过调研，认识到当前基层在学习型党组织建设过程中，来自观念、机制等方面的制约因素还较为突出，主要表现为：一是对建设学习型党组织的重要意义认识不够。一些党组织和党员常以工作忙作为借口，没有充
2、分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系，把学习与工作割裂开来；一些党组织和党员总觉得学习尤其是理论学习是空的，缺乏学习的紧迫感、压力感；还有一些党员参加工作的时间较长，认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老办法做事的情况。二是建设学习型党组织的相关制度落实不到位。各级党组织基本上已建立了相应配套的学习制度，但在具体的执行中，仍存在“以会代学 ”、学 习走过场的现象， 难以做到时间、内容、2人员、效果“四落实 ”。还存在书本读了，笔 记记了，就达到“学习型” 了的 误 区。三是学习的广泛性和针对性不能有机结合。一些党组织和党员干部偏重业务知识的学习和深造，追求业务知识的精和
3、深，不能及时根据新形势、新任务的需要，扎实深入地学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，影响了综合素质的提高，导致政治鉴别力和政治敏感性不强，工作能力、工作质量得不到有效提高。四是学以致用、学用结合还不够紧密。部分党员干部认为理论学习与指导开展实际工作基本上是脱节的，学了用不上。同时，一些党员干部学习存在实用主义倾向，用什么才去学什么，与工作联系密切的才学，与工作关系不大的少学或干脆不学，不善于运用所学知识指导工作，存在学用脱节的现象。五是学习型党组织建设整体工作推进不够平衡。由 于 思想 认 识 不 够 到 位 ，一 些 部 门 和 单 位 还 没 有 把 建 设 学 习 型
4、党 组 织 摆 到 应 有 位 置 。个 别 领 导 干 部 忙 于 工 作 、忙 于 应 酬 ，学 习 的 自 觉 性 不 够 ，学 风 不 实 。有的单位对领导班子和党员领导干部理论学习抓得比较紧，而忽视或放松对普通党员群众的理论宣传；党政机关对建设学习型党组织工作抓得比较紧，而有些基层单位的理论宣传学习却往往流于形式；一些新经济组织和新社会组织抓得相对也不够紧。二、当前党员干部学习情况面临的不足3党章明确规定，党员要加强政策法规、业务知识的学习，提高理论素养和为人民服务的本领。但是党员干部在学习内容、机制、阵地等方面面临一些不足，主要表现在：1、一些党员干部学风不实，完全处于被动学习状态
5、。在开展学习教育活动过程中一些党员干部学习不深入，蜻蜒点水，漂浮面上；开展批评与自我批评查摆问题时回避事实，避重就轻，害怕别人了解自己的“底细 ”，讳疾忌医；整改措施一笔带过，遮遮掩掩，不痛不痒；学习心得体会文章随意从理论刊物上“ 复制 ”就算完成任 务，甚至有些领导 在写个人剖析材料和心得体会文章时全部交给秘书或部下代写以完成任务。一些党员干部认为，只要自己管好自己，“先进 不求，但求无过” 就可以了，对党的教育无所谓，学风不扎实，放松要求自己。2、党员干部日常学习形式载体和方法手段单一。有的单位在抓理论学习工作时，缺乏行之有效的形式、载体、方法、手段。一些部门和单位在理论宣传学习中，仍在沿
6、袭陈旧落后的运作模式，方式不活、效果不佳，在理论学习上灌输多，缺乏感染力。灌输教育作为传统的理论学习教育方式曾经发挥了重要作用，但在新形势下，党员干部思想活跃，社会多元化趋势更加明显，灌输学习在理论学习中的作用弱化。而当前普遍的学习方式仍以灌输为主，理论学习缺少知识启迪、文化熏陶，感染力和渗透力不强。方式不多，方法不活，影响学习效果。 3、党员干部日常学习与实际贴得还不够紧。日常工作中一4些部门和单位组织党员干部理论学习仅仅停留在了解和掌握个别论点、论断上，对整个科学理论的深刻内涵、精神实质和根本要求等往往理解把握得不够，有的理论与实际结合得不好，有的甚至学用分离、知行不一。理论研究上重复的问
7、题多，纯理论的东西多，实际指导应用的东西少，理论研究通俗化不够，存在理论与实际相脱离的问题。三、推进学习型党组织建设的方法和途径创建学习型党组织，其最终目的是要帮助机关党员干部掌握新知识、扩大知识面、陶冶情操、增长才干，不断提高市级机关工作质量和整体效能。因此，必需引导广大机关党员干部牢固树立“全 员学习、科学学 习、终身学习 ”的理念，真正使党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，作为人生永恒的主题。（一 ）转 变 党 员 干 部 的 学 习 理 念 ，提 升 党 组 织 的 学 习 力一 是 树 立 学 习 是 政 治 责 任 的 理 念 。建 设 学 习 型 党 组
8、织 ，关 键 要 转 变 每 个 党 员 的 学 习 理 念 ，要 立 足 于 提 高 党 员 素质 ，着 眼 于 保 持 党 组 织 的 先 进 性 ，更 新 学 习 理 念 ，提 升 学习 力 。深 刻 认 识 到 学 习 是 我 们 党 在 改 革 发 展 的 新 形 势 下提 高 执 政 能 力 的 根 本 途 径 ，是 保 持 先 进 性 的 必 然 要 求 ，是履 行 职 责 的 本 质 所 在 ，从 而 把 学 习 当 成 一 种 政 治 责 任 。二 是 树 立 学 习 是 先 进 性 本 质 要 求 的 理 念 。深 刻 认 识 到学 习 是 党 员 提 高 素 质 和 能
9、力 、永 葆 先 进 性 的 根 本 途 径 。党5员 要 保 持 先 进 性 ，要 发 挥 先 锋 模 范 作 用 ，就 要 有 较 高 的 综合 能 力 和 素 质 ，学 习 是 提 高 素 质 的 根 本 途 径 ，只 有 坚 持 学习 ，才 能 体 现 先 进 性 的 要 求 。三 是 树 立 团 队 学 习 的 理 念 。要 把 个 人 的 学 习 放 在 整 个团 体 中 ，一 个 党 小 组 、党 支 部 、党 总 支 都 是 一 个 团 队 ，一个 团 体 、一 个 人 的 学 习 要 服 从 于 整 个 团 体 的 学 习 ，围 绕 共同 的 学 习 目 标 和 共 同 的
10、愿 景 学 习 ，从 而 形 成 学 习 型 党 组织 。四 是 树 立 自 觉 学 习 的 理 念 。党 员 要 提 高 自 觉 学 习 的 认识 ，根 据 工 作 需 要 ，要 主 动 学 习 ，在 实 践 中 学 习 ，做 到 学习 工 作 化 ，工 作 学 习 化 。提 升 党 组 织 的 学 习 力 ，是 建 设 学习 型 党 组 织 的 关 键 ，也 是 提 高 党 员 学 习 力 的 基 础 。党 组 织要 围 绕 提 高 学 习 力 的 要 求 ，筹 划 学 习 目 标 、学 习 措 施 、学习 制 度 ，建 立 学 习 机 制 ，从 而 增 强 党 员 的 学 习 动 力 、
11、学 习毅 力 和 学 习 能 力 。（二 ）构 建 党 组 织 学 习 平 台 ，拓 展 党 员 学 习 空 间建 设 学 习 型 党 组 织 ，要 构 建 组 织 学 习 的 平 台 ，根 据 党组 织 自 身 的 特 点 和 优 势 ，在 组 织 全 体 党 员 学 习 的 过 程 中 ，着 力 于 创 造 开 放 和 互 动 的 学 习 环 境 和 氛 围 ，进 行 学 习 成果 的 交 流 与 共 享 ，增 强 针 对 性 和 实 效 性 。一 是 建 立 开 放 的 学 习 平 台 。改 进 低 效 的 会 议 、读 报 式的 单 一 学 习 方 式 方 法 ，增 强 学 习 的 吸
12、 引 力 。要 充 分 发 挥 党6委 理 论 学 习 中 心 组 的 作 用 ，构 筑 “领 导 导 学 ”的 学 习 平 台 。要 改 进 党 委 中 心 组 的 学 习 方 式 ，把 学 习 与 调 研 、研 讨 、交流 结 合 起 来 ，用 中 心 组 的 学 习 统 一 思 想 、指 导 实 践 ，推 进科 学 决 策 。利 用 党 员 组 织 生 活 会 ，建 立 新 型 的 学 习 平 台 。充 分 利 用 党 校 、党 员 活 动 室 、乡 村 党 员 阵 地 ，把 远 程 教 育 、电 化 教 育 等 现 代 化 教 育 手 段 引 入 课 堂 。要 发 挥 理 论 讲 师团
13、 、党 员 辅 导 员 的 作 用 ，广 泛 开 展 理 论 宣 讲 活 动 ，要 利 用信 息 资 源 ，建 立 党 员 学 习 网 站 ，开 辟 网 上 论 坛 等 形 成 开 放式 的 “学 习 通 道 ”。要 利 用 各 类 党 员 学 习 的 平 台 ，拓 展 党 员的 学 习 空 间 。二 是 拓 宽 学 习 领 域 和 内 容 。党 员 通 过 构 建 的 组 织 平 台 ，根 据 自 身 工 作 需 要 ，选 择 灵 活 的 方 式 方 法 ，学 习 有 用 的 知识 。不 仅 要 紧 紧 围 绕 理 论 武 装 ，掌 握 科 学 理 论 ，坚 定 理 想信 念 ，强 化 为
14、民 服 务 的 宗 旨 意 识 ，而 且 要 紧 紧 围 绕 掌 握 基础 性 、应 用 性 、前 沿 性 等 知 识 ，形 成 面 向 时 代 的 应 变 能 力和 面 向 未 来 的 发 展 能 力 ，形 成 科 学 执 政 、民 主 执 政 的 能 力 。三 是 选 择 更 多 的 学 习 载 体 。党 组 织 学 习 的 载 体 要 多 元化 ，而 不 是 单 一 化 ，可 以 是 组 织 生 活 学 、开 展 活 动 学 、工作 实 践 学 、培 训 辅 导 学 、红 色 旅 游 学 等 等 。要组织各种形式的主题学习教育活动，充分运用专题讲座、报告会、学习讲坛、读书会、知识竞赛、技
15、能比赛、参观考察等广大党员干部喜闻7乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策的出台、重大活动的开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善工作抓手，提高学习型党组织创建活动的覆盖面和参与度。要广泛开展荐书、读书、评书活动，引领机关党员干部在读书中思考、在读书中工作、在读书中成长，鼓励机关党员干部多读书、读好书。要针对学习型组织研讨式、互动式特征的要求，积极倡导以问题研究为中心组织学习研讨团队，以能力提升为中心建立学习研讨团队，并努力创造条件使这种学习组织成为学习型党组织的主要形式和重要抓手。（三 ）建 立 长 效 学 习 机 制 ，夯 实 建 设 学 习 型 党 组 织 的 基础根据机关工作实际，
16、从推动学习型组织建设正常化、规范化、制度化入手，着重建立健全五项机制。一 要 建 立 领 导 责 任 机 制 。把 创 建 学 习 型 党 组 织 作 为 一项 活 动 ，有 人 管 、有 人 抓 ，有 人 组 织 ，而 且 要 形 成 一 级 抓一 级 ，一 级 带 一 级 的 责 任 机 制 。二 要 建 立 “领 学 ”、“互 学 ”机 制 。党 员 领 导 干 部 要 带 头学 习 ，党 员 干 部 要 相 互 学 习 ，倡 导 组 织 团 体 有 目 标 地 共 同学 习 ，促 进 信 息 共 享 、坦 诚 交 流 、取 长 补 短 ，实 现 全 体 成员 的 共 同 提 高 ，形
17、成 组 织 学 习 的 浓 厚 氛 围 。三 要 建 立 考 核 评 估 机 制 。组 织 好 各 类 学 习 型 党 组 织 建设 的 评 比 和 达 标 活 动 。建 立 “考 学 ”、“评 学 ”机 制 ，制 定 切 实8可 行 的 考 学 、评 学 计 划 ，包 括 对 个 人 的 学 习 和 对 组 织 的 学习 进 行 考 核 评 估 ，评 估 学 习 方 式 、学 习 态 度 、学 习 效 果 ，通 过 政 策 引 导 和 制 度 规 范 ，在 动 态 与 定 期 考 核 的 有 机 结合 中 形 成 长 效 机 制 。四 要 建 立 激 励 机 制 。对 学 习 型 党 组 织
18、 建 设 中 表 现 出 来的 先 进 典 型 ，给 予 必 要 的 精 神 和 物 质 奖 励 ，激 发 党 员 崇 尚科 学 、追 求 知 识 的 热 情 ，激 励 党 员 加 强 自 身 学 习 ，促 进 学习 型 党 组 织 建 设 。五 要 建 立 党 员 教 育 培 训 机 制 。要 把 党 员 教 育 培 训 制 度化 、规 范 化 ，组 织 部 门 和 党 校 系 统 明 确 培 训 计 划 和 目 标 ，严 格 培 训 考 核 ，做 到 每 个 党 员 每 年 都 有 一 定 时 间 参 加 系统 培 训 ，从 而 提 高 党 员 素 质 ，夯 实 永 葆 先 进 性 的 基 础 。
