1、1郭河乡村社开展党的群众路线教育实践活动实施方案根据陇南市武都区郭河乡深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，现就全乡村社开展教育实践活动，提出如下实施方案。一、深挖思想根源，找准突出问题，（一）在“四 风” 问题方面，重点解决宗旨意识不强，群众观念淡薄，不关心群众冷暖；理论学习不够，把握政策能力不强，工作盲目；作风不民主，听不进群众意见，搞“一言堂” ；责任心不强，工作不专心，落实惠民政策缩水走样；当“老好人” ，回避矛盾，工作打不开局面；宗族派性观念严重，大局意识不强，民主法制观念淡薄；赌博风盛行，铺张浪费，大操大办红白喜事等问题。（二）在联系服务群众方面，重点解决办事不公，假公济私，在
2、宅基地审批、征地拆迁、低保评定、计划生育、物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友；以权谋私，拖欠群众钱款，克扣截留财物，侵占集体资产；吃拿卡要，不给好处不办事；与民争利，在集体资产、资源、资金管理中弄虚作假、获取私利等问题。(三) 在关系群众切身利益方面，重点解决服务群众的意识和能力不强，坐等上门多、主动问需少，有事找不着人；带头致富、带领群众致富的能力不强，村集体经济薄弱；工作方2法简单，对待群众缺乏耐心，不及时有效地处理化解群众矛盾纠纷,把群众反映问题看成找麻烦,一推了之或应付差事;为民服务全程代理、 “双培双 带” 工程、无职 党员设岗定责、承诺制、 “3+5”工作法、 “五定五 监督”、党员
3、议事会等农村党建工作制度落实不力,党员作用发挥不好等问题。（四）在党组织自身建设方面，重点解决班子不团结、关系不协调，凝聚力、战斗力不强，群众威信不高；组织生活不规范，党员教育管理不到位，执行制度不力；党员意识淡薄，组织纪律性不强，作用发挥不明显；党员队伍结构老化， “两委”班子后继乏人等问题。二、把握重点环节，扎实开展教育活动(一) 学习教育、听取意见。 （3 月中旬至 4 月中旬）1、做好动员部署。针对农村党员节后尚未外出的实际情况,村党支部可先行开展“学习教育、听取意见” 环节工作。要及时召开党员大会,由村党支部书记作动员，乡联系领导和乡指导小组到会指导提要求。2、搞好学习教育。借鉴农村
4、党员干部主题教育活动经验做法,利用农闲时节抓好学习。组织开展“ 四个一” 活动,即支部书记作一次动员讲话、乡联系领导作一次专题辅导、至少通读一遍学习读本、集中开展一次专题讨论。对老弱病残和文化程度不高的党员,要采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。对外出流动党员要利用网络和手机平台、邮寄学习资料等方式组织学习,并注意加强与流入地党组织联系沟通,力3争流动党员学习教育全覆盖。广大农村党员、干部在学习教育活动中要做到“十清楚、十明白 ”,即搞清楚群众路 线是什么,弄明白怎样践行群众路线;搞清楚为什么要开展教育实践活动,弄明白活动能给我们带来什么变化;搞清楚教育实践活动主题是什么,弄明白怎样做到为民
5、务实清廉;搞清楚教育实践活动总要求是什么,弄明白怎样“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;搞清楚聚焦的“四风”问题是什么,弄明白它们有哪些危害;搞清楚教育实践活动的方法步骤是什么,弄明白怎样积极参加活动;搞清楚整风精神的要求是什么,弄明白怎样开展批评和自我批评;搞清楚群众对党员、干部作风方面反映最强烈的问题是什么,弄明白自身存在哪些“四风”问题; 搞清楚当前群众最期盼解决的问题是什么,弄明白怎么为群众办实事;搞清楚党纪国法是什么,弄明白啥能做啥不能做。3、走进群众听意见。坚持学习教育与听取意见同步进行,围绕群众所思所盼、所忧所怨,组织广大农村党员、干部进村入户,听取意见建议,掀起“ 访民情、解民
6、忧 、惠民生” 的新热潮。要开展“五 访五问” 活 动,即访困难户,问 衣食冷暖; 访发展户,问致富经验;访返乡农 民,问就业现状; 访老党 员老干部，问发展良策; 访上访户，问事情原委,广泛征求和听取对作风建设、为民服务、经济社会发展、乡村建设等方面意见建议。要认真梳理意见建议,对属于上级党组织和相关党员、干部的,要通过适当方式如实进行反馈。(二)查摆问题、开展批评（5 月上旬至 6 月下旬）41、查摆突出问题。针对征求到的意见建议,强化问题导向，开展“ 四对照四 查找” 活动，即对照党章、廉政准 则和中央八项规定及省、市、区有关规定精神，对照群众反映的意见建议，对照上级党组织和指导组点明提
7、醒的情况，对照正反两方面的典型，查找“ 四风” 方面存在的突出 问题，查找损害群众利益的敏感问题，查找发生在群众身边的不正之风问题，查找直接联系和服务群众能力等方面问题。村级两委班子成员要注重从关系群众切身利益的问题中,认真查找突出问题。村党组织班子要撰写对照检查材料,并通过党务村务公开栏公示、当面征询等方式,进一步征求党员群众意见,经乡指导组审核后报乡党委。2、召开组织生活会。会前,支部书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间要广泛开展谈心活动;会上,支部 书记要代表班子进行对照检查,参会党员要开展批评和自我批评,乡联系领导和指导组要到会指导,对组织生活会情况进行点评
8、。要根据村党组织设置、党员数量等情况,合理确定组织生活会召开方式。3、开展民主评议党员。要按党员互评、群众评议、支委评议的方式,由村党支部对党员进行民主评议。(三)整改落实、建章立制（7 月上旬至 9 月下旬）1、抓好整改落实。围绕群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改。村两委班子成员要列出问题5清单,一项一项明确整改措施,经联系领导和指导组审核后报乡党委。实行开门整改,向党员群众作出整改承诺,并及时公布整改过程和结果,接受党员群众评价和监督。2、完善服务群众载体。认真落实有关民生工程 ,切实加强农村基层服务型党组织建设,全面提升村党组织和党员干部联系服务群众的能力和水平，让群众真切感受到教育实践活动带来的新气象新变化。3、健全和落实制度规定。对已有制度进行梳理,按照精而管用的要求,做好废、改、立工作,增强制度操作性和刚性约束。认真落实“三会一 课” 、“四议两公开” 、“五定五监督”、 “3+5”工作法等制度，做好无职党员设岗定责、党员承诺、 “党员服务联系卡”， 发挥现代 远程教育平台的作用，推进为民服务工作常态化、制度化。
