1、本科毕业论文外文翻译外文题目TRADEPOLICYINTHEEUPROSPECTSFORTHEMILLENNIUM出处WORLDBANKANDCONSILIUMINTERNATIONALMAR2005,VOL28ISSUE3,P435456,22P作者MICHAELJROARTY译文欧盟贸易政策历史的发展摘要欧洲单一市场的创建,正在改变着贸易在欧洲联盟(欧盟)成员国更加紧密地集成化方向。这与世界其他地区,从而对欧盟贸易政策的演变贸易产生重大影响。介绍经验证据显示,欧盟成为更在1980年代的保护主义,特别是在技术性贸易贸易壁垒领域。讨论了目前形成的欧盟贸易政策因素的详细分析,并评估是否有“欧洲堡
2、垒”将发展。关键字欧洲联盟,政策,单市场的关税,贸易障碍一、引言是欧盟越来越保护主义要回答这个问题,中关税和技术性贸易保护的一个重要区别,必须绘制。正如在其他工业国家,欧盟已降低了一个广泛的制成品与关于贸易(关贸总协定)的关税总协定谈判的削减。技术性贸易保护,然而,增生往往是对“敏感”的进口目标。这两个关贸总协定1和世界银行2确认了欧盟技术性贸易障碍(技术性贸易壁垒)的日益增加的为“新保护主义”之称的全球趋势的一部分使用。据世界银行2,技术性贸易保护的情况有所增加速度远远超过了欧盟其他发达地区和到1986年欧盟进口超过一半被技术性贸易壁垒影响。如图所示,由上升百分之160在日本和美国,而欧盟更
3、增加尽管是从一个更高的水平开始温和的技术性贸易措施影响的进口份额。在同一报告中,世界银行还发现,有一种技术性贸易壁垒从发展中国家进口的更广泛的覆盖面。技术性贸易壁垒是一对来自发展中国家的劳动密集型产品出口的主要制约因素,尽管欧盟给予的关税优惠。THEGATT审查1欧盟贸易政策揭示了欧盟的保护主义性质和程度。在审查证实,虽然关税壁垒有所回落,但少一个更广泛的保护显眼网络已经被越来越多地使用技术性贸易壁垒的创建。二、技术性贸易壁垒共同关税(CCT)的是欧盟贸易政策的核心,代表了对来自非欧盟国家进口的最明显的歧视形式。连续关贸总协定的谈判,导致关税大幅度减少,尤其是工业产品。根据关贸总协定审查1,第
4、8992,该组有大约9,500税目和义务有很大的不同。据表显示,更高的关税是对“敏感”产品,如鞋类和食品支付。然而,欧共体关税相对较低,根据关贸总协定1,第90最惠国待遇来源进口完税百分之73(简单平均)于1988年。关贸总协定的谈判已为更多的工业产品关税削减农业关税,从而使成功率仍然较高。虽然最近完成的乌拉圭回合减少对食品的关税水平,农业部门依然是贸易保护主义的主要堡垒之一。虽然关税已经减少了许多产品,有三个因素在解释欧盟贸易政策关税的持续重要性与美国和其他一些发达国家的关税的比率相比,在欧共体仍然较高,特别是粮食与农业产品和一些“敏感”制成品。按ERZAN和KARSENTY表明,在所有行业
5、的平均关税,欧盟比美国较高,但低于日本。名义上是掩盖了关税率的有效保护与价值增加水平。关税升级现象普遍,尤其是在所有传统的劳动密集型产业,对于来自发展中国家的进口竞争工业国家。这种保护的一种很好的例子是在纺织行业,其中服装进口支付的关税大大高于原利率。分布的关税率表明了进口比例是免税的比例是受到高和低税率。如表二显示,不到百分之九的关税细目是在欧共体零税率,而百分之33人受到的最高水平。欧共体与日本和美国在这方面不利。除了农业,欧盟曾在几乎所有其他行业降低关税的范围,似乎就纺织品进口,其中只有百分之31名未完税(相比之下,日本的百分之81和百分之98,在美国很自由)。总之,欧盟保持着比其他主要
6、工业国家高关税制度,但更倾向于发展中国家在关税减让的条件向发展中国家开放。三、技术性贸易障碍20世纪70年代末以来技术性贸易障碍激增是有据可查的一系列研究,包括巴格瓦蒂5,GRILLI和沙宣6和格林纳威7。而“新保护主义”的兴起,导致主要来自日本和新兴工业化国家日益激烈的竞争。如表四显示,欧盟对技术性贸易保护激增作出了重大贡献。考虑到欧共体的关税优惠为发展中国家最广泛的系统,但是令人惊讶地发现,它也是具有从发展中国家进口的技术性贸易壁垒覆盖比例最高的。日益在欧盟使用技术性贸易壁垒的一个子集就是价格监测程序,包括反倾销行动。这些对象可以很容易地从网卡廉价进口,从而减轻从那里最激烈的竞争。倾销是经
7、常被作为这种保护的理由,虽然这是很难证明,而且经得起被人操纵。研究证实了格林纳威7和GRILLI和沙宣6对技术性贸易壁垒的趋势。关贸总协定的谈判削减关税的成功已经超过抵消尤其是在欧盟的技术性贸易贸易壁垒越来越多。此外,多样性和复杂性的技术性贸易壁垒使他们成为强大的贸易自由化的障碍,因为他们更难以监控。尽管如此,鼓励双边和歧视性的贸易协定,这有损关贸总协定的原则,他们可能更有损于世界贸易体系。其中使用的各种仪器,有两项是特别重要的欧盟贸易政策自愿出口限制(自愿减排量)和反倾销税。自愿减排量是双边安排,以减轻进口工业无法参与国际竞争的压力。他们通常被描述为“灰色区域措施”,因为他们病了,关贸总协定
8、下的定义。最受影响的部门自愿减排量是半导体,汽车,消费电子,钢铁和纺织品。根据关贸总协定,由这些措施影响的贸易总额增加了百分之20世纪80年代超过60岁。自愿减排量是许多国家用来控制从日本进口以及亚洲和拉丁美洲的NIC激增。他们已被广泛使用的欧盟,表V证实。(如一些“安排”抑制出口并没有宣传,保密,表V可能低估了VER的数量。)。由欧盟经营的自愿减排量越来越多的仅仅是“市场共享”的安排,促使无论是现有的欧盟政策(农业)或特定行业的反映经济的重要性(钢铁,纺织),这就决定了国内利益的积极防御。除了市场混乱和失业,越来越多地使用包括自愿减排量如电子,机床高科技行业的威胁暗示了欧盟战略性贸易政策的出
9、现。其目的是保护战略产业在竞争中成长,欧盟希望自己永远是世界最佳球员。遏制“敏感”进口因此被视为一项长期战略,以保护欧洲的利益。在汽车和计算机行业,无论是大公司,从日本的激烈竞争,对委员会提出越来越大的压力,提供协助。政府的干预,以帮助和保护是一个必要的和合理的产业政策来抵消反应使行业更喜欢看到日本国家的竞争战略的重要产业。因此,要恢复一个公平的竞争环境,保护主义的贸易政策被认为是一个重要补充的工业政策。自愿减排量的增殖与作为世界上最大的贸易集团欧盟的主导地位在一起,意味着欧盟是为落实这些措施,越来越大的份额负责。正如表五所示,欧盟约占所有自愿减排量在1988年的一半。早些时候BOONEKAM
10、P10的研究还证实,在1986年末起自愿减排量在欧共体贸易政策的主导作用,几乎两倍之多经营为第二大用户,美国。除了多种纤维协定(MFA)谈判达成纺织品贸易管理,自愿减排量也经营农业和钢铁。日本和韩国是最受影响的这些RESTAINTS出口国,尽管其他的例子包括钢铁产品从巴西(1989年4月)和台湾(1990年7月),鞋类。很明显,这些措施主要是在“敏感”产品,往往来自发展中国家。他们歪曲和破坏了世界贸易的许多发展中国家的利益。虽然他们的描述为“自愿”,这表明有关国家已同意,以控制其出口,实际上他们别无选择,只能接受安排。然而,一些经济学家认为,甚至有可能在这些限制的共犯,因为配额租金弥补失去的市
11、场。由TRELA和沃利研究11,第外交部24日正式表明了影响这些“租”可以十分重大。在巴基斯坦,例如,他们发现,布,棉针织品配额保费介于百分之五十船上价值中立的百分之八十。此外,自愿减排量更有可能在受保护的行业集中,与汽车和钢铁,由于对进口的限制将导致更高的价格。VER的压力,谈判可能因此会更大,如果有少的国内企业可受益于价格领导并取得垄断利润。在这种情况下限制出口商在控制供应的共同利益。随着更高的价格补偿,这是不足为奇的自愿减排量遇到一点批评,往往倾向于其他形式的保护。四、欧盟走向“欧洲堡垒前进”所谓“欧洲堡垒”被用来描述一个高度保护主义欧盟从单一市场发展。在内部,欧盟将创造一个自由,统一的
12、市场,对外,广泛的贸易壁垒将继续对非成员国的歧视。如果这样的联盟出现了,这将是增加区域内贸易,从相对孤立的世界贸易体系更加内向,因为它的大小,并和潜力。尽管乌拉圭回合谈判最近完成并承诺开放包括农业在内的许多部门在贸易,对欧盟贸易政策的前景仍然不明朗。一方面,委员会认为,单一市场,将有助于促进自由贸易的内外欧盟;另一方面,悲观者认为,宏观的经济问题(失业)和不断增长的竞争使得与其他国家的“堡垒欧洲“几乎不可避免。虽然这是一个错误的等同于“欧洲堡垒”,一个仔细分析这场辩论的单一市场,将有助于找出了影响欧盟贸易政策的未来形态的关键因素。那些谁认为是“欧洲堡垒”是不可避免的(批评)指向一个有利于欧盟的
13、贸易保护主义因素。首先,欧盟内部贸易,目前约占进口和出口占百分之六十的日益重要性,是集继续与欧洲市场的一体化。在欧盟内部贸易呈上升趋势是显而易见的,如图2。内部从欧共体进口增长百分之35至59期间,1958年至1990年,反映了贸易创造的规模,特别是在1958年年初至1970年。关税削减的速度以及欧共体市场的快速增长说明了对贸易创造初始的趋势;后来,在80年代,当经济增长较为缓慢,在内部欧共体进口的快速增加,更多地受到贸易转移的影响作为技术性贸易壁垒的激增。据批评,教育统筹局局长由小费将加强在内部贸易有利于平衡这种趋势。无论从节约成本和内部技术性贸易壁垒,这将使更多的国内企业搬迁,这比外界竞争
14、的结果。此外,如表七所示,区域内贸易已经在欧盟的重要更比其他贸易集团。欧盟的保护主义,欧盟内部贸易的增长,相互支持,因为是一个强有力的保护一个大市场的既得利益。此外,由于内部障碍降下来,竞争变得更加激烈,调整问题将在欧盟内部创建。在区域财政援助的形式赔偿可能是一个解决方案,在具体行业产能过剩,特别是在工业集中的地域,可能影响实现超欧盟进口欧盟的态度,因此,为保护需求增加。一个大市场的建立也使重要产业的保护更加可靠。关贸总协定1审查认为,一个战略性贸易政策的出现,保护如汽车,电子和钢铁行业紧密相连的欧洲市场一体化。第二,区域贸易集团进入世界贸易体系的分裂破坏是不歧视和关贸总协定的多边自由贸易的重
15、要原则。作为第一家和最大的关税同盟,欧盟是很欣赏这种对地方保护主义趋势的先行者。巴格瓦蒂15,第72认为,最近成立的北美自由贸易区,包括加拿大,墨西哥和美国一直由SEM的完成和整合东欧与欧盟的前景的影响了。贸易和投资转向恐惧已经晋升为集团的反补贴,在北美自由贸易区的构想。除了经济优势,这些集团的议价能力也将加强在世界贸易谈判。布什总统致力于鼓励在南美其他国家加入自由贸易区的美国,这表明政策制定者如何应对目前的区域利益。据巴格瓦蒂15,第767,最大的危险,如果出现区域贸易集团的乘法和当越来越多的自由,自由贸易经济开始加入等领域。一个更加开放的经济,更大的影响将会在贸易转移条款。第三,针对高失业
16、率和经济衰退的背景下,为保护需求将保持强劲。欧洲市场的一体化,不断上升的失业率和疲软的市场信心增强的保护主义游说的时间,因为经济调整的成本要高得多。比较优势的快速转变,作为一个日益加剧的进口制成品在欧盟市场的渗透导致这种调整的问题。因此,结构性失业已上升为整个欧盟传统产业都有所下降。霍姆斯和史密斯16,第208认为,欧洲面临着越来越大的劳动密集型和技术产品的竞争中,从亚洲新兴工业化国家和地中海周边。在1930年代,保护主义盛行的时候,当经济不景气,各国政府被迫作出反应,一场经济危机。政治上成为贸易保护主义的承诺显示出对国家利益的权宜之计。失业率高,近年来,在欧盟国家超过百分之十,平均贸易干预成倍和障碍越来越根深蒂固。虽然欧盟经济已开始复苏,失业率居高不下和商业信心仍然脆弱。在这样的经济环境下,贸易保护主义依然旺盛。五、结论为了恢复竞争力,欧盟企业需要提高生产力,将难以实现,不再劳动脱落。由于失业率高余下的整个欧盟,这将在短期内建立适应问题。由于BELASSA18认为,容量或国家调整意愿已跟不上经济变革的步伐。而不是让无竞争力的产业萎缩,它将保持政治上的权宜之计“管理”在敏感的进口贸易。因此,对于保护需求可能会增长与强大的游说集团的出现,尤其是欧元。在这种情况下,一个“欧洲堡垒”的前景远远大于我们的政治家也不敢承认。