中国平煤神马集团梁北二井采矿权.DOC

1、中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北 二 井 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告北 京 矿 通 资 源 开 发 咨 询 有 限 责 任 公 司1中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告矿通评报字2018第 079 号摘 要 （ 公 示 稿 ）评估机构：北京矿通资源开发咨询有限责任公司。评估委托人：河南省国土资源厅。评估对象：中国平煤神马集团梁北二井采矿权。评估目的：中国平煤神马能源化工集团有限责任公司拟办理中国平煤神马集团梁北二井采矿权采矿许可证之事宜，按国家现行法律法规规定，需征收采矿权出让收益，本次评估即为实现上述目的而为河南省国土资源厅提供中国平煤神马集团梁北二井采矿权出

2、让收益评估价值参考意见。评估基准日：2006 年 6 月 30 日。评估日期：本评估报告起止日期为 2018 年 7 月 6 日至 2018 年 9 月 18 日，本评估报告提交日期为 2018 年 9 月 18 日。评估方法：折现现金流量法。评估主要参数：根据国土资源部国土资矿划字2005009 号国土资源部划定矿区矿围批复及国土资矿划字2017015 号关于同意延缓中国平煤神马能源化工集团有限责任公司梁北二井划定矿区范围预留期的函。采矿权申请人为中国平煤神马能源化工集团有限责任公司，矿山名称为中国平煤神马集团梁北二井，划定矿区范围由 20 个拐点圈定，矿区面积为 25.7620 平方公里，

3、开采深度-300米至-1100 米标高，规划生产能力 90 万吨/年，划定矿区范围预留期至 2019 年 5月 31 日。依据 河 南 省 禹 洲 煤 田 梁 北 二 井 勘 探 报 告 矿 产 资 源 储 量 评 审 意 见 书 ， 截止2006 年 6 月 30 日梁北二井划定矿区范围内（-300-1100 米标高）勘探提交并经评审通过的二 1、二 3、四 6、七 2 号煤层查明资源储量（331+332+333）21758万吨，其中探明的内蕴经济资源量（331）2897 万吨，控制的内蕴经济资源量中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北 二 井 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告北

4、京 矿 通 资 源 开 发 咨 询 有 限 责 任 公 司2（332）6354 万吨，推断的内蕴经济资源量（333）12507 万吨。按煤类划分，瘦煤（SM）14293 万吨，焦煤（JM ）6948 万吨，肥煤（ FM）517 万吨。根 据 中 国 平 煤 神 马 能 源 化 工 集 团 有 限 责 任 公 司 平 禹 九 矿 初 步 设 计 说 明 书 ，（333）可信度系数取 0.8，设计矿井工业储量 19257.00 万吨，设计永久煤柱损失4424.00 万吨，工业广场等保护煤柱 2860 万吨，采区回采率 75%、80%，储量备用系数 1.4，设计可采储量 9105.00 万吨，生产规

5、模 120 万吨/年，矿山服务年限54.20 年。本 次 评 估 工业广场等保护煤柱 2860 万吨回收 40%，则可采储量为 10248.75万吨，生产规模 120 万吨/年，矿山服务年限 61.00 年。出让收益采用折现现金流量法时，估算评估计算年限内 333 以上类型全部资源储量的评估值，并计算其单位资源储量价值，矿山服务年限超过 30 年的，评估计算的服务年限按 30 年计算。本矿山服务年限长于 30 年，基建期 3.5 年，因此，本次评估计算的服务年限为33.5 年。产 品 方 案 原 煤 ， 销 售 价 格 不 含 税 459.29 元 /吨 原 煤 ， 固 定 资 产 投 资12

6、1078.07 万 元 ， 单 位 总 成 本 费 用 286.81 元 /吨 ， 单 位 经 营 成 本 242.45 元 /吨 ， 折现 率 8%。北京山连山矿业开发咨询有限责任公司受原平煤集团委托于 2006 年 7 月 31日对梁北二井采矿权价款进行评估，出具了河南省禹州煤田梁北二井（平顶山煤业( 集团 )有限责任公司平禹煤电有限责任公司九矿）采矿权评估报告书 （山连山矿权评字2006070 号） ，评估基准日为 2006 年 12 月 31 日，评估方法为现金流量法，参与评估的保有资源储量即勘探查明资源储量（331+332+333）21758 万吨，可采储量 9426.16 万吨，设

7、定生产规模 120 万吨/年，矿井理论服务年限 56.11 年，评估计算服务年限 30 年、动用可采储量 5040.00 万吨，采矿权评估价值 13265.77万元。2007 年 3 月 26 日国土资源部以国土资采矿评认20076 号采矿权评估结果确认书确认了该评估结果。采矿权申请人未能在该评估结论使用有效期内（自评估结果确认之日起一年）缴纳采矿权价款，即该矿采矿权价款未进行有偿处置。由于原评估结论使用有效期已过，经采矿权申请人申请并经国土资源部批复同意，由平煤神马集团重新委托本公司（原评估机构）对梁北二井采矿权进行价款评估。北京山连山矿业开发咨询有限责任公司于 2012 年 8 月 6 日

8、受中国平煤神马中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北 二 井 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告北 京 矿 通 资 源 开 发 咨 询 有 限 责 任 公 司3能源化工集团有限责任公司委托对梁北二井采矿权价款进行评估，2012 年 9 月12 日出具了平顶山煤业(集团)有限责任公司梁北二井采矿权评估报告 （山连山矿权评字2012065 号） ，评估基准日为 2012 年 6 月 30 日，评估方法为现金流量法，参与评估的保有资源储量即勘探查明资源储量（331+332+333）21758 万吨，可采储量 5040.00 万吨，设定生产规模 120 万吨/年，矿井理论服务年限 61.00

9、年，评估计算服务年限 30 年、动用可采储量 5040.00 万吨，采矿权评估价值 23177.29万元。2013 年 6 月 18 日国土资源部以国土资矿评备字20138 号矿业权评估报告备案证明进行了备案。采矿权申请人未能在该评估结论使用有效期内（自评估结果确认之日起一年）缴纳采矿权价款，即该矿采矿权价款未进行有偿处置。由于原评估结论使用有效期已过，经采矿权申请人申请并经国土资源部批复同意，由河南省国土资源厅委托我公司对梁北二井采矿权进行出让收益评估。依 据 河 南 省 国 土 资 源 厅 及 出 让 收 益 的 有 关 规 定 ， 评 审 备 案 保 有 的 资 源 储 量 需要 全 部

10、 征 收 出 让 收 益 。该 采 矿 权 出 让 收 益 市 场 基 准 价 核 算 结 果 102487.50 万元。评估结论：经评估人员现场调查和当地市场分析，按照采矿权评估程序，选取适当的评估方法和参数，经计算确定“中国平煤神马集团梁北二井采矿权”（333）以 上 类 型 全 部 资 源 储 量 评 估 值 （ 30 年 ） 为 51247.27 万元，大写人民币伍亿壹仟贰佰肆拾柒万贰仟柒佰元整。根 据 矿 业 权 出 让 收 益 评 估 应 用 指 南 （ 试 行 ） 计 算 该 采 矿 权 全 部 出 让 收 益 评估 值 为 104210.43 万元,大写人民币壹拾亿肆仟贰佰壹拾

11、万肆仟叁佰元整。本 次 评 估 可 采 储 量 10248.75 万 吨 ， 市 场 基 准 价 计 算 为 102487.50 万 元 ， 因 此 ，本 次 评 估 按 出 让 收 益 就 高 原 则 ， 本 次 出 让 收 益 确 定 为 104210.43 万 元 。综 上 所 述 ， 企 业 未 缴 纳 过 采 矿 权 价 款 ， 本 次 征 收 保 有 资 源 储 量 的 全 部 出 让 收益 ， 因 此 需 缴 纳 矿业权出让收益为 104210.43 万元 ,大写人民币壹拾亿肆仟贰佰壹拾万肆仟叁佰元整。详 见 附 表 一 。评估有关事项声明：按现行法规规定，本评估结论使用的有效期

12、为自评估报告公开之日起一年。如果使用本评估结果的时间与本报告公开之日起相差一年以上，此评估结论无效，需重新进行评估。中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北 二 井 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告北 京 矿 通 资 源 开 发 咨 询 有 限 责 任 公 司4本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的而作。评估报告的使用权归委托方所有，未经委托方同意，不得向他人提供或公开。重要提示：以上内容摘自中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 ，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读该采矿权评估报告书全文。特殊事项的陈述与披露：法定代表人：童海方(矿业权评估师、副研究员)项目负责人：

13、薛建峰(矿业权评估师、地质工程师)矿业权评估师：薛建峰(矿业权评估师、地质工程师)于冰( 矿业权评估师、工程师)北京矿通资源开发咨询有限责任公司 2018 年 9 月 18 日中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北 二 井 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告北 京 矿 通 资 源 开 发 咨 询 有 限 责 任 公 司5目 录1 评 估 机 构 .92 评 估 委 托 人 .93 采 矿 权 申 请 人 .94 评 估 目 的 .115 评 估 对 象 和 评 估 范 围 .116 评 估 基 准 日 .147 评 估 依 据 .148 采 矿 权 概 况 .168.1 矿 区 交 通

14、 位 置 .168.2 自 然 地 理 及 经 济 概 况 .168.3 地 质 工 作 概 况 .188.4 矿 区 地 质 概 况 .208.5 煤 层 与 煤 质 .298.6 煤 层 瓦 斯 、 煤 尘 爆 炸 性 和 煤 层 自 燃 倾 向 性 .348.7 其 他 开 采 技 术 条 件 .358.8 矿 山 开 发 现 状 .369 评 估 实 施 过 程 .3710 评 估 方 法 .3811 评 估 参 数 的 确 定 .4011.1 评 估 参 数 确 定 依 据 .4011.2 保 有 资 源 储 量 （ 评 估 利 用 资 源 储 量 ） .4311.3 初 步 设 计

15、 设 计 矿 井 工 业 储 量 .4311.4 开 采 方 案 .4411.5 产 品 方 案 .4411.6 主 要 技 术 参 数 .4411.7 设 计 利 用 可 采 储 量 .4611.8 设 计 生 产 能 力 和 服 务 年 限 .4611.9 需 缴 纳 出 让 收 益 的 资 源 储 量 （ 可 采 资 源 储 量 ） .47中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北 二 井 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告北 京 矿 通 资 源 开 发 咨 询 有 限 责 任 公 司611.10 销 售 收 入 .4811.11 固 定 资 产 投 资 .5011.12 成 本 费

16、 用 .5211.13 销 售 税 金 及 附 加 .5811.14 折 现 率 .6012 评 估 假 设 .6013 评 估 结 论 .6113.1（ 333） 以 上 类 型 全 部 资 源 储 量 评 估 值 （ 30 年 ） .6113.2 评 估 出 让 收 益 .6113.3 河 南 省 出 让 收 益 市 场 基 准 价 .6113.4 基 准 价 对 比 .6214 特 别 事 项 说 明 .6214.1 评 估 基 准 日 期 后 重 大 事 项 .6214.2 其 他 特 别 事 项 说 明 .6215 采 矿 权 评 估 报 告 使 用 限 制 .6316 评 估 机

17、构 和 矿 业 权 评 估 师 .6317 矿 业 权 评 估 报 告 日 .64中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北 二 井 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告北 京 矿 通 资 源 开 发 咨 询 有 限 责 任 公 司7附表 ：附 表 一 中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北 二 井 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 计 算 表附 表 二 中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北 二 井 采 矿 权 出让收益评估（333）以上类型全部资源储量评估值表附 表 三 中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北 二 井 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 可 采 储 量 估 算 表附 表

18、 四 中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北 二 井 采 矿 权 让 收 益 评 估 销 售 收 入 计 算 表附 表 五 中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北 二 井 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 固 定 资 产 投 资 估 算 表附 表 六 中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北 二 井 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 固 定 资 产 折 旧 计 算 表附 表 七 中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北 二 井 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 单 位 成 本 确 定 依 据 表附 表 八 中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北 二 井 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 经

19、 营 成 本 计 算 表附 表 九 中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北 二 井 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 税 费 计 算 表附件(一) ：附 件 1 矿 业 权 评 估 机 构 及 评 估 师 承 诺 书 .1； 附 件 2 矿 业 权 人 出 具 的 矿 业 权 出 让 收 益 评 估 承 诺 函 .2；附 件 3 矿 业 权 出 让 收 益 评 估 委 托 合 同 书 .3；附 件 4 评 估 机 构 企 业 法 人 营 业 执 照 复 印 件 .10；附 件 5 评 估 机 构 探 矿 权 采 矿 权 评 估 资 格 证 书 复 印 件 .11；附 件 6 矿 业 权 评

20、估 师 资 格 证 书 复 印 件 .12；附 件 7 企 业 营 业 执 照 复 印 件 .14；附 件 8 划 定 矿 区 范 围 批 复 .15；附 件 9 河 南 省 禹 洲 煤 田 梁 北 二 井 勘 探 报 告 （ 2006.7） .19；附 件 10 矿 产 资 源 储 量 评 审 备 案 证 明 （ 国 土 资 储 备 字 2006 358 号 ） 及 河 南 省 禹洲 煤 田 梁 北 二 井 勘 探 报 告 矿 产 资 源 储 量 评 审 意 见 书 （ 中 矿 联 储 评 字 2006 33 号 ） .168；附 件 11 评 估 人 员 收 集 的 价 格 资 料 .19

21、6；附 件 12 矿 业 权 评 估 报 告 备 案 证 明 （ 国 土 资 矿 评 备 字 20138 号 ） 等 北 京 山 连 山 矿 业开 发 咨 询 有 限 责 任 公 司 2012、 2006 年 采 矿 权 评 估 报 告 书 评 估 相 关 资 料 及 备中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北 二 井 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告北 京 矿 通 资 源 开 发 咨 询 有 限 责 任 公 司8案 证 明 . .218；附 件 13 评 估 人 员 收 集 的 其 他 与 评 估 相 关 的 资 料 .231；附 件 14 尽 职 调 查 表 .247；附 件 15

22、 参 加 评 估 人 员 自 述 材 料 .248。附图附 图 1 河 南 省 禹 洲 煤 田 梁 北 二 井 地 形 地 质 及 工 程 布 置 图 ；附 图 2 河 南 省 禹 洲 煤 田 梁 北 二 井 二 1 煤 层 底 板 等 高 线 及 资 源 储 量 估 算 图 ；附 图 3 河 南 省 禹 洲 煤 田 梁 北 二 井 二 3 煤 层 底 板 等 高 线 及 资 源 储 量 估 算 图 ；附 图 4 河 南 省 禹 洲 煤 田 梁 北 二 井 四 6 煤 层 底 板 等 高 线 及 资 源 储 量 估 算 图 ；附 图 5 河 南 省 禹 洲 煤 田 梁 北 二 井 七 2 煤

23、层 底 板 等 高 线 及 资 源 储 量 估 算 图 ；附 图 6 河 南 省 禹 洲 煤 田 梁 北 二 井 6 勘 探 线 剖 面 图 。附件（二）附 件 16 中 国 平 煤 神 马 能 源 化 工 集 团 有 限 责 任 公 司 平 禹 九 矿 初 步 设 计 说 明 书 （ 2011.8） .1；附 件 17 河 南 省 能 源 规 划 建 设 局 关 于 中 国 平 煤 神 马 能 源 化 工 集 团 有 限 责 任 公 司 平 禹九 矿 初 步 设 计 的 批 复 ， 豫 能 局 煤 炭 201116 号（ 2011.9.29） 405；中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北

24、二 井 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告北 京 矿 通 资 源 开 发 咨 询 有 限 责 任 公 司9中国平煤神马（集团）梁北二井采矿权出让收益评估报告矿通评报字2018第 079 号北京矿通资源开发咨询有限责任公司接受河南省国土资源厅的委托，根据国家有关矿业权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，对“中国平煤神马（集团）梁北二井采矿权”进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的“中国平煤神马（集团）梁北二井采矿权”进行了调研、收集资料和评定估算，对委托评估的“中国平煤神马（集团）梁北二井采矿权”在 2006年 6 月 30 日出让收益进行估算，现将该采矿权的

25、评估情况及评估结果报告如下1 评估机构机构名称：北京矿通资源开发咨询有限责任公司；注册地址：北京市西城区展览馆路甲 26 号 D 座 401 室；法定代表人：童海方；“企业法人营业执照”注册号：110102003446526(1-1)；“探矿权采矿权评估资格证书”编号：矿权评资2002001 号。2 评估委托人评 估 委 托 人 ： 河 南 省 国 土 资 源 厅 ；地 址 ： 河 南 省 郑 州 市 郑 东 新 区 金 水 东 路 18 号 。3 采矿权申请人单位名称：中国平煤神马能源化工集团有限责任公司；地址：平顶山市矿工中路21号院法定代表人：梁铁山中 国 平 煤 神 马 集 团 梁 北

26、 二 井 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告北 京 矿 通 资 源 开 发 咨 询 有 限 责 任 公 司10经营范围：煤炭批发经营，煤炭洗选；莲子布、工业及民用丝、地毯丝、塑料及橡胶制品、化工产品（不含易燃易爆及化学危险品） 、建筑材料、普通机械、汽车（商用车及九座以上乘用车）等；（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 。中国平煤神马能源化工集团有限责任公司（以下简称“平煤神马集团” ）系根据河南省人民政府豫政文2008220 号河南省人民政府关于中国平煤神马能源化工集团有限责任公司组建方案的批复于 2008 年 12 月由平顶山煤业（集团）有限责任公司和中国神马集

27、团有限责任公司重组合并设立。原平顶山煤业（集团）有限责任公司（以下简称“平煤集团” ）的前身为 1955 年 9 月建矿的平顶山矿务局，经过五十多年的发展，该公司已经成长为一个以煤炭采选业为主，相关产业初具规模的综合型企业，目前拥有生产矿井（公司）26 座，核定生产能力 33.18Mt/a；在建矿井 4 座，设计能力 4.80Mt/a；冶炼精煤选煤厂 6 座，动力煤选煤厂 7 座，设计能力 15.40Mt/a；自备发电厂 3 座，装机容量 85MW；焦化厂2 座，生产能力 1.25Mt/a；并有 110kV 变电站 3 座，35kV 变电站 16 座；非煤产业涉及电力、煤化工、交通运输、建筑、

28、机械制造等行业。平煤神马集团 2008年度营业收入 355.4 亿，位居中国企业 500 强之 139 位。根据中国煤炭工业协会发布的 2009 年中国煤炭企业 100 强名单，平煤神马集团居第六位。中国平煤神马（集团）梁北二井是国土资源部2005009 号划定矿区范围批复的平顶山煤业（集团）有限责任公司梁北二井（以下简称“梁北二井” ）变更而来，期间拟更名为中国平煤神马能源化工集团有限责任公司平禹九矿，该矿位于禹州煤田梁北勘查区，19761980 年由河南省煤田地质勘探公司地质四队进行详查，于 1980 年 11 月编制了河南省禹州煤田梁北勘探区详查综合勘探地质报告 。原平煤集团于 2004 年 5 月 30 日以 300 万元人民币从河南省煤田地质局取得河南省禹州煤田梁北勘探区(二号井)详查综合勘探地质报告资料所有权。国土资源部以国土资矿划字2005009 号国土资源部划定矿区范围批复对平煤集团申请采矿权登记的梁北二井矿区范围进行了批复；2006 年 4 月以国土资矿函200635 号关于梁北二井补充勘探有关问题的复函 ，同意平煤神马集团对梁北二井划定矿区范围进行补充勘探。原平煤集团授权其控股子公司河南省平禹煤电有限责任公司于 2005 年 12 月 30 日委托河南省煤田地质局四队对梁北