1、成都市武侯区新兴服务业政府智囊团专家（第一批）选聘工作细则（草案）为大力实施人才优先发展战略，充分发挥人才智力支撑作用，提高决策科学化水平，根据关于建立“新型智库”提高部门决策科学化水平的办法（试行） （成组通2015107 号）和关于印发成都市武侯区关于建立“诸葛智囊团”提高部门决策科学化水平的办法（试行） 的通知 （武委发201736号）等文件精神，结合区商务局职能职责和产业发展实际，制定本细则。一、选聘目的（一）为我区电子商务产业等新兴服务业及其细分产业领域发展战略制定、发展规划编制等提供咨询服务；（二）为我区研究制定电子商务产业等新兴服务业及其细分产业领域扶持政策提供咨询服务；（三）为
2、我区电子商务产业等新兴服务业发展提供项目引荐、项目宣传，重点项目分析论证、项目实施指导等服务。二、选聘领域（一）新兴服务业重点发展领域，包括但不限于电子商务、现代金融、现代物流、新零售、科技服务、文化创意、会展服务、总部经济。（二）与新兴服务业发展相关的金融、投资、商务、咨询、教育等相关行业领域。三、选聘条件（一）基本条件1. 政治立场坚定，拥护党和国家的各项方针政策；2. 学术造诣高，具有较高专业技术水平，在所属领域具有一定的国际或国内影响力和知名度；3. 理论研究和实践经验丰富，熟悉所属领域法律法规、技术规范和标准；4. 社会公信力高、工作责任心强，能够据实、负责、公正地提出咨询论证意见建
3、议；5. 关心支持武侯区经济社会发展，热心决策咨询论证工作，在时间和精力上可以保证完成相关工作。（二）产业条件1. 全日制大学本科及以上学历；2. 在咨询机构、科研院所或企业担任中高级以上职位；3. 8 年及以上该领域工作经历，对互联网和电子商务有较深入的研究，熟悉行业运作机制；4. 在国内外知名学术期刊上发表过研究论文、有课题研究经验或经认定的优秀课题研究项目者优先；5. 在“六类 500 强” 企业（世界 500 强、中国 500 强、美欧日 500 强、中国服务业 500 强、中国民营 500 强、新经济500 强） 、上市公司、国内排名前 10 位或国际排名前 20 位的细分行业龙头企
4、业等担任过高级管理或高级技术职务者优先；6. 国家和省“千人计划”专家、 “蓉漂计划”专家优先，担任过国家、省、市级政府智囊团专家者优先。四、人数和聘期（一）人数原则上成都市武侯区新兴服务业政府智囊团专家每批选聘3-5 人。（二）聘期根据成都市武侯区关于建立“诸葛智囊团”提高部门决策科学化水平的办法（试行） （武府发201736 号）文件要求与专家签订聘任协议，每批专家聘期为一年，符合新兴服务业发展需要且考核合格的选聘专家期满后续聘。五、责任和任务成都市武侯区新兴服务业政府智囊团专家应承担的工作内容：（一）研究制定新兴服务业相关政策；（二）探索建立科学的电子商务数据统计方法和监测体系；（三）推
5、动构建电子商务产业生态圈，创新生态链；（四）开展电子商务等重点产业专业培训、行业解析、经验分享或数据发布等；（五）协助推动电子商务产业招商；（六）研究“新零售”等新兴业态快速发展的政策措施；（七）其他重大改革事项、重大项目、重大决策等热点难点问题。六、申报材料申请人应编制成都市武侯区新兴服务业政府智囊团专家申报书 ，提供以下资料，并按顺序装订成册：1申报人基本情况表；2身份证复印件；3与所在单位签订的劳动合同复印件；4个人社会保险缴纳证明；5所在单位营业执照复印件；6负责或牵头工作取得良好成效或荣誉的证明材料；7其他有助于申报的资料。七、专家选聘程序（一 ）申 报 。 采 取 个 人 自 荐
6、、 单 位 推 荐 等 方 式 组 织 申 报 。 两 院院 士 、 “863”和“973”计 划 首 席 科 学 家 、 “长 江 学 者 ”、 “国 家 杰 出 青 年 基金 ”获 得 者 、 国 家 及 省 市 人 才 计 划 入 选 专 家 以 及 具 有 国 内 领 先 、国 际 一 流 水 平 的 新 兴 服 务 业 相 关 领 域 顶 尖 专 家 ， 可 直 接 礼 聘 。（二）审核。在区人才办指导下，区商务局对申报人选进行资格审查后，开展综合评审，并提出聘任建议名单。礼聘专家可直接进入建议名单。（三）审议。区商务局将聘任建议名单提交区人才办，报区人才工作领导小组审议，确定拟聘任
7、专家。（四）公示。拟聘任专家公示 5 个工作日，接受社会监督。（五）聘任。公示无异议的专家与区商务局签订聘任协议，报区人才办备案，由区商务局商区人才办颁发聘书。通过个人自荐、单位推荐及直接礼聘的方式，区商务局拟定了“成都市武侯区大健康产业政府智囊团专家（第一批）建议名单”（详见附件 1） 。八、专家职责和运行方式（一）专家职责1. 开展发展战略咨询研究。根据国内外新兴服务业宏观形势变化，研究分析部门工作规划，加强顶层设计，提出全局性、长期性和科学性的发展战略。2. 提出行政决策建议。针对新兴服务业工作热难点问题，为武侯区新兴服务业谋划重大改革事项、实施重大项目、出台事关群众切身利益的重大政策，
8、做出专业性较强的重大决策等提供专业咨询。3. 加强趋势研判预警。对新兴服务业发展中可能出现的趋势性、苗头性问题提前预判、主动研究，向区商务局提出预警分析报告。4. 培养储备人才。举办新兴服务业相关政策分析、决策咨询讲座，对武侯区新兴服务业工作人员进行业务素养、专业技能的指导培训，提供智力资源支持。5. 强化公众参与引导。吸纳社会公众意见建议，强化区商务局与社会公众的沟通联系，积极引导公共舆论，提高新兴服务业相关决策民主化水平，增强决策公信力。6. 跟踪评估政策绩效。科学评估武侯区新兴服务业重点工作执行情况，检验重要政策措施的实际效果，有针对性地提出改进和完善建议。7. 其他职责。有助于提高新兴
9、服务业相关决策科学化、民主化水平的事项。（二）运行方式“成都市武侯区新兴服务业政府智囊团”专家采取咨询座谈、书面建议、方案论证、调研课题等方式为武侯区新兴服务业决策提供咨询。视工作需要，专家可列席区商务局召开的重要工作会议，参与有关论证活动，查阅相关文件、资料。九、管理评估机制（一）建立效果评估制度。强化咨询评估，由区人才工作领导小组办公室统一牵头，区商务局对武侯区新兴服务业政府智囊团专家咨询论证意见的科学程度和实施效果进行评价，对专家提供咨询、参与决策情况进行年度评估，对专家完成年度责任和任务情况进行考核，在此基础上建立效果评价制度，评价结果作为资金拨付的依据。（二）建立动态管理机制。我区每
10、批新兴服务业智囊团专家聘期为一年。聘期届满，根据实际需要和聘期实绩进行调整。发生下列情况之一的专家（机构） ，由区商务局提出意见，区人才工作领导小组审议通过，公示 5 日后，予以解聘（清退出库） ，取消其相应称号。1. 不能客观履行职责、在咨询论证过程中弄虚作假、谋取个人利益等违反法律法规的；2. 无正当理由不接受咨询工作任务、经评估不能胜任咨询工作的；3. 违反学术道德、职业道德和社会公德，产生恶劣影响的；4. 工作失职、渎职，发生重大事故，造成严重损失或恶劣影响的；5. 未在规定时间内完成应承担的责任和任务的；6. 因个人身体或其他原因不能发挥作用的；7. 违反法律法规规定的其它情形的。十
11、、保障措施成都市武侯区新兴服务业政府智囊团专家咨询费用由基础咨询费和单次服务费构成，从区人才专项资金中列支，由区人才办统一拨付。（一）基础咨询费。给予每名专家咨询费 3 万元。（二）单次服务费。在聘期内受区商务局委托，参与某一行业、领域的短期或阶段性项目研究工作，拟定相关报告、方案、文章等材料，由区商务局根据专家的工作量、参与程度等综合考量后提出建议方案，单次服务费为 0.5 万元至 2 万元。对特别复杂、重大的长期项目，采取“一事一议”的方式，适当提高咨询费标准。 （经费预算详见附件 2）附件：1. 成都市武侯区新兴服务业政府智囊团专家（第一批）建议名单2. 成都市武侯区新兴服务业政府智囊团
12、专家（第一批）经费预算成都市武侯区商务局2018 年 10 月 22 日附件 1成都市武侯区新兴服务业政府智囊团专家（第一批）建议名单一、徐震职位：成都市电子商务协会秘书长、成都市政协委员学历：本科年龄：42 岁个人简介： 9 年 IT 行业从业经验、11 年央企高管经验以及 10 年互联网及电子商务行业从业经验。任教育部三创赛总决赛评委、ECI Awards（艾奇奖)评委、四川省商务厅、成都市商务委专家评委、成都市两化融合企业联盟副秘书长、成都市名优产品供需联盟副秘书长、成都市创业学院副理事长、四川省大数据产业联盟特聘专家、四川省旅游电子商务协会特聘专家、四川大学创新创业导师等。创办成都市两
13、化融合企业联盟，曾为川商集团、科伦制药、通威集团、置信集团、伊藤洋华堂、川大智胜、蒲江县人民政府、青白江区、青羊区等企业、政府进行电商和信息化相关咨询、服务，被聘任为多个电商园区建设和规划顾问、创新创业导师。二、褚亮职位：艾瑞咨询总监、西南区域负责人学历：本科年龄：32 岁个人简介：9 年信息化、互联网、新经济咨询行业工作经历。曾先后参与、主导国家发改委、四川省商务厅、成都市商务委、成都各区（市）县商务主管部门等单位有关电子商务、服务贸易、区域经济合作、新经济等多领域研究；帮助重庆市商务委、广州市商务委、贵安新区管委会等单位完成电子商务、新经济方面研究和规划；参与制定成都市电子商务创新企业评定标准；帮助多家大型商贸流通企业、品牌企业完成电子商务转型与优化工作。三、林娜职位：成都市服务业研究院副院长（主持工作） 、成都自贸试验区专家咨询委员会秘书长学历：硕士研究生年龄：36 岁个人简介：入选“成都市优秀人才培养计划”。主要研究领域为服务经济和城市经济。先后主持 50 多个研究和规划编制课题，在期刊、报纸公开发表近 20 篇文章；参与出版专著 5 部，参与、主持多项国家、省、市科研课题；先后获四川省宏观经
