1、大规服办2010 27 号 签发人：陈嘉陵关于 2010 年政务公开工作总结和 2011 年政务公开工作思路的报告市政务公开领导小组办公室：按照市政务公开工作领导小组办公室关于报送 2010年政务公开工作总结的通知的要求，现将我县 2010 年政务- 2 -公开工作总结和 2011 年政务公开工作思路报告如下：一、2010 年工作总结（一）严格落实政府信息公开工作1、加强政府信息公开制度的建设。严格按照关于进一步加强政府信息公开工作的实施意见，落实政府信息公开工作，及时公布行政执法、行政复议与应诉以及行政规范性文件，方便群众查阅，接受社会监督。2、实行政府信息公开标准化管理，进一步细化全县各乡
2、镇和各部门的政府信息公开目录内容，保证了各类主动公开内容合理设置、界定清晰、标准明确。3、主动履行公开义务。按时发布全县各乡镇和各部门2009 年度政府信息公开年度报告，及时更新政府信息公开目录。截止 12 月 1 日，通过政府信息公开目录公布信息 4233条。4、规范办理政府信息依申请公开。严格按照关于做好政府信息依申请公开工作的意见（国办发2010 5 号），规范公开依申请和公开意见箱的接收、审查、受里、会商、回复等环节，截止目前，我县共收到依申请公开 3 条，公开意见箱5 条，已全部办结，未出现办理超时现象。（二）深入推进行政权力公开透明运行1、加大行政决策公开力度，通过畅通民意收集和反
3、馈渠道，建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序，促进科学民主决策，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。- 3 -2、完成行政权力精简工作。完善新设行政权力事项审核论证制度和实施情况评估制度，凡需保留的行政权力事项须报经县政府批准，并向社会公开，接受社会监督。2010 年 5月对全县行政审批项目进行了大规模清理，将原有的 5146项行政权力精简到 4322 项，减少 824 项，精简比例达 16%；其中，行政审批项目精简 61 项，精简比例 25.5%；行政处罚项目精简 689 项，精简比例 16，超过市上下达的 5%目标11 个百分点。3、建成网上政务大厅。我县于今年 3 月份完成
4、网上政务大厅的系统建设工作，形成网上政务大厅与实体政务中心和政府部门相互支撑、虚拟与实体相结合的政务服务体系。设置了工作动态、办事指南事、权力事项、权力运行、网上企业呼叫中心等栏目，通过这些栏目，可展示各相关部门的工作动态情况；最新的公示公告信息；分类公开的相关权力事项；法律法规文件；相关办事流程；目前，已对全县 4617 项行政权力事项按照办理部门、首问责任人、联系电话、办理地址、承诺时限、是否收费、收费标准、申请材料、流程图、法定依据等要素予以公开，其中行政许可 121 项，行政处罚 4010 项，行政征收 37 项，行政强制 178 项，其它行政权力 217 项。4、进一步规范行政处罚自
5、由裁量权。建立了标准明确、处罚流程清楚、管理相对人可查的行政处罚机制。确定了文体、农发、林业和园林 3 个部门作为试点单位推进行政处罚电子化管理，细化了标准、明确了流程，并纳入电子监察系统。目前我县网上政务大厅已建成行政处罚系统、效能监察- 4 -系统。行政处罚系统按照立案、调查、处理和执行四个环节总体构建，满足调查取证、案件审查、告知决定、案件送达、案件执行、案件存档、案件听证等功能，固化自由裁量权及处罚标准，处罚过程从立案到结案全程公开运行。（三）不断深化公共企事业单位办事公开1、深入推进企业市场准入类项目、建设类项目并联审批，企业市场准入类项目并联审批时限由 15 个工作日缩短为 4个工
6、作日，时限缩短了 73 %；建设类项 目并联审批时限由162 个工作日缩短为 66 个工作日，时限缩短了 41%。政务服务中心审批事项现场办结率 100%,规定时限内办件率100%。截止目前，企业市场准入类并联审批项目共办结 294件，建设类并联审批项目共办结 18 件。政务服务中心审批事项现场办结率 100%,规定时限内办件率 100%。2、围绕社会普遍关注的问题以及与人民群众切身利益密切相关的事项，做好价格标准调整、办事服务承诺、重点项目建设等重点内容的公开。全县各公共企事业单位共 229个纳入成都市公共企事业单位办事信息公开，截止 11 月 25日，通过政府信息公开目录公布信息 2152
7、 条。3、推进公共企事业单位基层办事公开，在公共企事业单位大力推行代理服务、预约制、上门制度等服务形式。4、扩展办事公开在线服务功能，通过开通网上政务大厅，不断提高办事公开集成度和便捷度，为社会提供更加高效、便捷的在线服务。- 5 -（四）着力做好政务公开重点工作1、重点做好发展规划、扩内需促增长、重大项目、节能减排、环境保护、农村改革、就业服务、社会保障等方面的公开工作。2、认真做好“扩大开放年 ”和农村“四大基础工程”的公开工作，认真办理市上开通的“企业服务 直通车” ，对相关的咨询、约请、投诉等事项及时办理，深入推进基层政务公开，在网上政务大厅设置企业呼叫中心，由专人值守，对办理事项的单
8、位和公众关心的事情进行网上咨询、投诉和建议，以及咨询投诉事项的办理、处理结果情况公开，提供在线办事“一站式” 服务 。目前，网上政 务大厅接受群众咨询共 86 条，办结率 100%。3、扩大公开领域，认真做好我县财政预算公开，公开我县2009 年财政预算执行情况和 2010 年财政预算草案的报告，主动公开我县教育、医疗等涉及民生的重大财政专项支出情况，积极推进我县城乡建设规划和征地拆迁安置等内容公开，维护社会和谐。（五）进一步完善政务公开形式1、不断加强新闻发布统筹管理工作，及时向社会通报县委、县政府的重大决策以及重点工作进展，今年，我县共举行 12 次新闻发布会。其中县政府新闻发布会 10
9、次，县委办公室新闻发布会 2 次。2、进一步规范信息公开查询点的查询工作，加大成都市人民政府公报在政务中心以及档案局的赠阅力度，为公- 6 -众查询提供方便。3、注重有效发挥县有线电视台和今日大邑等媒体的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。凡属公开范围的部门都在群众便于观看的地方设立政务公开墙或公开栏。依托县政府门户网站和网上政务大厅、二级网站,推进电子政务建设和网上政务公开。4、认真做好“阳光政 务热线” 工作。成立了大邑 县“阳光政务热线” 工作领导 小组，制定印发了 大邑县“ 阳光政务热线” 工作 实 施方案（大邑府 办函 201051 号），目前已开始试运行。5、大力开展政务服
10、务中心标准化建设。进一步提高审批事项名称、审批流程、审批条件等要素的标准化和规范化水平，政务服务质量和效率明显提升。6、狠抓政府信息公开查询点标准化建设。在县档案馆、图书馆、政务服务中心及分中心、各乡镇便民服务中心和村（社）便民服务室进行政府信息公开查询点标准化建设。截止目前，全县符合建设条件的标准化查询点共 164 个，不具备建设条件拟撤销查询点 10 个。已建成查询点 130 个，占应建设查询点数的 80%，尚有 34 个村（社）区查询点因其它客观原因未建成。力争 2011 年 6 月底前全部完成。（六）全面加大工作推进力度1、完善政务公开目标管理办法。将政务公开工作纳入年终目标考核，坚持
11、每月定期通报和限时整改制度，促进政务公开各项任务落实。- 7 -2、落实政务公开社会评议制度。聘请了 10 名政务公开社会监督员，积极开展了网上调查评议等工作，拓宽群众参与政务公开监督评议的渠道。3、加强对政务公开工作的监督指导，通过开展工作协调会、交流会等多种形式加大对政务公开工作的协调指导力度，目督办、规服办定期不定期的对行政权力网上公开透明运行、政府信息公开、公共企事业单位办事公开等工作进行严格督查，并对政务公开弄虚作假、敷衍塞责、不作为、慢作为等情况实行严格问责，以确保政务公开工作的顺利运行。4、加强政务公开调查研究。组织专人深入到部门和基层进行调查研究，撰写了加强新形势下乡镇政务公开
12、工作的调研文章。5、加强政务公开工作队伍建设。先后组织了 4 次以上对政务信息公开管理系统、公共企事业单位办事公开、政府信息公开查询业务等培训，大力提高各类工作人员业务水平。二、2011 年工作思路（一）不断深化政府信息公开。强化政府信息公开目录的编制工作，将各单位政府信息公开目录内容进一步具体化，确保各类主动公开内容设置合理、界定清晰、标准明确。深入推进政府信息公开查询点标准化建设，力争于 2011 年6 月 30 日前全面完成建设任务。进一步规范信息公开查询点的查询工作，增强查询点工作人员业务素质，提高群众对政府信息公开知晓度和满意度；加大政府信息公开工作的检查督促，严格落实责任追究制。-
13、 8 -（二）深入推进行政权力网上公开透明运行。整合政务服务网络资源，进一步完善网上政务大厅建设，继续推进行政处罚、行政强制、行政征收等行政权力的网上公开运行。（三）继续推行公共企事业单位办事公开。全力强化行业主管部门的监督和管理职能，在基础、社会、经济、安全四大公共管理与服务领域深入推进办事公开。（四）大力抓好队伍建设。重点加强对全县各乡镇各部门政务公开工作人员培训力度，着力提高各级政务公开工作人员业务技能、理论素养以及相关法律、法规知识，为高效快捷政务公开提供强有力的保障。二一 年十二月一日主题词：政务公开 总结 报告大 邑 县 规 范 化 服 务 型 政 府 （机 关 ）建 设 办 公 室 2010 年 12 月 1 日 印
