1、第13章 财政政策 邓子基等:财政学,高等教育出版社,2014年。第 13章 财政政策纲要1. 财政政策与经济增长2. 财政政策与经济稳定13.1 财政政策与经济增长 经济增长的源泉 财政政策与物质资本 财政政策与人力资本 财政政策与技术知识经济增长的源泉 世界各国生活水平和悬殊取决于生产率,即一国生产物品和服务的能力。 决定生产率的因素财政政策与物质资本 新增长理论表明,若政府通过征税进行公共投资,并且将公共投资的领域限定于生产性基础设施部门。若基础设施具有公共产品性质,则能够产生稳定的内生增长。 以政府消费支出为中心的财政政策只能在较短的时期内发挥积极作用,而促进生产性公共资本形成的财政政
2、策则能够在较长时间内促进经济增长。财政政策与人力资本 对于长期经济增长来说,教育人力资本投资至少和物质资本投资一样重要。 教育的准公共产品特征 具有正外部性 有助于缩小贫富差距 教育资本市场具有不完全性 政府安排教育支出的三种方式财政政策与技术知识 作为公共产品的技术知识 一 产生新 , 进 知识 , 人 费 用。 政府 在 和 技术知识方 发挥作用 财政资金资助农业耕作方法的研究 通过国家航天局支持民用航天的研究 通过国家自然科学基金和国家社会科学基金鼓励知识进步 用减税措施鼓励企业从事研究与开发。 政府 发活 的 一方式 设 。13.2 财政政策与经济稳定 经济波动的特征 经济波动的机理 财政政策的效应 财政政策与货币政策的协调与配合 关于财政政策的争议及其发展经济波动的特征 经济 的 一国产出围绕长期增长趋势,呈现出时上时下、高低起伏的波动现象。 波 的考察经济 衡量实际GDP背离趋势线的程度; 实际GDP趋势线:反映一国产出的长期变化特征。