国际税收中央财经大学 张京萍International taxationDate 1第四章 国际避税概论一、国际避税的含义二、国际避税的成因三、国际避税对经济的影响四、国际避税的主要手段Date 2一、国际避税的含义（一）避税的含义（二）国际避税的含义Date 31避税与税收筹划正当避税：也可称节税或税收筹划，纳税人根据政府的税收政策导向，通过其经营活动的事先安排和纳税方案的优化选择，以减轻税收负担获得正当税收利益的行为，。其特点是依法性，是法律所鼓励的。不当避税：是指纳税人利用现行税法中的漏洞或不明确之处，通过其经营活动的事先安排，规避、减少或延迟纳税义务的行为。其特点是不违法，但与税收的立法精神和税收政策导向相违背。通常所说的避税是指后者。（一）避税(tax avoidance )的含义Date 4避税与偷税(tax evasion )Date 5中华人民共和国税收征收管理法l 第六十三条纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。 对纳税人偷税的，由
