1、（二一一届）毕业论文题目FDI主导的地方产业集群升级研究姓名专业国际经济与贸易班级学号指导教师导师学科导师职称FDI主导的地方产业集群升级研究以平湖光机电产业集群为例摘要改革开放以来，伴随着FDI的大量进入，我国出现不少FDI主导的产业集群。本文以平湖光机电产业集群为例，分析了平湖光机电产业集群的发展历程，FDI对集群升级的作用以及制约集群进一步发展的因素。文章发现FDI通过技术溢出、产业关联和人才培养等机制对平湖光机电产业集群升级产生积极影响，而外资企业的垄断等因素限制了平湖光机电产业集群的进一步发展，文章据此提出一些对策建议。关键词FDI,产业集群升级，技术溢出2011届国际经济与贸易专业
2、毕业论文IABSTRACTSINCETHEREFORMANDOPENINGUP,ALONGWITHPLENTYOFFDIINTO,MANYFDILEADINGINDUSTRYCLUSTERAPPEAREDINOURCOUNTRYTHISPAPERTAKESTHEMECHANICELECTRICALINDUSTRIALCLUSTERINPINGHUASANEXAMPLE,ANALYZESTHEDEVELOPMENTOFPINGHUOPTICMECHANICALINDUSTRIALCLUSTERS,THEROLEOFFDITOCLUSTERUPGRADEANDTHEFACTORSRESTRICTI
3、NGTHEFURTHERDEVELOPMENTOFCLUSTERARTICLEFOUNDFDIHAVEAPOSITIVEIMPACTINTHEUPGRADEOFPINGHUINDUSTRIALCLUSTERTHROUGHTHETECHNICALOVERFLOW,THEINDUSTRIALCONNECTIONANDPERSONNELTRAINING,ETCWHILETHEMONOPOLYOFFOREIGNENTERPRISE,ANDOTHERFACTORSLIMITINGTHEFURTHERDEVELOPMENTOFPINGHUMECHANICELECTRICALINDUSTRIALCLUSTE
4、RS,THENARTICLEPUTFORWARDSOMECOUNTERMEASURESKEYWORDSFDI,THEINDUSTRIALCLUSTERUPGRADES,TECHNOLOGYSPILLOVER目录摘要ABSTRACT引言1一、文献回顾1（一）国外相关研究1（二）国内相关研究3二、平湖光机电产业集群发展情况5三、FDI对平湖光机电产业集群升级的积极影响6（一）FDI加强了产业集群内部产业的关联6（二）FDI对平湖产业集群的技术外溢效应7（三）FDI的进入拓展了平湖产业集群的市场空间8（四）FDI提高了人力资源水平8（五）FDI有利于改善平湖区域的市场竞争状态8四、制约平湖光电机产业
5、集群进一步升级的因素9（一）产业集群内部企业根植性不强9（二）集群内部国内企业恶性竞争9（三）集群内FDI垄断9五、对策与建议9参考文献13致谢15附表162011届国际经济与贸易专业毕业论文1引言上世纪九十年代以来，随着FDI的大量进入，我国出现了不少由外资企业主导或诱发的产业集群。平湖的光机电产业集群就是一个典型的例子，平湖原是个以服装业为主要出口贸易的地区，但是为了适应和拓展新的市场，建立起了光机电产业集群。经过了多年的发展，平湖形成了以微电子、精密机械及其装备、光电子为主打产品，外资企业为主、本土光机电企业配套、上下游产业链专业化分工程度较高的高新技术光机电产业集群，光电机产业已成为平
6、湖市的第一大支柱产业，已是国家级的光电机特色产业基地。本文章首先回顾了国内外关于FDI以及产业集群和集群升级方面的文献以及理论研究，从理论方面了解下FDI对于产业集群发展以及升级的联系与作用，其次介绍了平湖光机电产业集群的发展情况，对这个产业集群有个大致的了解，再分析了FDI对于平湖光机电产业集群升级的促进作用以及该产业集群所存在的制约其进一步发展的因素，最后本文提出了一些对策与建议。一、文献回顾（一）国外相关研究1FDI与集群企业联系经典的OLI理论认为，跨国公司对外投资是因为其具有所有权、区位和内部化三方面优势。跨国公司定位于集群区域，有助于跨国公司进入当地市场和获得地方化的优势资源，从而
7、使集群区域成为跨国公司战略性区位优势的重要来源之一（DUNNING，1998）。尽管大多数学者都认为增强与东道国企业之间的联系有利于跨国公司获得当地优势资源，但对现实生活中跨国公司与东道国企业之间联系程度差异性的解释却存在一定的争论。一些学者认为跨国公司与当地企业的联系与跨国公司的投资目的有关。当跨国公司的投资目的是市场寻找、效率寻找、资源寻找时，跨国公司更愿意同当地企业建立联系DRIFFIELD/NOOR1999；TAVARES/YOUNG2002而当跨国公司投资目的是战略资产寻找时，更倾向于合作IVARSSON/JONSSON2003。一些学者认为所有权形式影响外资企业与集群的连接，BEL
8、DERBOS等2001发现FDI主导的地方产业集群升级研究以平湖光机电产业集群为例2绿地投资有利于与当地企业连接，但也有学者持有异议，认为通过并购进入更有利于跨国公司获得本地化资源，因为并购可使跨国公司通过一个本地企业迅速溶入当地生产系统和人际关系网络，而建立子公司则需要花费更多的时间和成本（CANTWELLANDJANNE,1999）。还有一些学者把跨国公司与集群的联系同跨国公司内部网络和集群网络联系起来，LILACHNACHUMA和DAVIDKEEBLE（2003）在研究跨国公司子公司与东道国企业联系时发现跨国公司内部网络与集群网络存在一定替代性，其替代程度取决于跨国公司中间投入品的性质，
9、如果中间投入品是标准化、常规化的产品，运输成本不高时，子公司通常从跨国公司内部获得资源，与当地企业的联系不强，而中间投入品是非标准、非常规化的产品，且运输成本较高时，子公司主要依赖集群网络获得，与本地企业联系较强。当子公司从跨国公司内部网络获得的知识不能完全替代集群网络获得的知识，尤其是与集群企业进行合作所必需的专门知识时，为获得这种专门知识，跨国公司就必须进入集群，并尽量使子公司溶入当地经济。此外，还有一些研究关注了时间因素对外资企业与当地联系的影响，认为随着时间增长，外资企业会增加同本地企业的联系MCALEESE/MCDONALD1978,DRIFFIELD/NOOR1999,GIROUD
10、/MIRZA2004,IVARSSON2002。2FDI对集群企业技术溢出跨国公司作为先进技术和管理经验的代表，通过竞争效应、示范模仿效应、产业关联效应和人才流动机制对东道国企业产生技术溢出（CAVES,1974；BLOMSTROMANDKOKKO1998）。国内外一些学者的研究证实这种技术溢出在集群内部同样存在。THOMPSON2002在研究香港制衣公司对大陆直接投资的影响时发现集聚中的FDI技术外溢效应较分散的FDI更明显，因此吸引FDI是推动集聚技术升级的一条有效途径。AYKUTLENGER和EROLTAYMAZ（2006）发现外资企业对土耳其制造业存在技术溢出，而这种技术溢出主要通过人
11、才流动机制产生，竞争示范效应和产业关联效应都不明显。也有学者持相反观点，ANDERSSON（1997）认为在集聚中的外资企业的研发、设计等主要增值部分集中在母公司，进入产业集聚区域的子公司往往技术含量较低，自主性差。另外，他们发现FDI对当地企业缺少认同感，与本地企业和消费者联系不密切，难以对本地企业的技术升级产生明显的带动作用。GRANOVETTE（1985）认为外商直接投资属于“移动型”投资，一旦地方政策环境发生变化或是出现更具成本优势的地区，FDI就会转移，不仅难以促进本地企业的技术升级和经济发展，还容易导致产业集聚的衰落和区域经济的波动。CLARE1996也指出当跨国公司与本地企业间联
12、系比较微弱时，FDI与增长之间是负相关的。2011届国际经济与贸易专业毕业论文33FDI与东道国产业创新能力和产业升级FDI通过技术转移和技术溢出还会对东道国产业升级产生一定影响。JENNIFERBAIR2002通过研究发现跨国公司对墨西哥服装产业集群的技术水平、外向化程度和人力资本素质都有积极的促进作用，是推动传统产业集群升级的主要力量。JANSEN1995发现通过各产业之间的联系，FDI能够刺激国内集聚部门的增长。这种产业联系既包括前向联系，如为当地集群企业提供中间投入，也包括后向联系，如从当地购买投入品，此外FDI导致的诱导性要素需求将对国内部门产生多方面的推动，由此对国内产出和就业增长
13、产生乘数和加速作用。ECHEVERRICARROLL1998在对TEXAS地区的高科技产业集群研究中认为与跨国公司的联系为当地小企业供应商独立的国际经营提供重要的技术支持和充足的信息和资源。知识转移、网络关系和信息扩散能够帮助供应商开发新产品和生产技术，从而进入新的、多样化的国际市场。在集群中，跨国公司不仅仅是分工网络的参与者，而且成为区域网络创新的关键环节，跨国公司利用自身的组织结构特点和区域网络，扩大了合作范围，优化了资源配置，增加了集聚中的知识存量，提高了集聚的创新能力。AYKUTLENGER和EROLTAYMAZ（2006）从供给和需求角度探讨了外资企业对土耳其制造业企业创新能力的影响
14、，他们发现外资企业在中高技术的创新活动强于本地企业，当外资企业是高技术使用者时，本地企业创新的程度高，当外资企业是高技术供给者时，本地企业创新能力低。（二）国内相关研究近年来，我国学者的相关研究也逐渐增多。王缉慈（2000）通过研究发现，在北京中关村IT产业集聚的成功发展过程中，英特尔、微软等跨国公司的作用功不可没。冼国明和文东伟（2006）发现随着对外开放程度的加深,中国各省份以及东、中、西部的产业结构差异扩大,大部分制造业的地方化程度加深了,制造业越来越集中在沿海有限的几个省份。制造业各行业的外商资本在沿海地区的集聚是推动中国制造业向沿海地区集聚的重要力量,FDI在中国空间分布的非均衡性是
15、导致中国制造业空间分布非均衡性的重要原因。祖强和孙军（2005）通过研究发现，本土企业为跨国公司提供的产业配套的范围越广,即为跨国公司的产业配套的能力越强,吸收跨国公司的资本规模越大,本土企业的技术水平提升越快。朱华晟（2004）根据外资在我国集聚的情况的特点，将跨国公司的集聚类型概括FDI主导的地方产业集群升级研究以平湖光机电产业集群为例4为空间扎堆型、群体迁入型和定向嫁接型。他认为外资的确能够成为地方产业集群的重要主体。然而,外资能否具有持续的推动力,除了受地方制度成本以及集群外部效益的影响外,还更取决于外资企业与民营企业之间的融合方式与程度。在学习能力较强且企业家特质比较浓厚的地区,民营
16、企业在外资企业的示范带动和竞争压力下,能够通过持续的知识积累和自主创新,增强并突出自身的优势与能力。他的研究还发现劳动密集型产业由于其制造技术简单,进入门槛和经营风险低,因此,比较容易在外商投资的诱发下,通过地方内在力量催生集群效应,而技术密集型产业，尤其是经济技术不发达地区的技术密集型产业,多数民营资本鲜有能力进入外商投资的高科技领域,要在较短的时间内积累足够的人力资本,其难度更大。朱华晟（2004）又分析了集群类型对FDI与当地企业联系的影响，认为在空间扎堆型集群和群体迁入型集群中，跨国公司对当地企业缺少“认同感”，当地企业很难进入外资企业的产业网络，或者仅仅位于产业链的价值低端环节，本地
17、难以形成与之配套的企业，外资企业对本地的依赖程度较低，而定向嫁接型产业集群对当地企业依赖程度较高。王雷和高长春（2006）认为集群区域MNE的技术外溢效应既受到环境因素的影响，又受到其自身条件的约束。在集群产生初期，MNE与本地企业的关联度不大，使用的技术也较为落后，技术外溢效应不明显；随着集群逐渐进入成熟期，根植于本地的企业网络逐步形成,MNE通常会将技术含量更高的生产环节转移到集群区域，技术外溢效应明显；随着集群进入衰退期，区域有可能出现劳动力成本上升、交通拥挤、恶性竞争等问题，导致集群竞争力下降，MNE也有可能迁往更具竞争优势的区域，其技术外溢效应也相应下降。集群的类型不同，也会对跨国公
18、司的技术外溢产生一定的影响,以产品研究设计为主的知识密集型集群聚集会加快MNE的技术外溢效应，而劳动密集型集群中MNE在集群区域使用的都是标准化的外围技术，技术外溢的效果不明显。FDI引进的技术能否在新的环境中尽快产生溢出效应，还要看本地集群成员的吸收能力，如果集群企业与MNE实力差距不大，MNE对集群内企业的技术溢出就强,反之,则不明显。此外他们还认为通过建立分公司的方式进入集群区域,MNE虽然可以通过外包与本地企业建立正式的分工合作关系，但是却很难真正进入集群网络,技术外溢效应不明显。同样,通过并购进入集群区域的MNE虽然会对被并购企业实施一些技术传递，但由于MNE拥有绝对的控制权，这些知
19、识与技术的传递通常被限制在被并购公司内部，难以在集群区域进行传递，技术外溢效应也不明显。相对于以上两种方式,合资企业为确保产品质量和技术先进性，外方通常会有更高的积极性向东道国企业传递先进的2011届国际经济与贸易专业毕业论文5技术和管理经验。因此,合资企业往往会有更好的技术外溢效应。茹玉骢（2005）认为FDI产业集聚是经济全球化和生产国际化背景下的产物,垂直型FDI的大量流入是形成FDI产业集聚的前提,垂直型FDI使产品价值增值链在不同区位重新分布，FDI产业集聚必然和大规模生产和出口相联系。二、平湖光机电产业集群发展情况平湖位于浙江省东北部，南濒杭州湾，东北与上海市金山区交界，西与嘉兴市
20、接壤，西南与海盐县为邻，西北与嘉善县相接，陆地面积537平方公里。原是个以服装业为主要出口贸易的地区。然而为了适应和开拓新的市场，平湖建立了光机电产业集群。1998年，平湖市政府引进第一家光机电企业日本电产芝浦浙江有限公司，经过20年的产业发展，平湖形成了以微电子、精密机械及其装备、光电子为主打产品，外资企业为主、本土光机电企业配套、上下游产业链专业化分工程度较高的高新技术光机电产业集群。现在平湖市已拥有规模以上光机电企业150家、年产值13656亿元以上，占平湖工业总产值的20。光机电产业已成为平湖市经济的第一大支柱产业，是国家级光机电特色产业基地。为强化对日资企业的吸引力，政府在平湖市中心
21、地段修建一条日本街，建造一批日本企业家居住的高级别墅，较好地改善了大量在平湖落户的日资企业管理人员的居住环境。持续引来日本的JFE、韩国三星等12家世界500强企业，日本电产、瑞典SKF等一大批跨国公司和光机电行业龙头企业投资项目相继落户平湖。一个具有平湖特色的日资带民资、民资促日资、日资民资共同发展的鲜明格局，有力地促进了投资规模大、技术含量高、市场竞争力强的光机电产业在平湖快速发展的良好态势，基本形成了光机电零件、部件、终端产品为主内外企业配套的产业链。平湖市政府一系列组合式的制度效应建设和“专业化服务”的创新举措，始终坚持企业为主线，产学研紧密结合，努力构建区域性技术创新体系为服务导向，
22、加快了平湖本地新兴的光机电企业快速向高新技术高价值层次提升建设的速度，自上而下地促进了平湖市光机电企业由量的变化到质的提升，充分体现了政府对经济需求的发现力、政府作为的公信力、政府效能力以及激发社会资源的调控能力，创造性地弥补了产业集群效应中聚集效应与联合行动效应的不足。2002年7月，平湖市光机电特色产业被浙江省科技厅批准为全省唯一高新技术特色产业基地。2004年9月被国家科技部列入国家火炬计划“平湖光机电产业基地”。FDI主导的地方产业集群升级研究以平湖光机电产业集群为例6“十五”期间，平湖市光机电产业以年均40的增长幅度飞速发展，在嘉兴市电子信息产业中占有重要地位。2005年底，平湖市光
23、机电产业实现销售收入53亿元，占嘉兴市电子信息产业销售收入的501；实现利税173亿元，占嘉兴市电子信息产业的26。平湖光机电产业已经打下了良好的特色产业发展基础,为嘉兴市电子信息产业创造了新的增长点，为地方经济规模增长和产业结构优化做出了很大贡献。2008年的世界金融危机，对以外源型经济为特征的平湖市光机电产业面临较大的冲击和压力。在发展和完善过程中积累的结构性矛盾、粗放式增长、产业链不完整、价值链低端化等问题显现。平湖市政府紧紧把握省委、省政府“保稳、促调”的经济发展总体要求，针对平湖外源型特征所带来的风险及产业发展所面临的诸多问题，实施六大战略，推进五大转型，引领光机电整体产业转危为机。
24、以及时完善政策支撑体系，研究转变产业增长方式、提高产业联动效应、共享人才资源体系等具体措施，加快推进企业转型升级，重点培育和提升本土企业在技术研发和产业发展方面的核心能力，通过对产业核心价值链环节的掌控获取价值权力，及时抢占未来产业全球价值链的战略制高点。经过多年发展，平湖市光机电产业总产值从2000年的91亿元上升到了2009年的13656亿元。已有相关的光机电企业826家，其中规模以上企业150家，全年产值1亿元的企业超过24家，尤其是年产值超过5亿元以上的日本电产、晨光电缆等龙头企业在光机电产业中的主导地位日益显著。多数光机电企业自办技术中心九成以上企业具有自主创新能力，具有独立研发创新
25、制造的企业已近三成。这些数据表明，平湖光机电产业新的发展平台已经形成。这一新兴产业已成为平湖市目前的第一大支柱产业。三、FDI对平湖光机电产业集群升级的积极影响FDI的进入从多方面创造了平湖光机电产业集群与外部先进世界经济的交流与合作，为产业集群升级创造了开放型条件，主要有如下的影响（一）FDI加强了产业集群内部产业的关联FDI的进入为产业集群的发展带来了资金、技术、人才和信息，这些要素在空间地理上的集聚是集群赖以形成的经济实体。其次，FDI为当地投资的同时，提供了市场需求，并同时促成了当地小企业的产生，这对集群的形成与发展具有积极的推动作用，扩大了产业集群和区域外商直接投资的规模。外资企业进
26、入平湖产业群内部，扩大了集群的规模，增强了产业集群区域内每个2011届国际经济与贸易专业毕业论文7企业之间的合作和沟通。投资方可以利用平湖当地生产资料的供应来降低生产成本和扩大销售。同平湖企业也可以进入跨国公司全球市场体系，能够扩大出口，并可以通过与国外公司的合作来提高生产效率，进而促进平湖本地产业集群结构的升级与优化。同时，国外公司的投资所产生的产业关联也会加速本地企业的发展，更有助于本地产业集群的完善，促进平湖当地产业集群结构的升级。“十五”期间，平湖市光机电产业以年均40的增长幅度飞速发展，在嘉兴市电子信息产业中占有重要地位。2005年底，平湖市光机电产业实现销售收入53亿元，占嘉兴市电
27、子信息产业销售收入的501；实现利税173亿元，占嘉兴市电子信息产业的26。在光机电产业的投资构成中，外资占3/4以上。平湖市光机电产品大部分用于出口，随着产业的壮大对嘉兴电子信息产业出口产生越来越大的影响，2005年光机电产业外贸出口额302亿美元，占嘉兴市电子信息产业外贸出口的523（二）FDI对平湖产业集群的技术外溢效应FDI的进入，平湖产业集群得以能够吸引辅助配套企业，从而提高集群相关支持产业的技术水平。跨国公司作为先进技术和管理经验的代表者,他的进入将对集群的技术升级产生积极的促进作用。一方面其子公司所产生的外溢效应、关联效应和示范效应将带动本地企业的技术升级和素质提升。另一方面跨国
28、公司的进入也有助于确立产业集群在本行业的中心地位,从而通过自我强化机制吸引更多的FDI进入产业集群,使集群区域成为行业内的技术中心和创新中心。由于动态的累积过程,平湖集群中的核心企业在成为学习标准和评价标准后,就会凭着经验和习惯沿用着原有的发展方式,久而久之，便失去了继续创新技术的动力,从而抑制了整个产业集群的技术创新。FDI的介入有利于打破旧的平衡,激发集群新的创新动力。FDI对平湖产业集群区高新技术的投入及其相关的技术溢出，能使集群企业在低成本的情况下通过快速学习和模仿等手段不断实现自身的更新和升级,最终促进整个产业集群的技术更新与升级,促进了平湖产业群的整体配套发展与技术升级。其技术开发
29、研究的成果将带动上下游产品的开发，为产品和工艺创新提供溢出效应，对整体产业技术水平的提高和产业结构的优化。FDI促进了本地产业的研发竞争，从而扩大了平湖投资区域的研发规模，有利于提高整体研发水平及效率。20022005年平湖市光机电产业共通过46项省级新产品鉴定，有省级研发中心1家，9家嘉兴市级和11家平湖市级企业研发中心。已列入省高新技术产业化项目11项，嘉兴市级以上高新技术企业36家，其中国家火炬计划重点高新技术企业1家、FDI主导的地方产业集群升级研究以平湖光机电产业集群为例8省高新技术企业9家。（三）FDI的进入拓展了平湖产业集群的市场空间从FDI投资的产业集群的销售市场而言，进行外商
30、直接投资的企业所生产的产品大多销往其母国或第三方国家，所以FDI的进入，势必会带来更多的销售市场，为本地产业集群提供了一个更加开放的市场，同时集群内的企业可以获得更多外部市场需求的信息。跨国公司通过自身的全球网络组织优势为集群区域与外界架起了一座联系的桥梁,成为连接经济全球化与集群区域的开放性枢纽,可以使集群内的企业利用其全球化的网络，直接或间接地参与到全球商品链体系中去，赢得在全球化分工中的一席之地，帮助企业开拓海外市场，拓展了整个产业集群的市场空间。平湖集群的产业链并不完善,企业或多或少缺乏着上游的材料和零部件供应商,或缺乏下游的服务和营销供应商。而FDI的引入正好弥补这一个缺口。这是因为
31、FDI的进入还带来了与之有产业联系的上下游供应商企业相继进入,以维持并且优化了平湖原有的生产体系。超过50以上的进入平湖产业集群的FDI都带来了相应的的供应商,尤其是一些大型的跨国公司以及日本、韩国和东南亚地区的跨国公司,他们通常拥有自己较为固定的供应网络,他们的进入使大批跨国供应商企业也跟随而至。这些供应商的进入促进了平湖集群产业链网络的完善,网络为企业提供了面对面的交流机会,有效地促进了知识与技术的流动、累积和创新,提高了平湖集群的国际竞争力。（四）FDI提高了人力资源水平FDI的进入会吸引劳动力的流入，为平湖产业集群提供了更好的人才环境。此外，投资方还可以以其较高的报酬吸引大量的优秀人才
32、，为产业集群的技术升级准备良好的人力资源基础。而且人力资源的流动也会产生溢出效应。研究表明，跨国公司的确比当地企业在人力资源培养方面投入的更多，在跨国公司接受培训的这些员工在本地集群内的就业将会促进当地企业生产率的提高。跨国公司为提高本地企业的生产能力与技术水平，会对集群内的相关企业进行员工的培训，使集群企业的人员素质和能力得到普遍的提高。由于本地集群成员的地理位置接近，相互又比较熟悉，这使得人员的非正式交流与流动也更为频繁。人员的非正式交流有助于转移有关技术进步和产品创新方面的信息，增加本土企业的知识积累，提高人力资源水平。（五）FDI有利于改善平湖区域的市场竞争状态我国目前的市场制度并不完
33、善，在FDI注入产业集群后，多类型企业聚集在一个2011届国际经济与贸易专业毕业论文9产业集群里，同行业之间的相互比较和产品之间的对比会给企业带来压力。绩效好的企业便能在竞争中生存下来，那些惨遭淘汰的企业，为了避免被淘汰的命运，只有通过技术创新、优化组织等来提高生产效率。最后产生的结果就是集群内剩余的企业都是高效率的企业，整个集群的效率也自然提高了。四、制约平湖光机电产业集群进一步升级的因素（一）产业集群内部企业根植性不强FDI参与的产业集群与中小企业集群最大的区别之一是集群借助了外力推动的作用而进步。从FDI的进入到跨国公司融入平湖产业集群的网络是外力推动与自发演化共同作用下的结果，FDI完
34、全有可能因为地区区位条件的改变，而撤资或转移。正因为如此，FDI不会使核心技术在本地被模仿和迅速扩散，而平湖等集群对跨国公司的吸引力还停留在原有的区位优势上，跨国公司有可能再次发生区位转移，使平湖等开发区发生“空洞化”的现象。（二）集群内部国内企业恶性竞争跨国公司之间的集聚生存是双方在商业目的、价值观、生意模式等方面有相似而形成的合作伙伴。在彼此长期的合作关系下，双方相互信任和认同，并可以一起协调成本、公司战略等。这种现象在整个跨国公司集聚网络中是普遍存在的，它们显然更愿意携着自己的伙伴来中国，而不是选择中国的本土企业。FDI进入平湖可能会带来一些本地企业的竞争对手，使的企业间的竞争更加激烈。
35、由于外资企业的进入，本地企业的竞争压力增大，随之产生的国内企业的恶性竞争，会制约本地产业集群的进一步发展。（三）集群内FDI垄断一旦FDI和跨国企业在平湖产业集群中的规模扩大到一定程度时，则跨国公司内部制度会破坏平湖集群本身的网络组织。一旦他们在集群中占据了核心地位，它们对资源的控制降低了集群经济的多样性，破坏了集群原本的网络结构，进而集群的发展迅速走向衰落。在这种情况下，产业集群的发展命运几乎完全控制在少数几个大型的跨国公司手掌之中，跨国公司战略的重大调整可能对集群带来毁灭性的影响。五、对策与建议FDI主导的地方产业集群升级研究以平湖光机电产业集群为例10一加强政策引导扶持光机电产业是平湖未
36、来经济发展的重中之重，更是嘉兴电子信息产业不可或缺的重要组成部分，各级领导要提高对优先发展光机电产业重要性、紧迫性的认识，全力支持光机电产业发展。在平湖光机电产业的关键转折时期，政府要继续加强引导和扶持，争取在后续的35年时间，让平湖光机电产业再上规模、上台阶，全面提高产业层次。要认真贯彻落实国家和各级政府有关政策措施，在人才引进、土地优惠、资金扶持、科技创新等方面对光机电产业进一步倾斜，并确保落实到位。要成立独立的光机电发展专业管理机构，配备得力人员，科学规划、恰当引导，提高管理水平和服务能力，确保产业发展。要设立光机电产业发展专项资金并逐渐增加额度，以支持光机电产业结构优化和产业区建设。要
37、紧紧抓住平湖光机电产业区成立的契机，通过抓关键项目和产业区建设促进产业快速增长和特色形成，把平湖建成长江三角洲的光机电制造业中心之一。（二）优化投资环境改善硬环境要结合国情和地方特点，用科学的规划体系带动产业区的开发建设，打造与国际经济紧密衔接的发展平台。坚持对基础设施、生活设施和公益设施建设做出高水平的规划设计，以符合外商尤其是日商、台商的工作、生活需要。用科学的规划及其严格实施创造低风险的投资环境，保护投资者的利益，促进资源整合，凝聚开发合力，增强产业区的持续竞争能力。优化软环境建立“全过程、全天候、全方位”的亲商服务体系精心构筑以“一站式服务”为核心的公共服务平台；积极争取设立直通关、海
38、关，打造与国际惯例接轨的商务绿色通道；努力营造“无处不在、无微不至”的亲商服务氛围。充分发挥信息产业主管部门的作用，并与经贸、财税、科技、金融、外经、海关、商检及经济开发区等相关部门加强协作，打破行政壁垒，促进生产要素的流动和合理配置。在园区管理中，要着力营造公开透明、充满人文关怀的法制环境，严格按照法定权限和程序行使权力，形成规范有序的市场竞争环境，积极为市场主体创造良好的发展空间，为员工创造安居乐业的社会环境。（三）扩大产业规模要对平湖光机电网进行改造，增加功能、丰富内容，更好地发挥宣传招商的桥梁和纽带作用。要在国内重要报刊、专业杂志、行业刊物、电视、广播等媒体上进行针对性的投入，也要在光
39、机电产业发达的重点国家、重点地区的媒体上发布信息，宣传2011届国际经济与贸易专业毕业论文11平湖的优越条件、光机电产业和光机电产品，扩大影响、树立形象、提高声誉，增强招商效果。要组建高素质的专业招商队伍，利用平湖光机电高新技术促进中心的专业人员进行培训和协助招商。在光机电网的基础上建立光机电专业招商平台，完善招商网络，增辟招商渠道，提高招商效能要主动参加各级政府、产业机构、行业协会举办的各种大型产业发展活动，如广交会、高交会、长三角电子信息产业发展研讨会、浙江投资贸易洽谈会等，也可围绕光机电产业技术和产品特点举办“产业发展研讨会”、“文化节”之类活动，借机向外界介绍平湖光机电产业取得的成就、
40、特色和发展优势，通过外资项目的成功开办、高效产出和外商现身说法进行招商。（四）培育产业集群要主动适应我国沿海地区竞争态势变化，在形成高度专业化分工基础上的产业链条上下更大的功夫。立足平湖和嘉兴，依托沪杭，辐射长三角，推动企业之间的配套衔接，延长产业链，加深产业依存度，建立生产协作体系，吸引或培育龙头企业，逐渐形成根深叶茂、层次分明的产业生态群落。要推进现有跨国公司的本土化步伐。要创造良好的发展环境，继续加强引进外资项目的跟踪服务，提高外商满意度和投资积极性，并适时动员外商追加投资或新上项目、新办企业，通过扩大其投入规模增加其经营稳定性；创造条件，努力动员外资企业采购本地化或零部件就地生产，将生
41、产所需的中间产品交给本地企业制造，降低外资企业成本，增加产业依存度；积极动员外资企业科研中心迁入，或将地区总部、地区中心和投资中心设在平湖，强化平湖在外资企业中的重要地位，使其扎根在平湖。要多引进现有产业链上、下游配套企业，尤其注重引进生产终端产品的龙头企业，促进本地光机电完整产业链的形成，增强竞争能力。要主动与周边城市实行产业对接和生产配套，变竞争为合作，借力起飞，错位发展。必须发展壮大本地光机电企业。根据平湖私营经济发达的特点，要通过对传统产业成功转型的企业，如浙江伴宇电子科技有限公司等加大扶持力度，帮助其迅速发展壮大，树立典型，形成示范效应，以带动更多的民营企业向光机电产业投资或转型；要
42、重点培育模具、精密机械加工、注塑件、控制电路等产业基础好、通用性强的零部件制造企业；要通过针对性地选取本地企业去外资企业参观、学习，举办产品供需见面会、企业对接洽谈会等活动，提高本地企业、外资光机电企业进行产业配套的积极性和成功率；通过学习外商提供的技术和管理知识，在外商投资带动下发展一批本地FDI主导的地方产业集群升级研究以平湖光机电产业集群为例12光机电企业，拓宽现有产业链，增强配套能力，为吸引更多的光机电企业落户平湖奠定坚实基础。（五）提高创新能力要加大技术引进的力度，改善平湖光机电产业目前研发能力不足的状况。要积极动员外资企业迁入研发中心；要积极探索与国内外光机电技术先进企业进行技术转
43、让、技术入股或合作研究的途径；要在美国的“硅谷”、武汉的“光谷”等国内外光机电发达地点建立人才和技术跟踪网络，积极创造条件吸引海内外高级技术人才到平湖技术创业、开展研究，或在平湖设立研究中心；要积极引进大专院校、科研院所的高科技成果来我市产业化，以迅速形成本地研发基础，增强创新能力。要鼓励本地光机电企业推进技术进步，加大技术改造力度，加快管理、经营机制创新，增强技术实力；积极支持有条件的平湖光机电企业通过与业界领先企业合作或在国外成立技术开发机构、聘请外籍人员等方式进行先进技术的研发；要积极引导企业依托周边的著名大学和浙江清华长三角研究院、中科院上海技术物理所等科研院所，在国家产业区内建立技术
44、研发中心，确保投入，培养力量。（六）加大人才培养力度要通过教育和再教育建立多层次的人才培养体系，形成光机电人才终生教育体系和知识动态供应系统，确保光机电产业后继有人、持续发展；要依托大专院校、科研院所进行定点、定向培养和培训，充分发挥嘉兴学院特别是平湖工程技术学院、嘉兴职业技术学院等本地教育资源的基础和专业教育作用，为平湖市的信息产业输送产业工人、中层技术人才和中层管理人才，满足产业发展需要；要鼓励大学教师和在读硕士、博士到公司兼职工作，知名教授、导师等兼任公司顾问或者董事会成员；要采取切实可行的措施，从国内外引进光机电产业最紧缺的创新型高技术人才、复合型管理人才、高级技工和营销人才。2011
45、届国际经济与贸易专业毕业论文13参考文献1任胜钢基于跨国公司视角的集群研究新进展J外国经济与管理，2004，12茹玉骢FDI的形成与演进J浙江学刊，2005，33王缉慈等创新的空间企业集群与区域发展J北京大学出版社，20014王雷基于跨国公司视角的产业集群理论研究综述J南开经济研究，2004，55王雷，高长春集群区域MNE技术外溢的途径及约束条件J北华大学学报社会科学版，2006，106冼国明，文东伟FDI、地区专业化与产业集聚J管理世界，2006，127祖强，孙军跨国公司FDI对我国产业集聚和产业升级的影响J世界经济与政治论坛，2005，58朱华晟基于FDI的产业集聚发展模式与动力机制以浙江
46、嘉善木业集群为例J中国工业经济，2004，39BLOMSTROM,M而当跨国公司投资目的是战略资产寻找（STRATEGICASSETSEEKING）时，更倾向于合作IVARSSON/JONSSON2003。一些学者认为所有权形式（OWNERSHIP）影响外资企业与集群的连接，BELDERBOS等2001发现绿地投资（GREENFIELD）有利于与当地企业连接，但也有学者持有异议，认为通过并购进入更有利于跨国公司获得本地化资源，因为并购可使跨国公司通过一个本地企业迅速溶入当地生产系统和人际关系网络，而建立子公司则需要花费更多的时间和成本（CANTWELLANDJANNE,1999）。还有一些学者
47、把跨国公司与集群的联系同跨国公司内部网络和集群网络联系起来，LILACHNACHUMA和DAVIDKEEBLE（2003）在研究跨国公司子公司与东道国企业联系时发现跨国公司内部网络与集群网络存在一定替代性，其替代程度取决于跨国公司中间投入品的性质，如果中间投入品是标准化、常规化的产品，运输成本不高时，子公司通常从跨国公司内部获得资源，与当地企业的联系不强，而中间投入品是非标准、非常规化的产品，且运输成本较高时，子公司主要依赖集群网络获得，与本地企业联系较强。当子公司从跨国公司内部网络获得的知识不能完全替代集群网络获得的知识，尤其是与集群企业进行合作所必需的专门知识时，为获得这种专门知识，跨国公
48、司就必须进入集群，并尽量使子公司溶入当地经济。此外，还有一些研究关注了时间因素对外资企业与当地联系的影响，认为随着时间增长，外资企业会增加同本地企业的联系MCALEESE/MCDONALD1978,DRIFFIELD/NOOR1999,GIROUD/MIRZA2004,IVARSSON2002。我国学者朱华晟（2004）分析了集群类型对FDI与当地企业联系的影响，认为在空间扎堆型集群和群体迁入型集群中，跨国公司对当地企业缺少“认同感”，当地企业很难进入外资企业的产业网络，或者仅仅位于产业链的价值低端环节，本地难以形成与之配套的企业，外资企业对本地的依赖程度较低，而定向嫁接型产业集群对当地企业依
49、赖程度较高。在最近的一项研究中，JOANNASCOTTKENNEL（2007）利用问卷调查的资料，通过因子分析和聚类分析的方法研究了FDI附属企业和新西兰本地企业的联系，发现竞争水平（LEVELSOFCOMPETITION）、投资动机（MOTIVESFORINVESTMENT）、商业活跃程度（BUSINESSACTIVITY）、技术转让（TECHNOLOGYTRANSFER）,年限（AGE）和所有权（OWNERSHIP）等因素影响跨国公司与本地企业的联系，在回收的516份有效问卷2011届国际经济与贸易专业毕业论文23（北美占29，亚太地区占40，欧洲占27，其他地区占4）中，202家企业（占39）对本地企业产生了间接影响，243家企业（占47）作为供应商、客户和代理人同本地企业发生联系，71家企业（占14）和当地企业存在附属关系。2FDI对集群企业技术溢出跨国公司作为先进技术和管理经验的代表，通过竞争效应、示范模仿效应、产业关联效应和人才流动机制对东道国企业产生技术溢出（SPILLOVER）（CAVES,1974；BLOMSTROMANDKOKKO1998）。国内外一些学者的研究证实这种技术溢出在集群内部同样存在。THOMPSON2002在研究香港制衣公司对大陆直接投资的影响时发现集聚中的FDI技术外溢效应较分散的FDI更明显，因此吸引FD
