1、技术性贸易壁垒对浙江出口的影响分析（二一一届）毕业论文题目技术性贸易壁垒对浙江出口的影响分析姓名专业国际经济与贸易班级学号指导教师导师学科导师职称2011年5月23日2011届国际经济与贸易专业毕业论文I摘要在进出口贸易变化的进程中，技术性贸易壁垒作为新的贸易保护主义策略已成为各国主要手段。浙江作为沿海省之一，出口受到了极大的抑制，在外向型经济高速发展的同时,浙江的出口产品频频遭受国外的技术性贸易壁垒，损失极大，这对浙江的经济发展带来极为不利的影响。加强对技术性贸易壁垒的认识和研究，采取相应的防范措施，保护对外贸易发展，将不利的影响转变成发展机遇成为像浙江一样的沿海出口省市的重点。关键词技术性
2、贸易壁垒，浙江的出口，影响，对策技术性贸易壁垒对浙江出口的影响分析IIABSTRACTCHANGESINTHEPROCESSOFIMPORTANDEXPORTTRADE,TECHNICALBARRIERSTOTRADEPROTECTIONISMASANEWSTRATEGYHASBECOMETHEPRIMARYMEANSOFVARIOUSCOUNTRIESASACOASTALPROVINCEOFZHEJIANG,ONEOFTHEEXPORTHASBEENGREATLYSUPPRESSED,INTHERAPIDDEVELOPMENTOFEXPORTORIENTEDECONOMY,WHILEEXPO
3、RTSOFZHEJIANGFREQUENTLYBEENFOREIGNTECHNICALTRADEBARRIERS,AGREATLOSS,WHICHISZHEJIANGSECONOMICDEVELOPMENTISEXTREMELYUNFAVORABLEEFFECTSENHANCETHEUNDERSTANDINGOFTECHNICALBARRIERSTOTRADEANDRESEARCH,TOTAKEAPPROPRIATEPREVENTIVEMEASURESTOPROTECTFOREIGNTRADE,THENEGATIVEIMPACTINTODEVELOPMENTOPPORTUNITIESTOBEC
4、OMELIKETHEEXPORTOFZHEJIANGCOASTALPROVINCESANDCITIESASTHEFOCUSKEYWORDSTECHNICALBARRIERSTOTRADE,ZHEJIANGSEXPORTS,IMPACT,STRATEGY目录摘要IABSTRACTII引言1一、文献回顾1二、技术性贸易壁垒和浙江省出口发展情况2（一）浙江省出口贸易发展情况2（二）浙江省遭受技术性贸易壁垒情况3三、技术性贸易壁垒对浙江出口的影响6（一）技术性贸易壁垒对浙江出口的消极影响6（二）技术性贸易壁垒对浙江出口的积极影响7四、浙江出口产品屡遭技术性贸易壁垒限制的原因9（一）出口产品和产业的技术
5、相对薄弱9（二）出口贸易方向过于集中9（三）对技术性贸易壁垒缺乏了解及忽视10（四）新的技术性贸易壁垒种类增加及条件苛刻11五、浙江应对技术性贸易壁垒的对策11（一）企业如何积极应对技术性贸易壁垒12（二）政府如何积极应对技术性贸易壁垒12总结14参考文献15致谢172011届国际经济与贸易专业毕业论文1引言随着经济全球化的兴起和贸易自由化、多元化发展，以及WTO相关规则的限制，导致了国际技术性贸易壁垒的形式和种类在不断的变化。关税税率越来越低，传统的非关税壁垒也相应的减少，更灵活、更隐蔽的技术性贸易壁垒在不断的增加和发展。浙江省作为中国主要沿海省市，出口是主要的经济发展来源之一，因此浙江省必
6、定受到各种技术性贸易壁垒的影响。为了应对技术性贸易壁垒，促进经济可持续发展，本文内容从本质上认识并了解技术性贸易壁垒对浙江出口现状的影响，明白其中的利弊，并对利弊进行分析，最后提出积极应对技术性贸易壁垒的措施，以达到促进浙江出口及经济发展的目的。一、文献回顾技术性贸易壁垒（TECHNICALBARRIERSTOTRADE,简称TBT）是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系（合格评定程序）等形式出现，涉及的内容广泛，含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系，运用于国际贸易当中，呈现出灵活多变、名目繁多的规定。由于这类壁垒大量的以技术面目出现，因此成为当前国
7、际贸易中最为隐蔽、最难对付的非关税壁垒。1各贸易国为了维护本国的经济利益，利用WTO协定的漏洞和一些条例，为技术性贸易壁垒提供了法律上的依据。而且各国和国际环境保护组织的地位越来越高，政府在实行相关措施时要考虑到环保意识，从而在有关方面增加贸易壁垒。16最主要的原因是，随着气候环境的变化加剧，可持续发展观念深入人心，这导致了各国在实施技术性贸易壁垒的同时，越来越往可持续发展，环境保护方面发展。提出的标准越来越苛刻，种类也越来越多。加入WTO后，中国作为最大的发展中国家，技术性壁垒在对外贸易中产生着巨大的影响，成为日益严峻的挑战和阻碍。特别是沿海出口省市受到的影响最大。在外向型经济高速发展的同时
8、,浙江省频频遭受国外的技术性贸易壁垒，损失极大，这对浙江省的经济发展带来极为不利的影响。因此，加强对技术性贸易壁垒的研究,采取相应的防范措施,对确保浙江省对外贸易的发展,保护民族工业,提高企业自身技术，优化商品出口结构，提高产品质和档次以及加速支持法规和标准的研制,加快技术改造和科技进步,推进出人境检验、检疫工作的科技现代化等方面是当务之急。技术性贸易壁垒对浙江出口的影响分析2由于国家社会发展层次、经济和技术水平方面的差距，中国面对世界各国的技术性贸易壁垒处于极其不利的地位。在出口方面遇到的技术性贸易壁垒已经从针对产品本身的性能，质量标准发展到产品生产，包装，运输的全过程。一部分技术性贸易壁垒
9、是普遍性的，一部分是针对中国特定产品刻意设计的。同时中国以劳动密集型产业为主，出口的产品常用低价策略来赢取消费者，产品质量相对较低；许多中国企业对安全、卫生和环保方面的意识薄弱，对技术贸易壁垒的作用和影响认识不足；中国的技术标准，技术法规体系不完善，没有建立统一的协调的行政管理与行政执法运作体系；中国国内政府没有建立技术贸易壁垒的预警机制，技术性贸易壁垒防范体系薄弱等这些问题的存在，制约了中国对外贸易的发展，使得技术性贸易壁垒对中国的影响越来越大，进而对浙江经济造成直接冲击。4有些技术性贸易壁垒的措施有其合理性，有些也为国际贸易创造了新的机遇，但也有一些国家，特别是发达国家，以保护人类和动植物
10、生命或健康及生态环境为名，来实行贸易保护主义，成为取代关税和非关税壁垒的新贸易壁垒。中国是世界最大的发展中国家，总体经济水平不高，科技发展比较落后，长期以来，产品质量标准不高。通过采用采用国际标准和取得国际体系认证、产品认证以及其它行业的认证，调整和优化企业的产品结构，建立环保机制，加快技术创新和生产效率，提高产品质量的档次，这是应对技术性贸易壁垒的必要手段。二、技术性贸易壁垒和浙江省出口发展情况作为中国的外向型经济大省，近年来浙江省进出口贸易继续保持平稳较快增长趋势，新兴市场出口增长较快，浙江企业对国际市场的依赖程度也不断走高。2000年至2010年，浙江省外贸进出口上了新台阶，经济大省地位
11、基本确立。但是仍要面对结构性调整和周期性波动的压力，还要应对国际经济危机的不确定因素与国内经济环境的新变化，这对浙江经济发展是机遇也是挑战。（一）浙江省出口贸易发展情况进入新世纪以来，浙江省借入世贸组织的时机，使出口贸易实现了突破性的进展，进出口总额由2000年的27832亿美元增长到2010年的253473亿美元，增长811倍；其中，出口总额由2000年的19443增至2010年的180480亿美元，增长828倍；从表1可以看出除2009年以外，其他年份均处于增长状态。由于受2007年的经济次贷危机的影响，全球经济从金融市场蔓延到实体经济，使浙江省进出口总额在2009年首次出现负增长，一定程
12、度上影响到整个浙江省经济的持续发展，但是2010年的进2011届国际经济与贸易专业毕业论文3出口总额可以看出，经济回升明显。这表示浙江对外贸易的依存度增加，虽然发展十分迅速，但是发展不平稳,受国际环境的影响较大（详见表1）。表120002010年期间浙江省出口年度统计单位亿美元年份进出口总额出口额所占进出口总额比重出口同比增减2000278321944369862001327992297770051818200241957294117010280020036141141595677341432004853135814668163979200510739176803715132082006139
13、14710089472513137200717665612827372612714200821110915426773072026200918773513301070851378201025347318048071203569数据来源20002009年浙江统计年鉴和2010年浙江省商务厅（二）浙江遭受技术性贸易壁垒的情况1、总体情况虽然浙江经济发展呈递增趋势，但是国际经济危机之后，由于全球主要经济体复苏进程的差异，以及解决国内就业，保护国内产业发展压力增大，浙江省受技术性贸易壁垒的影响持续增加，无论是农业还是纺织业和轻工业都遭受了反倾销和一系列技术性贸易壁垒。据海关统计，2009年，浙江省外贸
14、完成进出口总值1877亿美元，同比下降111。其中，出口1330亿美元，同比下降138。而据浙江检验检疫局统计显示，全省出口产品近4/5是工业品，2009年浙江省内出境货物134万批、381亿美元，其中，工业品出境货物120万批、336亿美元，同比下降536和1889。省内收到国外工业品通报、召回和投诉案例180多起，同比去年增加了约28。95来自欧盟国家，美国占5。涉及产品主要有轻纺产品占52，玩具占28，机电产品占18。通报企业涉及我局辖区的温州、义乌、台州、金华、杭州、丽水、绍兴、嘉兴、湖州、衢州、萧山等地区。这一迹象表明，技术性贸易壁垒已经成为限制浙江省外贸出口商品进入国际市场的重要障
15、碍。技术性贸易壁垒对浙江出口的影响分析42、企业情况调查结果显示按企业类型划分，生产类型企业受技术性贸易壁垒的影响比例最高，其次是贸易型，加工型企业受到的影响最低。其中生产型企业受到技术性贸易壁垒的趋势有增加的迹象；按企业性质划分，民营企业受技术性贸易壁垒的影响最大，其次是国有企业和外资企业；按出口规模划分，出口规模在1000万美元以上的企业受技术性贸易壁垒的影响最大，其次是1001000万美元的企业，100万美元的企业受到影响最低。3、产品情况根据浙江出入境检验检疫局统计，2009年2010年浙江省受技术性贸易壁垒影响较大的是食品农产品、轻工机电产品、化矿产品、服装纺织品、玩具类产品和木材纸
16、张非金属产品。所受影响分别如下食品农产品受到美国FDA认证、单一食品安全机构法令、日本的肯定列表制度的、加拿大李斯特菌政策、欧盟的食品营养标签新规定等制度的影响，主要从食品农产品的包装文字、标签、重量、含三聚氰胺添加剂、包装容器有毒有害物质方面限制出口。以日本肯定列表制度为例，2010年日本扣留中国食品395批次，其中浙江产品32批次，比2008年增长了2079，仅次于广东省，列全国各省市第二，问题相对严重。轻工机电产品受日本CR法案、欧盟REACH法规、WEEE和ROHS指令、欧盟EUP指令等制度影响，主要从产品能耗、环保、有毒有害物质、标签、包装方面限制出口。以日本CR法案为例，浙江温州市
17、打火机出口日本，在2009年出口数量、金额占其总出口量的6327、5531，成为温产打火机输入大国，日本政府以保护儿童和消费者安全为由，制定CR法案。导致订单大量减少，2010年前11个月共出口363批、51114万只、32908万美元，同比批次、数量、金额分别下降287、421、4042。并且数量逐月下降，11月份降至最低点，12月份对本日仅出口3批、221万只、133万美元。是温州对日出口打火机企业全面停产，行业前景堪忧。化矿产品主要受欧盟REACH法规、欧盟EUP指令影响。该两法案从浙江化矿产品的有毒有害物质、包装材料、环保、特殊检验方面限制出口。以欧盟的EUP法规和REACH法规为例，
18、该两项法规从纺织厂到玩具生产商影响了浙江60的出口企业。例如浙江省宁波市，受两项法规的影响，在2010年16月份造成的损失就高达25亿美元，间接损失达40亿美元，比2009年同期增长了38，企业受影响比例高达2011届国际经济与贸易专业毕业论文5488。21而且EUP和REACH法规注册条件苛刻并且繁杂，在REACH法案中，每一种化学物质的基本检测费用约需85万欧元，每种新物质的检测费用约57万欧元，这让许多浙江企业处于观望态度。服装纺织品主要受美国CPSC检测认证、欧盟REACH法规影响。主要从技术标准、特殊检验、有毒有害物质限量、标签和标志、包装及材料、环保等方面限制服装出口。以美国CPS
19、C认证为例，浙江湖州第一季度受美国CPSC认证限制，虽然输美纺织品、服装件数从2009年第一季度16598万件猛增到164785万件，增幅近达9倍，但其平均价格却从2009年得241美元/件下降到227美元/件。其中单价在7美元/件的中、高档时装出口美国数量由2009年同期的32377万件下降为24963万件，降幅达229。湖州地区出口的针织内衣和婴儿服装利润空间微薄，而出口风险极大，是几年来美国CPSC认证重点实施地之一。玩具类产品受到欧盟REACH法规、欧盟EC指令、美国消费品法案、玩具安全认证程序等制度制约。主要从适用范围、有毒有害物质、保护儿童安全、包装、标签一致等方面进行限制。以欧盟
20、EC指令为例，2003年2008年，浙江省玩具出口从23204万美元增长到59983万美元，增长26倍，年均增长216，2009年17月份出口5929万美元，同比下降102。然而2009年7月20日起欧盟EC指令生效后，玩具出口开始出现极快的负增长，浙江玩具出口举步维艰。木材纸张非金属产品主要受欧盟的食品接触材料测试标准、美国CPSC认证、欧盟尽责调查法案等制度制约。这个制度主要从进口国的木质包装、认证要求、标签和标志、包装及材料、有毒有害物质限量要求等方面限制浙江出口。以欧盟相关的食品接触材料测试标准为例，浙江台州一塑料生产企业因未能提供按照欧盟标准检测的报告而导致推迟船期，造成了不必要的经
21、济损失。此批货物出口国为瑞士，瑞士虽非欧盟国家但已于2010年8月开始参照执行欧盟相关的食品接触材料的测试标准。台州塑料产品主要出口欧盟、日本和美国等国家，其中执行或参照执行欧盟法规测试的国家包括欧盟正式成员国27国，同时也包括2010年8月开始获得承认的3个候选国克罗地亚、马其顿共和国、土耳其，以及欧洲自由贸易联盟冰岛、挪威、瑞士和列支敦士登4个国家。4、经济损失情况有关统计显示，2009年上半年，浙江遭遇国外“两反一保“调查案9起（全国24起），其中反倾销案5起（全国18起），保障措施案4起（全国6起）；以美337调查为代表的技术壁垒案2起（全国4起）。浙江涉案企业165家，涉案金额515
22、76万美技术性贸易壁垒对浙江出口的影响分析6元，占上述11起案件全国涉案金额（405亿美元）的127。而调查案重点仍集中在食品技术和安全、电气和机械设备等的能效和安全，以及动植物疫病防治等方面。从直接经济损失（指取消订单、扣留货物、销毁货物、增加额外费用及其他等5项因素的统称）的构成分析，取消订单是造成企业直接经济损失最主要因素。2009年浙江工业品出口企业由于取消定单造成的损失额为647587万美元，占直接经济损失总额的57，增加额外费用207162万美元，占18，其他原因造成的损失共计222365万美元，占20。2009年浙江辖区内有247的工业品出口企业遭受到了国外技术性贸易措施的影响，
23、直接损失总额达113亿美元，企业因国外技术性贸易措施而新增加的成本达到136亿美元。（详见图1）图1技术性贸易措施对我省工业品出口企业造成的直接经济损失三、技术性贸易壁垒对浙江出口的影响技术性贸易壁垒对浙江出口产品的制约，造成了一定的经济冲击，暴露了浙江经济发展更需要注重推进民营企业经济结构的优化升级，转变发展方式。但是技术性贸易壁垒在对浙江出口造成消极影响同时，也发挥了积极作用。（一）技术性贸易壁垒对浙江出口的消极影响1增加贸易成本，造成贸易障碍技术贸易壁垒的实施在提高企业的商品质量，技术水平的情况下，也提高了成本，商品竞争能力减弱。使原先产品的出口受阻，贸易摩擦加剧，国内市场供求失衡，价格
24、被迫下跌，即使该产品能够出口到技术要求相对较低的发展中国家，出口价格也随之下降，贸易条件日趋恶化。另一方面，如果想保住发达国家市场，就必须提高产品技术含量。从表面上看，出口产品品质的提高带来出口价格的上升，然而,由于受技术、设备、原材料、认证、检验、员工工资等因素的制约，出口价格上升的背后是生产成2011届国际经济与贸易专业毕业论文7本的提高、实际收益的下降，使同量出口产品所能换取的进口的机器设备、原料等商品量有下降趋势，导致贸易条件的恶化，贸易收益下降。2引发贸易争端技术性贸易壁垒的发展出现了不同国家或不同企业轮番对同一目标国或目标企业以同一理由进行调差或诉讼，采取车轮战的方式阻碍目标国或目
25、标企业产品出口。如2009年8月27日，美国联邦巡回上诉法院刚刚驳回美国GFCI产品生产商帕西西姆公司（PASSSEYMOUR）对中国两家GFCI产品企业浙江三蒙电器和浙江通领科技的“专利侵权”指控。据商务部统计，自2009年18月份，共有17个国家（地区）对中国发起79起贸易救济调差，涉案总额约10035亿美元，同比分别增长162和1212。浙江省涉案数量占全国总数的835，涉案金额占全国总金额的104。16由此可见，在全球经济恢复进程中，技术性贸易壁垒导致了贸易两国之间的贸易争端，使经济发展减缓，增加了没必要的贸易摩擦，阻碍经济复苏和发展。3制约浙江产品的出口在国际环境日趋重视环保、人身安
26、全的情况下，一些发达国家凭借其科技、管理、环保等方面的优势，打着保护人类健康的口号，不断设计以技术标准、法规、合格评定程序为主的技术性贸易壁垒。而浙江企业由于技术落后，产品质量不高，产品竞争力不强，在国外各种技术壁垒的阻碍下已跌入水深火热之中。2008年浙江省共遭遇来自美国、欧盟、阿根廷等15个国家和地区的“两反两保”调查77起，直接涉案金额374亿美元。2008年9月份美国对中国轮胎的特保案件，就影响了浙江省2亿多美元的出口。2009年1季度经济增速降至34，上半年只有63；浙江省进出口额同比2009年下降了111，其中出口下降了138。浙江省在2010年受到技术性贸易壁垒的影响，在上半年光
27、纤出口1164万芯公里，同比减少6232，一般贸易出口占856。（二）技术性贸易壁垒对浙江出口的积极影响1促进科技进步，实现出口结构的调整和优化面对浙江省出口商品生产组织化程度低、标准化生产差、规模小和应对能力弱的现状，技术性贸易壁垒的出现让浙江企业为了获取市场准入资格，就必须走技术创新之路。中国海尔公司的实践证明，凡是进行技术创新的出口企业，不仅其生产能力提高，其出口产品在国际市场上的竞争能力也会增强。贸易发展与贸易救济并举。贸易保护主义已成为后危机时代全球经济的突出特征。技术性贸易壁垒不仅存在于发达国家与发展中国家之间，发展中国家之间同样存在。技术性贸易壁垒对浙江出口的影响分析8浙江省是技
28、术性贸易壁垒案件的高发地。近年来，浙江省在应对技术性贸易壁垒的贸易摩擦方面积累了丰富的经验，清楚认识到贸易发展必然伴随贸易摩擦，并积极寻找对策变贸易阻力位发展动力。积极推进了进出口市场多元化，不断优化市场结构。在浙江省出口规模逐步恢复，贸易摩擦伴随的情况下，浙江省以更加开放的理念重新审视外贸的市场多元化战略，积极推进出口贸易持续稳定发展中不断优化市场结构。并在继续巩固发达国家市场份额的同时，积极进入具有前景的新兴市场，加大了与“金砖国家”的贸易往来，不断优化了浙江省出口市场结构。在技术升级，机构优化的形式下，2010年17月份，浙江省机电、高新技术产品分别出口4408亿美元和782亿美元，同比
29、分别增长5174和5545。其中增长较快的有船舶、晶体管、钢材、开关、汽车及零部件等商品，纺织服装、鞋类、旅行用品及箱包和农产品出口分别增长255、339、313、206。并且新兴市场出口增长较快，2010年17月份，浙江省对中东、拉美等出口分别增长4583和7235，高于出口平均增幅52个和317个百分点。对美国、日本等主要市场出口增长相对较慢，出口同比分别增长371、321和169。162规范出口市场，促进加工贸易升级2008年8月份，因三鹿奶粉事件，引起中国国家质检总局的重视。在全国展开奶粉的检测中，有22家企业被列入不合格，有的本是知名企业，产品是国家免检产品，三聚氰胺含量却出奇的高。
30、以及2011年3月份，双汇瘦肉精事件；2011年4月份染色馒头、假牛肉、毒生姜事件严重影响了市场的正常运行。这些事件发生后，个别企业的声誉顿失，企业的生存问题受到了考验。由此可见商品的品质，对于一个企业的可持续性具有及其重要的意义。技术性贸易壁垒的提出在影响企业自身技术提高，结构调整的同时，也影响着出口检验部分的技术标准和测试方法。国际组织，各国建立产品质量检测标准，让浙江企业为了进入国际市场而提高商品质量，检验部门也加大对商品的检测，这不仅仅提高了商品的质量，也保障了人身安全。从贸易方式看，继续鼓励发展一般贸易，大力实施品牌经营战略，实现一般贸易的长足稳定的发展。大力支持民营企业实施品牌战略
31、。稳步推进加工贸易升级，转变贸易增长方式。有助于强化产业政策对加工贸易的引导，重点发展电子信息技术、生物医药和新材料等高新技术产业，利于吸引跨国公司把更高技术水平、更大增值含量2011届国际经济与贸易专业毕业论文9的加工制造环节和研发机构转移进来，以促进加工贸易的技术进步和产业结构的升级。四、浙江出口产品屡遭技术性贸易壁垒限制的原因浙江企业技术含量低，对技术性贸易壁垒的认识不足及不重视，以及贸易方向的过于集中，导致了浙江出口产品受到技术性贸易壁垒十分严重。（一）浙江出口产品和产业的技术相对薄弱由于国家社会发展层次、社会制度、经济体制和技术水平方面的差异，我国面对世界各国的技术性贸易壁垒处于极其
32、不利的地位。在出口方面遇到的技术性贸易壁垒越来越多，已经从针对产品本身的实用性能、质量标准、环保标准发展到产品生产、包装、运输、销售的全过程。有的是普遍性的，有的是针对中国特定产品刻意设计的。长期以来，浙江的产品高科技技术含量低，企业以劳动密集型为主要发展方式，使得许多商品因质量问题经常受到进口国的拒收和索赔。以及浙江明确的九大战略性新兴产业，即生物技术、新能源、高端装备、节能环保、海洋开发、新能源汽车、物联网、新材料和核电关联产业这九大产业，由于没有掌握核心技术，在市场上未能占先机，而受到国外发达国家的技术打压。可以说产品质量不高，企业技术含量低下，是导致浙江出口商品在国际市场上受到阻碍的主
33、要原因。浙江宁波检验检疫局WTO办公室副主任黄婷说“欧盟是宁波纺织品企业出口的主要市场，但其对进口产品技术要求严格。德国甚至规定，对使用偶氮染料的进口日用消费品，一旦检测出含有致癌芳香胺，不仅就地销毁，还要索赔，这导致我国使用偶氮染料的100多种纺织品中断出口。”据宁波检验检疫局透露，2007年及2008年上半年，宁波地区约有3074的出口企业遭受到了国外技术性贸易壁垒的影响，2007年损失总额达4713亿美元，其中直接损失为186亿美元；而2008年上半年损失已达4461亿美元，直接损失则达142亿美元。有近5的企业在面对国外技术壁垒时不寻求任何解决方式，不再出口或寻求新市场，约3的企业出口
34、严重萎缩，有的从外贸转为内贸，甚至破产倒闭。“取消定单”和“增加额外费用”是直接损失中最突出的两大表现形式。在被调查企业中，技术性贸易壁垒对浙江出口的影响分析102007年“取消定单”占直接损失的70以上，2008年上半年这一比例更是增长到84。这说明浙江企业的技术转型，以及结构优化已经迫在眉睫。（二）贸易方向过于集中浙江省贸易方向主要集中在欧盟、美国、日本这三个技术性贸易壁垒措施的发源地。据统计，包括中国香港的转口贸易在内，浙江省出口商品近75销往美国、日本、欧盟等国家和地区，而这三大经济实体正是技术性贸易壁垒的积极倡导者，绝大多数技术性贸易壁垒措施发源于此。这些经济实体不同重点不同程度地对
35、进口商品实施严格、苛刻、复杂的技术限制。（详见表2）。表2浙江省与各国（地区）的出口总额单位万美元出口国别地区200720082009总值128272931542670013301032亚洲424398449678634417541中国香港511460520528450080日本882306996067890519韩国404129449650355359东南亚联盟708666873587803964非洲714156883210813347欧洲404236550820804162844欧洲联盟340695642647543607047英国431836500153474045德国722081893
36、499800941俄罗斯313219426641282163法国304625363465329277拉丁美洲83082011779821010584北美洲272003329542002562336美国246369126541812305265加拿大256314299902256891大洋洲275934361366334379数据来源浙江统计局统计年鉴（三）对技术性贸易壁垒缺乏了解及忽视浙江企业面对着技术性贸易壁垒，仍旧一味生产低级产品，导致商品的技术含量一直难以提升。这体现出浙江企业对技术性贸易壁垒缺乏重视，对主要贸易对象国的技术手段缺乏了解。政府相关部门又不能给出口企业提供相关信息，更不能从
37、政策上加以引导。而贸易保护主义不断以新的特点出现，这使得浙江准备更加不足。2011届国际经济与贸易专业毕业论文11自改革开放以来，我国经济发展虽然大有提高，但是仍然停留在消耗自然资源，牺牲环境质量为代价的经济发展模式。而且国外大消耗企业投资到我国，进一步加大了我国的环境恶化。浙江对于有关出口产品中的环境条款不完善，对国外进口产品和外商投资的环境保护要求不严。企业认证意识淡薄，认证能力低下。浙江企业对ISO9000,ISO4000反应迟钝，一些企业担心认证后会降低竞争力，在认证中，不仅要支付大量检测、评估等费用，还要支付认证申请费和标志的使用年费，导致企业不积极主动认证。（四）新的技术性贸易壁垒
38、种类增加及条件更加苛刻从2001年底中国加入世贸组织至今，浙江省出口贸易产品已遭到来自美国、欧盟等20多个国家和地区所发起的“两反两保”和“337”调查200多起，直接涉案金额40多亿美元，涉案企业3000多家。另外，从海关统计口径看，近期已经实施和将要实施的CR法案、日本肯定列表制度、欧盟能耗产品环境化设计指令（简称EUP禁令）、制成品中全氟辛烷磺酸基化合物的含量不能超过含量的0005（简称PFOS指令）、化学品注册、评估、许可和限制法规的提案（简称REACH法规）等相关法规，浙江省约有8左右出口产品受到这些“法规”影响，将影响浙江省出口产品200亿美元左右，技术性贸易措施现已成为继反倾销之
39、后浙江企业必须长期认真应对的一种贸易摩擦形式。因此，不管是总量，还是涉案类型、涉案金额，浙江省均已是全国对外贸易摩擦的主要省份之一。而浙江出口产品仍以劳动密集型产品为主，受环境保护因素影响较大，面临着各种不断增加的绿色壁垒的影响。如农业产品农药残量等有害物质超标，进而影响到海产品、畜产品、纺织品、食品等出口屡遭禁入、退货或索赔。我国工业整体技术标准低，更未重视产品的绿色标准，在越来越高的绿色标准面前，浙江省传统出口产品中的机电、纺织、建材、清洁用品受到了更多的限制。欧盟、澳大利亚、美国、加拿大和德国也相继对电子、机械和电器产品实行认证制度，对浙江国电视机、收音机、灯具等出口造成了极大困难。包装
40、材料、包装技术难以适应。在新的技术壁垒不断增加的同时，随带着反倾销案件不断增加。从浙江省外经贸厅获悉，从2002年到2007年底，浙江省共有4000余家企业遭遇国外提起的反倾销案件159起，直接涉案金额近23亿美元，反倾销总涉案数和涉案总金额均占全国的四成以上。其中最引人关注的，当属2005年发生的“中美纺织品反倾销第一案”。从技术性贸易壁垒对浙江出口的影响分析122002年至2004年，外贸大省浙江已遭遇18个国家提起的反倾销、反补贴等案件116起，涉案金额2822亿美元，分别占全国的三分之一和四分之一。五、浙江应对技术性贸易壁垒的对策随着国际市场的激烈竞争，浙江出口面临的挑战增多，面对多种
41、多样的技术性贸易壁垒，采取积极的应对措施不仅促进浙江企业的转型升级，更能加快浙江经济的可持续发展。（一）企业如何积极应对技术性贸易壁垒面对各种新型的技术性壁垒，企业应尽快了解技术性贸易壁垒的标准和规则，结合政府提供的信息，今早的采取应对措施，最大限度的减少贸易壁垒形成的障碍。应着重研究如何利用相应壁垒的标准和法则来制定企业规则，提高产品质量。1提高企业技术，优化出口产品结构企业应一如既往的提高自身的技术水平，优化出口产品结构。外贸企业应通过对技术性贸易壁垒的性质研究，在可持续发展，环境保护的理念越来越深入人心的情况下，积极收集绿色信息、开发绿色产品、建立环保渠道等。一方面树立企业在国际市场环境
42、中的形象，另一方面抓住消费者的消费倾向，开拓绿色市场，把发展绿色产业作为企业优化出口产业结构，争夺国际市场战略的重要举措。2建立技术性壁垒预警机制，完善保护体系企业需结合浙江省出口贸易的特点，积极建立出各种技术贸易壁垒的预警机制，提早对未来的贸易发展趋势进行预测，完善保护体系，为目前商品出口可能面临的技术壁垒障碍提出预判，并作出应对措施。了解ISO9000，ISO4000认证，了解运用WTO的贸易争端解决机制维护自己的权益。从产品的包装、原料、结构等个细节严格把关，从而保证产品能顺利通过技术壁垒，防止由于不了解规则而带来不必要的贸易摩擦、纠纷和损失。3申请国际认证企业还需要积极申请国际认证。企
43、业在提高技术水平，管理体制的同时，取得ISO、IEC（国际电工委员会）、ITU（国际电信联盟）等国际标准认证及出口市场相关产品认证是十分必要的。在发达国家提出的诸多技术壁垒中，主要以高技术标准，高市场标准的壁垒最多，取得相关标准认证是进入外贸国市场的重要策略。2011届国际经济与贸易专业毕业论文134善用规则，主动出击应对技术性贸易壁垒，企业不仅要在既定的规则下解决已经爆发的争端，还要积极参与对国外规则的利用和借鉴。从规则上消除对我省出口不利的根源，从源头上降低风险。凡是已经提出的技术新贸易壁垒，都要不断的做艰苦谈判予以消除，要变被动为主动，变后期性为前期性预防，为了降低贸易争端，争取控制主动
44、权，我们应当更加积极主动地了解世贸组织规则的制定，最大限度地维护我省的经济利益。（二）政府如何积极应对技术性贸易壁垒1完善技术性贸易壁垒的保护措施政府应首先把完善技术性贸易壁垒的保护措施提高到建设层次。其次，进一步完善技术性壁垒的保护体系。根据浙江省出口企业的主要贸易对象国，针对2010年国外技术性贸易措施将主要影响我省21个块状经济转型升级示范区内的纺织服装、皮革制品、家电、工业电气、光电、水泵、机械、五金、玩具饰品等相关产业集群，及时组织专题调研，提出对我省各产业集群影响的基本判断以及行之有效的对策建议，为企业应对做好基础工作。重点关注节能环保、食品安全领域的技术性贸易壁垒对我省产业的影响
45、。根据相关指令、法规的实施情况，适时组织相应技术性贸易壁垒工作宣贯会。2加强贸易对象国的技术标准研究由于浙江省出口企业对技术性贸易壁垒的技术标准不了解，因此政府需要加强对贸易对象国的技术标准、技术法规的研究、消化。由于浙江主要受到环境保护法规的影响，所以需要特别关注安全、卫生和环保方面的规定，引导企业加强对技术性贸易壁垒的认识，改进技术和产品的质量以适应其要求。3推崇企业转型，提升产业竞争力大力推崇企业转型，深入研究“958”行业龙头技术赶超计划。实施一批新兴产业技术创新专项，加强在新能源、新材料、生物医药、物联网等产业的重大技术产业化方面有所突破。在实施技术产业化专项的同时，扶持一批拥有自主
46、知识产权、具有跨国经营能力和规模经济优势的企业，通过大企业整合科技资源，突破发达国家的技术性贸易壁垒，提升产业核心竞争力。4建立受损产业扶持发展基金制度加快建立、发展和提高我省受损产业建立扶持发展基金制度十分必要。产业受损害后，仅靠贸易救济措施并不能完全消除损害，甚至会出现大投资，低水平重复建设的不利局面。另外，在发展基金的财力支持和引导下，才能实现产业的恢复发展和提技术性贸易壁垒对浙江出口的影响分析14高，实现产业结构和出口产品结构的优化。因此建立受损产业扶持发展基金制度是维护我省产业安全和促进进出口贸易发展的必要条件。5建立我省技术标准和体系尽快建立我省的技术标准和法规体系。用技术法规、技
47、术标准、合格等级评定等手段合法地保护国内市场和产业经济安全。制定适当的配套措施，与进口限制、保留的补贴项目相协调。我省是沿海主要主要的贸易进出口省市，建立一个技术标准和法规，健全和完善认证制度，具有人口数量基础和国际意义。总结面对技术性贸易壁垒，积极探讨浙江省出口现状，制定对技术性贸易壁垒的措施，将有利于促进浙江出口企业的发展和浙江的经济发展，不断带动浙江的外向型经济。虽然技术性贸易壁垒对浙江出口经济的利弊，影响了浙江省的产品出口，但也使我们了解到自身的不足。据相关数据统计，2008年，浙江出口总额为154267亿美元；2009年浙江出口总额为133010亿美元，同比下降1378。主要是因为基
48、层劳动人员的大量转移导致部分企业失去劳动力，这表明在现今的西部开发形式下，浙江面临着工人人员的大量流失，这更需要浙江的出口企业，特别是中小轻工业企业、技术工人少的企业，更需要对技术性贸易壁垒的了解，以及企业的技术转型，以有效的应对贸易对象国不合理的技术壁垒。浙江省的出口企业的提升，将大大提高浙江出口产品的质量和国际竞争力。企业在注重自身结构转变和技术加强的同时，政府采取相应的保护政策，提供政策性指导和服务，与国外政府合作将为浙江出口铺开道路。“创业富民，创新强省”总战略是浙江实现新一轮发展，继续走在前列的战略选择，更是一项长期而紧迫的战略任务。技术性贸易壁垒的深入研究，及企业政府间的配合对浙江
49、经济发展，经济转型升级的目标具有重要的意义。2011届国际经济与贸易专业毕业论文15参考文献1宋明顺WT0贸易技术壁垒协议规则实践及对策M中国计量出版社20022HTTP/LWCHINABCOM/JJLW/20090424/1532421_1HTML3赵向阁等中小企业冲破技术性贸易壁垒的对策探析J商场现代化200664何花试论国际贸易中的技术贸易壁垒J中国科技信息200625李晶晶浅议我国对国际贸易技术壁垒的应对之策商业经济200966张琦等如何应对我国服装出口中的新贸易壁垒J陕西广播电视大学学报200517武玉英等我国水产品出口欧盟遭遇技术性贸易壁垒的影响研究J财贸研究200728刘红梅技术性贸易壁垒及其影响的量化研究综述J当代经济2009109刘耘技术性贸易壁垒对广东出口贸易的影响及其对策J佛山科学技术学院学报社科版2007610张革技术贸易壁垒对中国对外贸易的影响及对策J高等教育与学术研究2008111韩雪琴技术壁垒对我国出口贸易的影响及我国的应对措施J商业经济2008412鲍晓华技术性贸易壁垒的双重性质及其形成机制理论假说与政策含义J财经理论与实践2006313陈同仇等国际贸易M中国人民大学出版社200714李纪宁技术性贸易壁垒的双重社会功能J消费导刊20091915丁毅贸易技术壁垒产业竞争共性分析J中国商贸2009916陈频频等产业安全信息参考J
