深化制度创新强化耕地保护实施意见 1 关于深化制度创新强化耕地保护的 实 施 意 见 （征求意见稿） 为深入贯彻落实.关于耕地保护的重要指示要求，根据省委、省政府关于深化制度创新强化耕地保护的意见，切实深化制度创新，严守耕地红线，促进我市经济.高质量发展，现就我市深化制度创新、强化耕地保护相关工作提出如下实施意见： 一、切实强化耕地保护 1. 强化规划管控 和用途管制。充分发挥国土空间规划的整体管控作用，从严控制建设占用耕地特别是优质耕地，牢牢守住耕地红线。对突破耕地保有量责任目标底线的县市区，从严核定新一轮国土空间规划建设用地规模，从严控制农用地转用审批，除国家重点项目和民生保障项目以外，暂停其他建设项目农用地转为建设用地审批。（责任单位市自然资源和规划局） 2. 开展全域土地综合整治。在科学合理规划的前提下，以乡镇为基本实施单元（整治区域可以是乡镇全域或部分区域），以统筹解决农村耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化、生态系统质量退化等问题为出发点，整体 2 推进农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复和乡村历史
