1、坚持依法行政 规范非税收入征收管理欧 阳煌概述n 年月日，省十届人大常务委员会第九次会议审议并通过了 湖南省非税收入管理条例 ，于今年 9月 1日施行n 我国第一部规范非税收入管理的地方性法规n 重要法律保障，财政法制建设的一件大事n 省委、省政府作出的一项重大决策n 财政干部必须坚持依法行政，依法理财 规范非税收入管理的重大意义n 是落实党的十六大精神，实践 “三个代表 ”重要思想的必然要求n 是推进依法行政，建设法治政府的迫切需要n 是理顺收入分配关系，增强政府宏观调控能力的重大决策n 是深化财政改革，建立和完善公共财政体制框架的重要基础n 是优化经济发展环境，从源头上治理和预防腐败的重要
2、性举措机构设置湖南省非税收入征收管理局 （副厅级，下设 4个处）n 征管一处： 行政性收费、事业性收费、政府性基金（附加）的征收管理 5165073,5165348n 征管二处： 罚没收入、国有资产（资源）收益和其他收入的征收管理 5165065,5165349n 票据及核算处： 票据管理以及收入的核算 5165075,5165061， 5165141,5165174(票据）n 稽查处： 非税收入稽查 5165140,5165000n 与厅综合规划处和税费改革办合署办公讲义框架n 规范依据n 规范对象n 怎样规范n 如何服务一、规范依据n 湖南省非税收入管理条例n 湖南省非税收入管理条例释义n
3、 财政部关于加强政府非税收入管理的通知n 省政府关于规范省直单位非税收入管理的通知n 省财政厅规范省直单位非税收入管理实施方案n 省财政厅、人民银行长沙中心支行湖南省非税收入收缴管理暂行办法n 省财政厅湖南省非税收入票据管理办法n 其他尚待出台的办法和市县贯彻实施意见二、规范对象n 凡 本省 所属国家机关、事业单位、社会团体以及其他组织，依据有关法律、行政法规和 条例 规定，履行管理职能、行使国有资产或者国有资源所有权、提供特定服务或者以政府名义征收、收取的 行政性收费、事业性收费、政府性基金（附加）、罚没收入、国有资产（资源）收益以及其他非税收入 ，都是规范的对象 规范对象（资金属性）n 政
4、府参与国民收入再分配的一种形式n 财政性资金n 财政收入的组成部分n 纳入财政统筹安排，实行综合预算管理规范对象（取得方式）n 依据有关法律、法规、规章的规定有：征收、收取、收缴、追缴、募集等n 统称征收或收取规范对象（设定）n 行政性收费、事业性收费，依据 湖南省行政事业性收费管理条例 的规定n 政府性基金（附加）：依据法律、行政法规、国务院或者财政部的规定n 罚没收入：依据 行政处罚法 和其他有关法律、法规、规章的规定n 国有资产收益：按照国有资产权属关系由县以上政府依据法律、法规、规章、国务院和省政府规定 ; 国有资源收益：依据法律、法规、规章的规定n 其他非税收入：依据法律、法规、规章、国务院和省政府规定
