1、建设项目全过程跟踪审计苏州科技学院土木工程学院工程管理系建设项目全过程跟踪审计v 建设项目全过程跟踪审计的概述 v 建设项目全过程跟踪审计的特点和重要性 v 建设项目全过程跟踪审计的主要内容和方法 v 建设项目全过程跟踪审计的重点和配套措施 1建设项目全过程跟踪审计的概述v 现实背景 建设项目审计面临严峻挑战v 建设工程项目全过程跟踪审计的概念v 投资体制和审计审计和建设项目审计v 审计是由独立的专门机构或人员接受委托或根据授权，对受托经济责任的履行情况进行经济监督、经济鉴证和经济评价，以促使受托经济责任得到全面有效的履行。 建设项目审计是指由独立的审计机构和审计人员接受委托或者根据授权，依据
2、政策法规和相关的技术经济指标对建设项目建设活动过程进行的技术经济审核、监督和评价，以促使建设活动过程中的受托经济活动得以全面有效地履行。建设项目审计搭建“四大平台 ”、一门交叉应用经济学科建设项目审计 技术 工程概论 经济 工程经济学 管理 工程管理 法律 审计法 、 合同法 、 建筑法 等v固定资产投资 ： 固定资产再生产v基本建设v技改项目v修理修缮零星工程建设项目构成1、建 设 项 目： 在一个 总 体 设计 范 围 内，独立 发挥 生 产 能力的建 设单 位。例如：一个医院、一个学校、一个工厂都称 为 一个建 设项 目。2、建设项目构成： 建设项目 单项工程 单位工程 分部工程 分项工
3、程 例：苏州科技学院（建设项目） 综合楼（单项工程） 土建（单位工程、概预算） 墙体（分部工程） 外墙（分项工程） 建设项目审计面临严峻挑战v 我国国家审计机关所开展的建设项目审计有明显的事后审计特征v 两种做法： 以署、省审计机关为主开展的事后概 (预 )算执行情况审计 ; 是以市、县审计机关为主开展的事后竣工决算审计。中标单位中标并签订合同后，其权利和义务即受法律保护审计机关不可对中标并经合同 “包死 ”的内容进行审计处理不能对甲、乙双方己签字认可的合同以外的变更工程款进行审计处理v挑战之一 审计收缴决定得不到法律支持事后审计看不到建设项目施工以及有关物资设备进出、安装等具体过程只能将有关签证单、验收单、进货单等本应加以审计的资料作为审计依据v挑战之二 潜伏着较大的审计风险使资料背后的许多违法违纪问题经审计后披上了合法的外衣，从而放纵了违规违纪行为
