1、菏泽市卓越皮业有限公司技改项目环境影响报告书1 菏泽市环境保护科学研究所1 总论1.1 编制依据1.2.1 法规依据一)国家法律法规1、 中华人民共和国环境保护法(1989.12)； 2、 中华人民共和国环境影响评价法(2002.10)； 3、 中华人民共和国水污染防治法(2008 年 2 月 28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订)；4、 中华人民共和国大气污染防治法(2000 年修订) ；5、 中华人民共和国噪声污染防治法(1996 年)； 6、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005 年) ；7、 中华人民共和国节约能源法(2007. 10 年修订)； 8、
2、中华人民共和国清洁生产促进法(2002 年) ；9、 中华人民共和国水土保持法(1991.6)。二国家其它环保法规、相应规划等1、 建设项目环境保护管理条例(国务院(1998) 253 号令)；2、 产业结构调整指导目录(2005 年本)(国家发改委令 2005 第 40 号) ；3、 环境影响评价公众参与暂行办法(环发 200628号) ；4、 促进产业结构调整暂行规定(国发200540 号) ；5、 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539 号文) ；6、 国家环境保护“十一五“规划 ； 7、 关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知(环发2004164 号)； 8、
3、 国务院关于加快发展循环经济的若干意见(国发200522 号) ；9、 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国务院200715 号文) ；10、 关于加强工业节水工作的意见(国家经贸委、水利部、建设部、科学技术部、国家环境保护总局和国家税务总局联合发布的国经贸资源20001015 号文) ；11、 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(国家环保总局环 发200515菏泽市卓越皮业有限公司技改项目环境影响报告书2 菏泽市环境保护科学研究所号) ；12、 关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知(环办函(2006) 394 号)；13、国务院第 183 号令淮河流域水污染防治暂行条例
4、 ；14、 国家危险废物名录(2008 版) ；15、 建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 2 号)；16、 建设项目环境影响评价文件分级审批规定(中华人民共和国环境保护部号令，2009 年 3 月)；17、关于发布环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录及环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录的公告公告2009 年第 7 号) ；18、 全国生态保护“十一五“规划 ；19、 淮河流域水污染防治规划(20062010)；三地方相关环保法规1、 山东省环境保护条例(山东省人大常委会(2001)第 16 号公告) ；2、 山东省防治环境污染设施监督管
5、理办法 ；3、 山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法(2005.1)；4、 山东省水污染防治条例(2000 年 10 月 26 日省九届人大常委会第 17 次会议通过)；5、 山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法(2002 年 9 月 28日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)；6、 山东省实施中华人民共和国大气污染防治法办法(2001 年 4 月 6 日省九届人大常委会第 20 次会议通过) ；7、 山东省人民政府关于贯彻国发1996J31 号文件进一步加强环境保护工作的通知 ；8、 山东省“十一五“发展规划纲要 ；9、 山东省环境保护“十一五“规划(鲁
6、政发200682 号) ；10、 山东省人民政府关于印发山东生态省建设规划纲要的通知(鲁政发2003119 号) ；11、 山东省节水用水办法(山东省人民政府令第 160 号)；菏泽市卓越皮业有限公司技改项目环境影响报告书3 菏泽市环境保护科学研究所12、 关于加强工业节水的通知(省经贸2001J 511 号)； 13、 山东省人民政府关于贯彻国发200539 号文的实施意见 ；14、 山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时“管理工作的通知(鲁政办发200660 号)；15、 山东省人民政府关于实施“两湖一河“碧水行动计划的意见 ；16、 山东省人民政府关于南水
7、北调东线工程山东段水污染防治总体规划的批复(鲁政发2003530 号)；17、 山东省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知(鲁政发200739 号)；18、 关于加强建设项目污染物排放总量控制有关问题的通知(鲁环发 2007108 号) ；19、 关于进一步落实好环评和“三同时“制度的意见(山东省环境保护局文件鲁环发2007131 号)；20、鲁环发2007138 号关于印发全省“十一五“期间主要河流分年度剔除上游因素水质改善最低目标和设区城市建成区空气质量改善目标的通知 ； 21、 关于“禁批“与“限批“的具体操作程序(鲁环发2007142 号) ；22、 关于印发建设项目环评审
8、批的具体操作程序和建设项目竣工环境保护验收的具体操作程序的通知(鲁环发2007147 号)；23、鲁环发2007178 号文件关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则试 行) ；24、 山东省人民政府关于印发鲁南经济带区域发展规划的通知(鲁政发 200842 号；25、 关于印发省环保局审批审查环境影响评价文件和建设项目竣工环境保护验收受理范围及要件的通知(鲁环函2008666 号)； 26、 山东省纺织工业调整振兴规划(2009-2011 年)；27、 菏泽市城市总体规划(2003-2020 年)；28、 菏泽市环境功能区划 ；29、 菏泽市“十一五“环境保护发展规划 ；菏泽市卓越皮业有限公司
9、技改项目环境影响报告书4 菏泽市环境保护科学研究所30、 菏泽生态市建设总体规划 ；31、 菏泽市小流域污染综合治理实施规划(2007 年 08 月)；32、 牡丹区环境保护“十一五”规划 。1.2.2 技术规范依据1、 环境影响评价技术导则.总则(HJ/T2.1-1993) ；2、 环境影响评价技术导则一大气环境(HJ2.2-2008)；3、 环境影响评价技术导则一地面水环境(HJ/T2.3-1993)； 4、 环境影响评价技术导则一声环境(HJ2.4-2009) ；5、 环境影响评价技术导则一非污染生态影响(HJ/19-1997)；6、 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-200
10、4) ；7、 制革、毛皮工业污染防治技术政策 （2006.2.21） ；8、 危险化学品重大危险源辨识 （2009.12.1 实施） 。1.2.3 项目依据1、委托书；2、环评执行标准，菏环牡污函201019 号；3、 国家环境保护“十一五”计划 ；4、 山东省“十一五”规划 ；5、 山东省环境保护“十一五”规划 ；6、 菏泽市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 ；7、 菏泽市城市总体规划(20032020)；8、 菏泽市环境功能区划 ；9、 菏泽市地质灾害防治规划(20042020)；10、 南水北调东线工程山东段水污染防治规划 ；11、 菏泽市流域污染综合治理实施规划 ；12、菏区政发
11、200653 号“菏泽市牡丹区人民政府关于印发牡丹区“十一五”期间重点排污企业主要污染物排放总量控制计划的通知” 。1.2 评价目的、指导思想和评价重点菏泽市卓越皮业有限公司技改项目环境影响报告书5 菏泽市环境保护科学研究所1.2.1 评价目的本次评价目的是查找现有工程存在的问题，并提出相应的处理措施，并通过对公司洗毛生产工艺流程、产污环节及污染防治措施进行分析，确定主要污染物锅炉排放的 SO2、烟尘，臭气（主要为 H2S、NH 3） 、COD、氨氮、噪声、固废等产生及排放情况。通过收集资料、环境现状监测及污染源调查，掌握该项目建设区域周围环境质量现状；分析本项目目前对周围环境敏感点（船郭庄、
12、孔庄、姚庄、田楼村）的影响，论述本工程清洁生产水平，论证本工程环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性，根据目前全厂污染物排放的达标情况，对不能达标的污染源提出整改措施，确保达标排放。针对厂内目前的环境管理现状和环境机构设置情况，提出意见和建议，为本项目日后的环境管理提供依据和保障，为污染事故防范提供科学依据。1.2.2 指导思想根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，有重点地进行评价；评价方法力求科学严谨，实事求是；分析论证力求客观公正；自始至终贯彻清洁生产、达标排放、总量控制原则；环保措施力求技术可靠、经济合理，使评价全过程体现出来源于工程、服务于工程并指导于工程的指导思想。充分利用已有资料
13、，科学地采用类比方法确定本工程有关数据。1.2.3 评价重点根据本工程特点及周围环境特征，本次评价在工程分析的基础上，把空气环境质量评价与预测、地表水环境质量评价预测、污染物防治措施技术经济论证作为评价工作重点。1.3 评价等级根据环境影响评价技术导则的要求，针对本项目所处地理位置和环境现状、本项目所排污染物种类和数量，确定各环境要素的评价等级，具体见表 1.3-1。表 1.3-1 环境影响评价等级一览表项目 判 据 评价等级水域功能要求 类本项目废水排放量 1509m3/d地表水 赵王河年平均流量 流量15m 3/s，属于小河三级菏泽市卓越皮业有限公司技改项目环境影响报告书6 菏泽市环境保护
14、科学研究所废水水质复杂程度 简单区域地表水环境敏感程度 中等环境空气分级判据有组织 CSO2 =7.3210-3mg/m3；P SO2 =1.46%C 烟尘 =14310-3mg/m3； P 烟尘 = 0.16%可见: P max=1.46%10%三级本项目所在地噪声类别 2 类区域声环境敏感程度 低噪 声受建设项目影响的人口数量 较少二级地层 粉土、粉质粘土为主地下水现状 较好，防渗能力一般区域地下水特征 浅层地下水以水平运动为主，碳酸钠型及碳酸盐硫酸钠型水地下水区域地下水环境敏感程度 低影响分析危险源判断 贮存区、生产区未构成重大危险源；原料、产品非剧毒物质和易燃易爆物质环境风险 环境敏感
15、程度 厂址四周为农田，环境敏感程度一般 二 级1.4 环境影响评价因子的识别与确定1.4.1 环境影响因子的识别全厂对环境空气的影响主要来自工艺废气和锅炉烟气，主要污染物为臭气、SO 2、烟尘等；本工程对水环境的影响主要来自工艺生产废水、地面设备冲洗水和生活污水，主要污染因子为 COD、NH 3-N、SS 等；噪声污染因子主要来洗毛机、烘干机、毛纺机等；固废污染因子主要是生产废毛脂等和生活垃圾。其环境影响因子的识别见表 1.4-1。表 1.4-1 环境影响因子的识别影 响 因 子因子项目 废气 废水 噪声 固体废物环境空气 有影响 地表水 有影响 地下水 有影响 菏泽市卓越皮业有限公司技改项目
16、环境影响报告书7 菏泽市环境保护科学研究所声环境 有影响 1.4.2 环境影响评价因子的确定针对识别的环境影响因子，确定本项目环境影响评价因子见表 1.4-2。表 1.4-2 环境影响评价因子的确定一览表 因子项目 污染来源 现状监测因子 预测因子环境空气 生产车间、原料库区 SO2、NO 2、 TSP、PM 10、H 2S、NH 3 SO2地表水 生活污水、生产废水 PH、SS、CODcr、BOD 5、氨氮、总磷、色度、挥发酚、硫化物和石油类 COD地下水 生活污水、生产废水pH、总硬度、高锰酸盐指数、溶解性固体、N03-N、 N-N0 2-、氨氮、硫酸盐、挥发酚、氟化物、氯化物、总大肠菌群
17、噪 声 生产设备 LAeq LAeq1.5 评价范围与重点保护目标本项目环境影响评价范围主要是以厂址为中心，涉及最大区域为 5.05.0 km，但基于不同的评价项目而进一步明确相应的评价中心和范围，具体见表 1.5-1。表 1.5-1 环境影响评价范围一览表序号 项 目 评 价 范 围1 环境空气 以厂址为中心，边长 5.05.0km 范围内2 地表水 赵王河上游 500m 至洙水河魏楼闸范围内3 地下水 以厂址为中心，半径 1.0km 范围内4 噪 声 厂界外 1m 5 风 险 以厂址为中心，半径 3km 范围内根据环境影响因子识别结果、影响程度及拟建工程的各环境要素评价范围，确定项目评价区
18、内主要环境保护目标见表 1.5-2 和图 1.5-1。表 1.5-2 评价范围内主要敏感保护目标分布一览表项目 保护目标 方位 距离（km） 人数 保护等级孔庄 E 1.0 300安兴镇 E 1.5 4800船郭庄 S 0.6 2800田楼 N 1.0 1500环境空气姚庄 NE 1.7 1300环境空气质量标准二级地表水 赵王河 E 0.7 地表水环境质量 标准III 类菏泽市卓越皮业有限公司技改项目环境影响报告书8 菏泽市环境保护科学研究所地下水 周边浅层地下 水 地下水质量标准 III类菏泽市卓越皮业有限公司技改项目环境影响报告书9 菏泽市环境保护科学研究所图 1.5-1 评价范围内主要
19、敏感保护目标分布菏泽市卓越皮业有限公司技改项目环境影响报告书10 菏泽市环境保护科学研究所1.6 评价标准根据菏泽市环保局牡丹区分局对本项目评价标准的批复，本次环评应执行如下标准：1.6.1 环境质量标准本项目执行的环境质量标准见表 1.6-1。表 1.6-1 环境质量标准一览表项 目 执 行 标 准 级(类)别环境空气质量标准(GB3095-1996) 二级环境空气工业企业设计卫生标准 （TJ36-79 ） /地表水 地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类地下水 地下水质量标准(GB/T14848-93) 类噪 声 声环境质量标准(GB3096-2008) 2 类1.6.2 污染物排放标准根据牡丹区环境保护局关于菏泽市卓越皮业有限公司技改项目环境影响评价执行标准的函 ，本项目执行的污染物排放标准见表 1.6-2。表 1.6-2 污染物排放标准一览表项目 执 行 标 准 标准分级或分类恶臭污染物排放标准 （GB14554-93 ） 二级标准中新改扩标准废气锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2001) 二类区时段标准废水 山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/ 599-2006） 一般保护区域标准噪声 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008) 2 类区固废 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-2001 第 I 类
