1、0目 录1 总论 .71.1 编制依据 .71.2 现状评估目的、重点 .101.3 现状评价因子 .101.4 评价标准 .102 项目概况 .122.1 项目名称、建设规模及项目性质 .122.2 项目建设内容及设备设施 .132.3 建设规模及产品方案 .142.4 原辅材料情况 .152.5 平面布置 .172.6 公用工程 .213 产业政策 .263.1 与国家产业政策关系 .263.2 铅锌行业规范条件 .264 本项目厂址及周围环境情况 .324.1 本项目地理位置 .324.2 本项目与当地规划相符性分析 .324.3 本项目周围环境目标 .335 工程分析 .355.1 主
2、要生产工艺流程 .355.2 物料平衡、水平衡 .495.3 主要产污环节 .535.4 污染防治措施 .585.5 烟气在线监测 .635.6 卫生防护距离 .635.7“以新带老”污染防治措施 .635.8 主要污染源及综合利用措施汇总 .656 污染物排放及总量控制分析 .667 事故环境风险分析 .687.1 环境风险识别 .687.2 突发环境事件风险评估 .798 公众参与分析 .848.1 调查时间与方法 .848.2 调查内容及结果统计 .848.3 公众参与的结论 .859 评估结论 .869.1 项目概况 .869.2 可行性分析 .879.3 污染防治措施 .8719.4
3、 总量控制 .889.5 环境风险 .899.6 公众参与 .8910 本项目存在环保问题及整改 .902附件附件 1 生产许可证及营业执照附件 2 现状环境影响评估委托书；附件 3 土地使用证；附件 4 建设工程规划许可证附件 5 年产 6 万吨电锌配套 12 万吨/年烟气制酸及综合利用技改项 目环境影响评估报告书批复附件 6 省经信委关于工艺设备认定复函附件 7 居民敏感点未搬迁的说明附件 8 突发环境事件应急预案备案登记表；附件 7 公众参与调查表；附件 8 危化品危废运输单位资质证明附件 9 危险废物处置单位资质证明附件 10 应急预案登记表附件 11 花垣县环保局关于湖南三立集团股份
4、有限公司 12 万烟气制酸及污水处理站工程竣工环保设施核查意见附件 12 在线监测系统验收文件附件 13 烟囱测量报告附件 14 公众参与调查表附件 15 在线废气和废水部分监测数据附件 16 监测报告附件 17 浸渣储存库项目竣工环境验收批复附件 18 建设项目工程竣工环境保护登记表附件 19 承诺函3前 言湖南三立集团股份有限公司是中国西部一家集有色金属采、选、冶为一体的综合型股份制民营企业。2012 年，在上级党委、政府的高度重视和大力支持下，公司资产重组工作全面完成。重组后的湖南三立集团共有股东 11 人，拥有总资产 19 亿元，员工 4300 多人，电解锌生产能力 10.5 万吨/年
5、，硫酸生产能力 18 万吨/ 年，金属镉生产能力 2000 吨/年，原矿石的日处理能力 4.3 万吨/ 年。企业于 1999 年通过了 ISO9000 质量体系认证，三立牌商标 2009 年被认定为中国驰名商标。公司先后被评为：全国模范职工之家、全国工人先锋号、湘西州十佳诚信纳税企业、全国重合同守信用企业、中国铅锌冶炼行业十强企业和十大著名品牌，多次荣获国家、省州县的各类荣誉称号。 公司一方面积极参与县内矿产资源整合，投入 7 亿多元采取收购、参股等方式，收购了 18 家矿山浮选企业；另一方面，公司加强纵向整合，通过资产重组等方式，实现了量的扩张和质的提升，进一步做强做大，由原来单纯的冶炼企业
6、，发展成为采、选、冶、研、探、综合回收利用“一条龙” 的锌业集团。湖南三立集团股份有限公司现有生产能力为电解金属锌锭 4.5 万吨/年、硫酸 10万吨/年，为达到资源的合理配置和综合利用，决定投资 3.3 亿元，在原厂址内进行扩建年产 6 万吨电锌配套 12 万吨/年烟气制酸及综合利用技改项目 ，项目建设完成后，全场主要产品的年生产能力达到 10.5 万吨/年锌锭， 22 万吨/ 年硫酸。该项目由以下五部分组成：（1） 新建 6 万吨/年电解金属锌（拟由两个年产 3 万吨的生产系列组成）； （2） 新建 12 万吨/年烟气制酸（拟由一套系统完成）；（3）浸出渣处理系统（由两套各处理年处理 5
7、万吨浸出渣的回转窑系统组成）；（4）铜镉渣处理系统（由处理后年产 1.2 万吨金属锌锭、800 吨金属镉、300吨金属铜的三个部分组成）。（5）1500 吨/日废水处理设施。根据湖南省关于清理整治环保违规建设项目的通知的有关规定，受湖南三立集4团股份有限公司的委托，江苏润环环境科技有限公司对湖南三立集团股份有限公司12 万吨/年烟气制酸及污水处理站项目进行资料收集和现场勘查， 湖南华科环境检测技术服务有限公司于 2016 年 11 月 01 日至 02 日现场监测。我公司根据该项目的环评报告、环评意见、监测报告和相关监测技术规范编制了本报告。项目自 2008 年 3 月开工建设以来，由于受市场
8、及企业整治整合影响，项目建设内容庞杂，建设期限延长，无法进行整体验收。具体项目各子项工程建设状态见下表：三立集团年产 6 万吨电锌配套 12 万吨/年烟气制酸及综合利用技改项目状态表年产 6 万吨电锌配套 12 万吨/ 年烟气制酸及综合利用技改项目序号 工程子项 状态1 新建 6 万吨/年电解金属锌 未完成2 新建 12 万吨/年烟气制酸 已提请验收3 新建 10 万吨/年浸出渣处理系统 未完成4 铜镉渣处理系统 未完成5 1500 吨/日废水处理设施 已提请验收其中，铜镉渣处理系统中处理后年产 1.2 万吨金属锌锭、800 吨金属镉已经建设完成并投入使用，年产 300 吨金属铜项目未建设。湖
9、南三立集团股份有限公司 6 万吨/年电锌配套 12 万吨/ 年烟气制酸及综合利用技改项目环评报告书于 2007 年 11 月由湖南省环境保护科学研究院完成，2008 年 2月 25 日湖南省环境保护厅以湘环评200826 号文予以批复。目前主要建设内容建设完成并投入运行，相应的配套环保设施运行正常，12 万吨/年烟气制酸系统排气筒尾气排放点己安装污染物自动监控系统，并于 2013 年和地方环保部门联网，公司总排放口废水污染源已安装在线监测系统，并于 2012 年和地方环保部门联网。本项目建设完成的子项目自投产至今未履行环评验收等环保手续。根据湖南省人民政府办公厅关于清理整治环保违规建设项目的通
10、知湘政办发2015 111 号及湖南省环境保护厅办公室关于转发环保部关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知的通知湘环办函 201673 号要求，对环保违规建设项目进行清理整治分类处理，对违法违规项目分为关停一批、整改一批和完善一批。对符合国家产业政策且满足稳定达标排放等环保要求的已建成项目，项目单位在开展现状环境影响评估后，环保部门对其进行备案，办理排污许可证。根据相关要求，本项目需5委托有资质并具有相应类别的环评机构，编制本项目现状环境影响评估报告。受湖南三立集团股份有限公司的委托，我公司承担了该项目的环境现状影响评估工作。在接受委托后，我公司立即成立项目组，并多次到现场进行实地核
11、查及资料收集工作，在现场踏勘和研读资料的基础上，制定详细的现状监测方案。在此工作基础上，我公司最终编制完成了年产 6 万吨电锌配套 12 万吨/年烟气制酸及综合利用技改项目现状环境影响评估报告（送审稿）。61 总论1.1 编制依据1.1.1 国家法律法规（1）中华人民共和国环境影响评价法，主席令第 77 号，2016 年 7 月 2 号修订；（2）中华人民共和国环境保护法，主席令第 9 号，2014.4.24； （3）中华人民共和国水污染防治法，主席令第 87 号，2008.6.1；（4）中华人民共和国大气污染防治法，主席令第 31 号，2016.1.1；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法
12、，主席令第 77 号，1997.3.1；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，主席令第 23 号，2015.4.24； （7）产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正），国家发改委第 21 号令；（8）国家危险废物名录，环境保护部令2016，2016.08.01；（9）中华人民共和国循环经济促进法，2009.1.1；（10）危险化学品安全管理条例，2011.12.1；（11）环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277 号；（12）环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298 号；（13）国务院关于印发大气污染
13、防治行动计划的通知，国发201337 号，2013.9.10；（14）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517 号，2015.3.2；7（15）关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知，环办函2015389 号， 2015.3.18； （16）关于印发 的通知，环办2014112 号；（17）国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知，国办发201456 号；（ 18） 建 设 项 目 主 要 污 染 物 排 放 总 量 指 标 审 核 及 管 理 暂 行 办 法 ， 环 发 2014197 号 ；（19）环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015 年本），告
14、2015 年第 7 号；（20）危险废物收集 贮存 运输技术规范，HJ 2025-2012 ；（21）危险货物品名表（GB12268-2012）；（22）化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范-急性毒性（GB20592-2006）；（23）关于印发的通知，环办201434 号；（24）铅锌行业规范条件（2015），中华人民共和国工业和信息化部公告，2013 年第 20 号；1.1.2 地方性法律法规（1）湖南省省人民政府办公厅关于清理整治环保违规建设项目的通知，湘政办发2015111 号；（2）湖南省环境保护厅关于湖南省环境保护厅负责建设项目竣工环境保护验收相关事项的通知，湘环发201614
15、 号；（3）湘西自治州大气污染防治实施方案。1.1.3 技术导则及规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011 ）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-1993）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；8（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009 ）；（6）危险废物鉴别标准（GB5085-2007）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（8）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009 ）；（9）建设项目现状环境影响评估报告编写技术参考
16、要点；（14）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169）；（15）地表水环境质量标准（GB 3838-2002）（16）环境空气质量标准（GB 3095-2012）；（17）大气污染物综合排放标准（GB 16297 -2004）；（18）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；（19）工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2010）；（20）铅、锌工业污染物排放标准（GB25466-2010 ）；（21）铅锌行业规范条件国家工信部 2015 年发布；（22）铅锌冶炼工业污染防治技术政策（ 公告 2012 年 第 18 号 2012-03-07 实施）；（23）危险化学品目录（201
17、5 版）；（24）国家危险废物名录（2016 年版）；1.1.4 项目依据（1）现状环境影响评估委托书；（2）土地使用证；（ 3）湖南省人民政府办公厅，关于清理整治环保违规建设项目的通知湘政办发2015111 号；（4）湖南省环境保护厅办公室，关于转发环保部关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知的通知湘环办函201673 号；（5）湖南省环境保护局，湖南省环境保护厅关于湖南三立集团股份有限公司6 万吨/年电锌配套 12 万吨/年烟气制酸及综合利用技改项目环境影响报告书的批复，湘环评200826 号，2008 年 2 月；9（6）湘西自治州环境保护局，湖南三立集团股份有限公司硫酸三厂污
18、染源废气在线自动监控系统技术验收会议意见，2012 年 8 月；（7）湘西自治州环境保护局，湖南三立集团股份有限公司污染源废气在线自动监控系统技术验收会议纪要，2013 年 3 月；（8）突发环境事件应急预案备案登记表。1.2 现状评估目的、重点1.2.1 现状评估目的明确项目是否符合产业政策及环保准入有关要求，通过对项目现场调查和现状监测，对已釆取的污染防治措施的可行性、可达性进行分析，明确项目应达到的排放标准及各污染物排放是否可以做到达标排放的要求，对各污染物不能稳定达标排放的明确提出整改措施和要求。明确公众参与调查结果。1.2.2 现状评估重点在现状工程分析和现状监测数据的基础上，以污染物防治对策是否可靠、污染物排放是否达标为重点。1.3 现状评价因子本项目现状评价因子见表 1.3-1。表 1.3-1 本项目现状评价因子一览表污染物 现状评估因子废气 硫酸雾、颗粒物、SO 2废水 pH，COD，氨氮，BOD 5，石油类，悬浮物、总锌、总镉、总铅、总砷；噪声 Leq一般固体废物：煤渣固体废物危险废物：浸出渣、铜镉渣、碱渣、钴渣、铜渣、石灰中和渣；1.4 评价标准1.4.1 环境质量标准本项目执行环境质量标准限值见表 1.4-1。
