第一节 公共产品概述一、公共产品的涵义1. 公共产品的定义 所有成员集体享用的产品，而且是能够同时供许多人共同享用的产品，其中任何一个人的消费都不会减少其他社会成员对该产品的消费，即供给某一公共物品的成本和享用它的成果不随使用人数规模的变化而变化。2. 公共产品的基本性质n 效用的不可分割性：即公共产品是向整个社会的全体成员提供的，具有联合消费和共同受益的特点；其效用为社会成员共享，而不能将其分割成若干部分，分属不同的个人或群体。n 非竞争性：在该产品的消费过程中，个人的消费不会影响（减少）其他任何人的消费机会和消费数量。n 非排他性：即共同消费性。公共产品不能阻止未付费者使用，因而生产者往往不能完全补偿提供成本。2. 公共产品的基本性质理解公共产品定义时还应该注意以下问题：n 公共产品按受益空间可以进一步分类：全国性公共产品、地方性公共产品、国际性公共产品。n 一种产品的非排他性不是绝对的。n 不同的个人和群体消费等量的公共产品，并不一定获得等量的利益。 2. 公共产品的基本性质 公共产品提供上的特征：n 生产具有不可分性；n 规模效益大；n 初始投资特别大，随后所需要的经营成本却很
