对于实施车险综合改革指导意见（征求意见稿）有关情况说明 附件 2 关于实施车险综合改革的指导意见 （征求意见稿）有关情况说明 为贯彻以人民为中心的发展思想和高质量发展要求，落实供给侧结构性改革，更好维护消费者权益，推动车险高质量发展，根据保险法关于新时代加快完善.主义市场经济体制的意见和全国金融工作会议等精神，银保监会在广泛征求各方面意见的基础上，研究起草了关于实施车险综合改革的指导意见（征求意见稿）（以下简称指导意见）。现将有关情况说明如下： 一、指导意见的起草背景 实施车险综合改革的背景主要有：一是人民群众对车险保障服务提出了新要求。车险是与人民群众接触面最广的保险产品之一，涉及到几亿车主和广大人民群众的切身利益。随着机动车保有量的不断增加，对车险保障服务的需求日益广泛，要求越来越高。二是车险市场存在的深层次矛盾问题仍未根本解决。我国车险经过多年的改革发展，取得了积极成效，但虚高定价、高手续费、经营粗放、竞争失序、数据失真 等问题比较突出。由于这些问题相互交织、由来已久，需要通过综合改革来解决。三是
