第十四章第十四章 城市规划的行政与法制城市规划的行政与法制14.1 城市规划的行政权力和法制建设14.1.1 城市规划与行政权利 城市规划与行政权利相联系，其是一种政府行为。14.1.2 城市规划行政与立法授权p 在英国，城市规划作为城市政府的职能起源于公共卫生和住房政策。1909 年，英国诞生了第一部城市规划法住房和城市规划法1909p 美国的区划作为城市规划实施的工具起到了关键的作用。p 我国在1989 年颁布了第一部中华人民共和国城市规划法。14.2 城市规划的行政行为14.2.1 规划行政行为的特征p 是规划行政主体的行为p 是规划行政主体对城市规划进行管理的行为p 是产生法律效果的行为14.2.2 规划行政行为的分类p 抽象行政行为与具体行政行为p 羁束行政行为与自由裁量行政行为p 要式行政行为与非要式行政行为p 依职权行政行为与依申请行政行为p 单方行政行为与双方行政行为14.2.3 规划行政行为的内容p 设定权利和设定义务p 撤销权利和免除义务p 变更法律地位p 确认法律事实p 赋予特定物以某种法律性质14.2.4 规划行政行为合法的条件p 行为的主体合法p 行为的权限合
