1、忠县退耕还林地区基本口粮田建设项目文件编制项目竞争性比选文件竞争性比选文件竞争性比选编号：17C0031竞争性比选人： 忠县退耕还林地区基本口粮田建设项目部2017 年 6 月竞争性比选文件目录I竞争性比选文件目录第一章 竞争性比选公告 .1竞争性比选邀请书 .11.竞争性比选条件 .12. 项目概况与竞争性比选范围 .13. 竞争性比选申请人资格要求 .24. 竞争性比选文件的获取 .35. 竞争性比选申请文件的递交 .3第二章 竞争性比选申请人须知 .4竞争性比选申请人须知前附表 .4竞争性比选申请人须知 .111.总则 .112.竞争性比选文件 .123.投标文件 .134.投标 .14
2、5.开标 .156.评标 .157.合同授予 .168.重新竞争性比选和不再竞争性比选 .169.纪律和监督 .1610.需要补充的其他内容 .18第三章 评标办法 .19评标办法前附表 .19评标方法（综合评估法） .211. 评标原则 .212. 评审标准 .213. 评标程序 .21第四章 合同条款及格式 .23规划设计合同 .24预算编制合同 .29第五章 投标文件格式 .34一、 投标函部分 .35（一）竞争性比选报价函 .38（二）竞争性比选报价函附录 .39竞争性比选文件目录II（三）法定代表人身份证明 .40二、 资格审查部分 .42（一）法定代表人身份证明及授权委托书 .45
3、（二）竞争性比选申请人基本情况表 .47（三）项目管理机构 .48第一章 竞争性比选公告1第一章 竞争性比选公告全国新增千亿斤粮食生产能力忠县 2017 年规划田间工程建设项目施工设计文件编制项目竞争性比选邀请书：（被邀请单位名称）1.竞争性比选条件竞争性比选项目： 全国新增千亿斤粮食生产能力忠县 2017 年规划田间工程建设项目文件编制项目已由重庆市发改委以渝发改投2017380 号文件批准建设，项目业主为忠县退耕还林地区基本口粮田建设项目部，建设资金来自中央预算内投资、市统筹资金、市财政专项资金，项目出资比例为 100% 。该项目已具备竞争性比选条件，现邀请你单位参加本项目的竞争性比选。2
4、. 项目概况与竞争性比选范围2.1 建设地点：重庆市忠县三汇镇、马灌镇、黄金镇等。2.2 项目规模：建设高产稳产粮田11500亩，总投资约2000万元。2.3 项目文件要求1）初步设计（含概算）、施工图设计；2）施工图预算。2.4 工期1) “初步设计（含概算）”文件工期：30 日历天（初步设计（含概算），经发包人讨论后，送忠县农业委员会组织专家评审备案），每延期一天扣设计费 500 元；2) “施工设计”文件工期：30 日历天 (30 天之内出施工设计文件，竞争性比选人组织专家评审合格后，20 天之内送忠县财政局预算评审），每延期一天扣设计费 500 元；3) “施工图预算”文件工期：10
5、日历天（竞争性比选人组织专家评审合格后，10 天之内送忠县财政局预算评审），每延期一天扣编制费 500 元；。2.5 竞争性比选范围：详见竞争性比选文件。3. 竞争性比选申请人资格要求第一章 竞争性比选公告23.1 本次竞争性比选对竞争性比选申请人资格要求首先符合中华人民共和国招投标法规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。3.1.1 基本资格条件1) 具有独立承担民事责任的能力；2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3) 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5) 参加招投标活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6、3.1.2 特定资格条件（按“竞争性比选文件格式”的要求编写并装订成册）3.1.2.1 营业执照具有工商行政管理部门颁发的有效营业执照，并具有独立法人资格（提供营业执照副本复印件，组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件并加盖竞争性比选申请人单位公章）3.1.2.2 资质条件竞争性比选申请人必须是独立的法人单位，具有农田或水利设计乙级及以上资质或重庆土壤学会颁发的农田设计乙级及以上设计资质证书且设计范围具有农田工程规划、设计、总体规划及预算编制，并在人员、设备、技术等方面配备齐全，具有承担本项目的能力。3.1.2.3 项目负责人资格要求1) 项目负责人须在本单位注册；2) 具有农田水利专
7、业中级及以上职称；3.1.2.4 专业负责人配备水利工程、工程造价各一名专业负责人，各专业负责人具有中级或中级以上职称。（均提供相关人员的职称证书复印件，若职称证不能明确专业类别，应提供毕业证复印件验证）。3.1.2.5 特定资格条件（按第六篇“竞争性比选文件格式”的要求编写并装订成册）1) 施工图预算文件的编制单位必须具备预算资格。备注:1）在规划设计、施工设计、工程施工、项目验收等阶段的项目负责人、专业负责人必须与标书保持一致，严禁擅自更换人员。3.2 资格审查方式：资格后审。3.3 本次竞争性比选不接受联合体参加。第一章 竞争性比选公告33.4 本次竞争性比选申请人仅能中标其中一个子项目
8、。4. 竞争性比选文件的获取4.1 竞争性比选文件获取时间：2017 年 6 月 13 日前。4.2 竞争性比选文件获取方式：网上下载（忠县农村信息网 http:/ 竞争性比选申请文件的递交5.1 竞争性比选递交地点：忠县农业委员会四楼二会议室。5.2 竞争性比选递交开始时间：2017 年 6 月 13 日北京时间 9:30。5.3 竞争性比选递交截止时间：2017 年 6 月 13 日北京时间 10:00。5.4 竞争性比选开启时间：2017 年 6 月 13 日北京时间 10:00。5.5 竞争性比选开启地点：忠县农业委员会四楼二会议室。竞争性比选人：忠县退耕还林地区基本口粮田建设项目部地
9、 址：忠县忠州镇果园路 3 号联 系 人：陶先生 联 系 电 话：023-54238819联 系 人：徐先生 联 系 电 话：023-54454126传真：023-542324262017 年 6 月 8 日第二章 竞争性比选申请人须知4第二章 竞争性比选申请人须知竞 争 性 比 选 申 请 人 须 知 前 附 表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 竞争性比选人招 标 人：忠县退耕还林地区基本口粮田建设项目部地 址：忠县忠州镇果园路 3 号联 系 人：陶先生电 话：023-542388191.1.4 项目名称 全国新增千亿斤粮食生产能力忠县 2017 年规划田间工程建设项目施工设计文件
10、编制项目1.1.5 建设地点 重庆市忠县三汇镇、马灌镇、黄金镇等。1.2.1 资金来源 中央预算内投资、市统筹资金、市财政专项资金1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 竞争性比选范围 （1） 初步设计（含概算）、施工图设计等全部工作内容。（2） 施工图预算等文件的编制等全部工作内容。1.3.2 工作周期要求（1） 2017年7月31日之前提交通过专家评审后的初步设计（含概算）。（2） 2017年7月31日之前提交通过专家评审后的施工图设计文件各 5 套。并提供所有资料电子光盘 2 张。（3） 2017年8月10日之前提交通过施工图预算文件 5 套。并提供所有资料电子光盘 2 张。1.3.
11、3 工作深度要求（ 1） 设 计 文 件 必 须 达 到 国 家 现 行 规 范 及 验 收 合 格 标 准 ， 并 通 过 相 关 部门 审 核 。 初 步 设 计 深 度 达 到 施 工 图 深 度 。 设 计 文 件 还 必 须 满 足 竞 争 性比 选 人 提 供 的 设 计 任 务 书 的 所 有 要 求 。（ 2） 项 目 区 必 须 通 过 测 绘 、 收 集 、 整 理 项 目 建 设 地 块 的 位 置 、 拐 点 坐标 、 面 积 以 及 主 要 工 程 措 施 座 落 位 置 等 基 本 信 息 （ 四 至 、 拐 点 坐 标 采用 1980 年 国 家 大 地 坐 标
12、系 ） 搞 好 上 图 工 作 。（ 3） 施 工 图 预 算 符 合 现 行 本 行 业 的 相 关 政 策 ， 且 必 须 通 过 县 财 政 评 审 。（ 4） 实 施 计 划 暨 规 划 设 计 的 深 度 达 到 项 目 招 标 前 最 后 定 案 的 深 度 ， 包括 项 目 预 （ 概 ） 算 深 度 需 达 到 最 后 送 财 政 评 审 前 的 深 度 ， 必 须 有 造 价资 格 人 员 签 章 认 可 。1.3.4 质量缺陷期 至 项 目 竣 工 验 收 合 格 。1.3.5 成果要求（1） 实施计划应包含的附件：1）附图。包括项目建设地点示意图、现状图、规划图和典型断面
13、设计图，现状图和规划图比例尺为1：5000（矢量化图）；2）拟建项目所在地的村镇或村民委员会同意立项开发意见书（农民群众同志立项开发签字名册由县口粮田项目部保存）。3）拟建项目区水资源报告。（2） 规划设计方案应包含的附件：1）项目总体规划；2）主要建筑第二章 竞争性比选申请人须知5条款号 条款名称 编 列 内 容物设计，机械、设备及仪器购置计划；3）配套设施设计；4）项目预算；5）项目区现状图（矢量化图）、总体规划图（矢量化图及卫星图各一份）和单项项目设计图。项目区现状图、总体规划图比例为 1：5000（禁止用写真打印），单项项目设计图可用 A4 或 A3 纸制作，所有图纸资料统一装订成册(
14、胶装或线装，禁用其他装订方式)。（3） 施工设计文件应包含的附件：1）设计说明；2）单项目工程的设计图；3）施工布置平面图（矢量化及卫星图）、总体规划图比例为 1：5000（禁止用写真打印），单项项目设计图可用 A4 或 A3 纸制作，所有图纸资料统一装订成册(胶装或线装，禁用其他装订方式)，各项工程措施的图上的准确分布及对应的单体设计图。（4） 施工图预算：1）执行定额：重庆市水利建筑安装工程预算定额（2005）、重庆市水利工程施工机械台时费定额（2005），各种费率按照重庆市水利工程设计概算编制规定（2011）计算以及现行相关配套文件。部分项目借用其他定额的次序重庆市土地开发整理预算定额（
15、2015）及其配套文件、重庆市建筑安装工程预算定额（2008）及其配套文件；2）基础单价：根据渝东建设工程造价信息最新公布的忠县常用建材信息价及超运输距离计算材料价格，其超运距按实际考虑；主要建筑材料价格包含二次人工转运费用；人工价格根据最新公布的重庆市水利工程造价管理站关于公布重庆市水利工程人工费价格信息的通知进行调整；3）工程预算其他说明内容；4）本项目施工图预算。（提供信誉声明加盖单位鲜章，如声明与实际不符，将被取消投标或中选资格，其投标保证金不予退还）。1.3.6 本次竞争性比选要求（1） 质量要求：本次提交的项目编制文件质量必须达到国家现行规范及验收合格标准。（2） 内容要求：1)
16、必须满足竞争性比选人提供的设计任务书。2) 必须满足本项目控制性详细规划。3) 必 须 执 行 国 家 现 行 设 计 规 范 、 各 级 政 府 相 关 规 定 。4) 必须执行其他相关职能部门对本项目的批复文件。5) 设计范围应包括本次竞争性比选范围内工程所有内容。6) 施工图预算应工程量计算正确、取费套价正确，符合本行业现行政策要求。（3） 提交文件及深度要求：1) 施工图设计应满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，包括设计说明2) 书、设计图；3) 所有提交的设计文件应符合农业建设项目初步设计文件编制规范；4) 施工图预算应满足竞争性比选申请人须知前附表 1.3.5 条的要求。
17、（4） 中标后向竞争性比选人提交的设计成果第二章 竞争性比选申请人须知6条款号 条款名称 编 列 内 容详竞争性比选申请人须知前附表 1.3.1、1.3.3 条。（5） 提交设计成果期限详竞争性比选申请人须知前附表 1.3.2 条。1.4.1竞争性比选申请人资质条件、能力和信誉（1） 营业执照：具有工商行政管理部门颁发的有效营业执照，并具有独立法人资格（提供营业执照副本复印件，组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件并加盖竞争性比选申请人单位公章）（2） 资质条件：竞争性比选申请人必须是独立的法人单位，具有农田或水利设计乙级及以上资质或重庆土壤学会颁发的乙级及以上设计资质证书且设计范围具
18、有农田工程规划、设计、总体规划及预算编制，并在人员、设备、技术等方面配备齐全，具有承担本工程设计的能力。（3） 项目负责人资格要求：1) 项目负责人须在本单位注册；2) 具有农田水利专业中级及以上职称。（4） 专业负责人配备水利工程、造价各一名专业负责人，各专业负责人具有中级或中级以上职称。（均提供相关人员的职称证书复印件，若职称证不能明确专业类别，应提供毕业证复印件验证）。备注：1）以上资料的复印件必须加盖鲜章，原件带齐至开标现场，以备查验；2）在设计阶段、施工阶段、验收阶段的项目负责人、专业负责人必须与标书保持一致，严禁擅自更换人员；3）市外企业按重庆市市外勘察设计企业入渝登记备案管理办法
19、的通知（渝建2013310号）规定取得入渝备案登记证，提供分公司注册当地的社保缴费证明（2016年04月至2017年04月），否则其投标无效,并承担相应的法律责任。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.4.3 踏勘现场 不组织1.5.1 投标预备会 不召开1.5.2竞争性比选申请人提出问题的截止时间2017 年 6 月 12 日 17:00 时前；1.5.3 分包 不允许1.6竞争性比选申请人要求澄清竞争性比选文件的截止时间竞争性比选申请人在下载竞争性比选文件后，应仔细检查竞争性比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等
20、应在2017 年 6 月 12 日 17：00 时前在网上下载（忠县农村信息网http:/ 竞争性比选申请人须知7条款号 条款名称 编 列 内 容2.0构成竞争性比选文件的其他材料竞争性比选人发出的答疑及补遗书2.1.1竞争性比选人澄清的时间2017 年 6 月 14 日 17：00 时前在网（忠县农村信息网http:/ 投标截止时间 2017 年 6 月 13 日 10 时 00 分（以北京时间为准）。3.2 投标报价与结算（1） 竞争性比选申请人的投标报价应是本章竞争性比选申请人须知前附表 1.3.1 项中所述的本工程合同段竞争性比选范围内的全部设计内容的投标报价，本合同为固定价合同，中标
21、后不作调整。（2） 初步设计（含概算）、施工设计文件编制项目的竞争性比选最高限价为 280000.00 元 （大写人民币贰拾捌万元）。（3） 施工图预算文件编制项目的竞争性比选最高限价为 50000.00元 （大写人民币伍万元）。3.3 投标有效期 60 日历天（从提交投标文件截止日起计算）3.4 投标保证金（1） 投标保证金的金额：1) 初步设计（含概算），施工设计文件编制的工作全部内容。投标保证金为人民币大写：伍仟元（小写：5000.00 元）2) 施工图预算等文件的编制工作全部内容。 投标保证金为人民币大写：壹仟元（小写：1000.00 元）（2） 缴纳方式：竞争性比选申请人递交竞争性比
22、选文件时，在竞争性比选现场缴纳人民币现金（将现金装入信封中）。若竞争性比选申请人无法提交竞争性比选保证金，由竞争性比选申请人自行负责，并拒绝接收其竞争性比选文件。（3） 退还方式及退还时限：1) 无质疑、投诉、举报等情况2) 未进入前 3 名中选候选人的竞争性比选申请人，当场退还。3) 进入前 3 名中选候选人的竞争性比选申请人，评标结果公示期满，且第一中选候选人已签订书面合同，全部退还。4) 出现质疑、投诉、举报等情况。须待受理的行政部门出具调查处理意见书后，根据处理意见退还。（4） 发生下列情况之一，竞争性比选保证金不予退还：1) 公布报价后，竞争性比选申请人撤回其竞争性比选文件。2) 第一中选候选人放弃中选权益。3) 通过弄虚作假取得中选资格的。4) 未在竞争性比选文件规定时间内签订合同的。5) 其他违法违规行为的。3.5 资格审查资料 按竞争性比选文件规定。
