1、- 1 -秀洲计生协2016 2 号关 于 印 发 2016年 全 区 计 划 生 育 协 会 工 作 要 点 的通 知各镇（街道）计生协：经研究，现将2016 年全区计划生育协会工作要点印发给你们，希各单位结合实际，认真开展工作。嘉兴市秀洲区计划生育协会2016 年 3 月 18 日抄 送 ：市 计 生 协 ，区 卫 计 局 ，区 计 生 协 各 理 事 单 位 ，陆 志 芬 会 长 。嘉兴市秀洲区计划生育协会秘书处 2016 年 3 月 18 日发- 2 -2016年 全 区 计 划 生 育 协 会 工 作 要 点2016 年，全区计生协将认真贯彻落实十八届五中全会、中央关于加强和改进党的
2、群团工作的意见、 中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定，以及新修订的国家人口与计划生育法和省条例精神，顺应政府职能转变、机构改革以及生育政策调整的新形势、新任务，以坚持基本国策为核心，以全面实施两孩政策和创新卫生计生管理服务为主导，以 稳定和加强基层工作网络为基础，以帮扶计生特殊家庭为重点，不断推进工作机制和服务管理创新，力争在推进基本国策落实、服 务育龄群众和计生家庭上有更大作为。一、围绕生育政策调整完善，广泛开展宣传教育活动按照国家和省实施全面两孩政策的部署，开展面对面、通俗易懂、群众喜闻乐见的宣传活动，加强对政策的宣传引导。一要突出宣传重点。大力宣传计划生育工
3、作三十多年取得的巨大成就，新形势下坚持计划生育基本国策、逐步调整完善生育政策的重要意义， 进一步增强群众计划生育国策意识，有序引导符合条件的夫妻合理安排再生育时间。继续推进出生人口性别比偏高治理工作，倡导健康、科学、文明、进步的婚育观念和生活方式，促进优生优育、男女平等和家庭幸福。邀请有关专家深入农村、社区、企业开展生殖健康、婚检、孕检及出生缺陷预防及艾滋病预防知识巡回讲座。二要把握宣传时机。根据国家、省、市计生协确定的2016 年宣传活动主题，把计生政策和生殖健康知识的宣传与倡导生育文明、传播新型生育文化、建设和谐社会结合起来，充分- 3 -利用“5.29”会员活动日、 “7.11”世界人口
4、日、 “10.28”男性健康日等纪念日开展宣传咨询服务活动，扩大协会的社会影响力。要求镇（街道）、村（居）计生协组织开展生育政策等宣传活动不少于 4 次。三要强化舆论引导。加强与有关新闻媒体的主动沟通与合作，做好全区计生协重点工作成效的宣传报道,努力做到有工作就有宣传，不断营造良好的舆论氛围。二、围绕增进计生家庭福祉，做大做强生育关怀行动服务品牌深入开展增进计生关爱促进家庭幸福活动，延伸服务触角，吸引社会资源，创新服务形式，进一步做大做强生育关怀行动服务品牌，帮助群众解决实际困难，解除后顾之忧。一是深化计生特殊家庭关心关爱工作。继续组织实施计生特殊家庭帮扶项目，发挥计生协优势，通过整合社会资源
5、，在心理疏导、情感关怀、就业帮扶、法律帮助、生活关爱、再生育服务等方面提供服务和帮助，为计 生特殊家庭构建社会支持体系。坚持政府买服务，进一步发挥专业社工作用，依托各级“三叶草 ”社工服务网络开展更广泛深入的失独家庭帮扶工作。各镇（街道）可结合当地社会组织资源，探索开展具有实效的计生特殊家庭帮扶工作。区计生协上半年与区慈善总会联合开展部分失独老人健康体检工作，下半年召开失独家庭帮扶座谈会及项目评审会。二是提升“致富发展”项目效益。实施好洪合镇、王江泾镇两个省级“ 生育关怀致富发展”项目， 严格按照项目管理办法和专项资金管理办法，加强项目的过程管理和资金监管，完善项目资金的支出管理和事前、事中、
6、事后的监督检查制度，切实提高项目资金使用效率和项目实施成效。各 镇（街道）计生协要积极发掘、培育“ 致富发展” 项目，帮助- 4 -困难计生家庭脱贫致富。三是深化“圆梦微心愿”活动。继续向计生困难家庭和特殊家庭广泛征集“微心愿 ”，并组织发动理事、会员、志愿者、爱心企业和爱心人士认领“微心愿 ”，争做“圆梦使者”，努力帮助更多计生困难家庭达成现实需求。继续联合中国人寿保险公司秀洲支公司在全区开展“生育关 怀- 圆梦微心愿”活动。四是完善计生家庭系列保险。贯彻国家、省、市保险工作会议精神，落实以“ 低交费、多保障、重实用”为特点的计生家庭系列保险，防范和减轻育龄群众在生育、节育和子女成长过程中的
7、风险，引导逐步建立计生家庭“病有所医、灾有所救 ”的保障机制。优化独生子女平安保险、计生特殊家庭保险，拓展女性安康保险等险种，努力扩大群众的受益面。加强与保险公司合作，提高和改进服务质量。三、围绕促进青少年健康成长，不断提升青春健康教育工作水平全面深入推进青春健康教育工作，进一步扩大青春健康教育目标人群覆盖面。加强青春健康教育服务阵地建设和师资队伍建设，因地制宜，在学校、企业、社区建立和培育具有特色的青春健康教育基地，组建一支较稳定的师资队伍。抓好省级项目嘉兴高级中学青春健康基地建设。开展青春健康大讲堂工作，拟在全区培训 2000 名学生和家长。同时，以流动人口青少年为重要对象，深入开展青春健
8、康教育“进学校、进 社区、进企业” ，不断提高青少年性与生殖健康水平。拟在全区推开高照街道蓝天第二学校新居民学生青春期专题教育试点工作。四、围绕基层民主建设，深化计生基层群众自治工作依照宪法、法律和中国计生协章程，按照群众组织特点开展- 5 -工作，充分发挥好植根基层、密切联系群众的独特优势，主动承担好政府职能转移相关工作，不断创新计生基层群众自治模式和路径，积极组织群众、引导群众、服务群众，维护群众合法权益。一是进一步融入“网格化管理，组团式服务”。按网格建立计生协会员小组，结合网格走访服务制度落实会员联系户制度，主动依托网格平台开展各项宣传服务活动，进一步发挥基层计生协在协助落实计生政策、
9、参与社会管理等方面的积极作用。二是持续推进村级计生利益导向机制建设。做好计生政策调整完善后的计生村规民约修订工作，广泛动员群众参与自治章程和村规民约的修订和监督执行，引导群众依法生育，切实维护计生家庭的合法权益。三是进一步推进计生基层群众自治工作机制落实。创新计生基层群众自治模式和路径，推进“两委负总责 、协会当骨干、依法建制度、群众做主人”的工作机制的落实 ，充分调动群众民主参与、民主管理、民主监督的积极性。五、围绕提高计生协履职能力，切实加强组织网络和队伍建设坚持把充分发挥协会职能作用作为组织建设的着力点，把开展计生工作、参与社会管理的实际效果作为衡量组织建设成效的标准，努力激发计生协组织
10、活力，完成协会承担的各项任务。一是积极落实区计生协“三定”工作。积极争取党政重视，努力完成区计生协“ 三定” 工作，确保 镇街道有专人从事 计生协工作，落实村级计生协秘书长、会员小组长职责、待遇和报酬等问题。着力加强会员和志愿者队伍建设，积极探索志愿者队伍建设的有效模式，培育好典型。召开区计生协七届四次理事会，继续开展“理事要理事，理事办实事” 活动。二是扩大流动 人口计生协工作覆盖- 6 -面。深入贯彻国家卫生计生委、中国计生协联合下发的关于充分发挥计划生育协会在流动人口卫生计生服务工作中作用的指导意见精神，在流动人口中抓紧扩大协会工作覆盖面，推广“支部+协会”、 “商会+协会” 等建会模式，在新经济组织、新社会组织、流动人口集聚地、专业市场、楼宇等建立完善计生协组织，并充分发挥协会作用，进一步加强流动人口活动阵地建设，在流动人口中开展宣传倡导，了解现实需求，促进家庭发展，维护合法权益等服务工作，不断提高流动人口卫生计生基本公共服务均等化水平。三是注重队伍能力建设。加强基层计生协队伍教育培训工作，进一步提高会员队伍素质和能力水平。拟在下半年组织开展镇（街道）、村（居）计生协会干部知识竞赛。推进基层工作规范化建设，进一步健全基层协会工作制度，理顺工作机制，加强目标管理，规范工作台账。
