1、- 1 -2015 年全省核工业地质工作会议材料适应新常态 提升新能力 推动新发展在 2015 年全省核工业地质工作会上的工作报告局党组书记、局长 顾青波（2015 年 3 月 10 日）同志们：今天，我们召开 2015 年核工业地质工作会议，主要任务是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委十一届四次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，总结 2014 年工作，部署 2015 年工作。 下面,我先作工作报告。一、2014 年的主要工作2014 年，我局在省委、省政府的坚强领导下，围绕我省实现“三个定位、两个率先” 目标和我省实施找 矿突破战略行动工作部署，以“规
2、范管理年 ”为抓手，深入贯彻 落实党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、省委十一届三次全会精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持把改革创新、规范管理贯穿于各项工作，致力于加快地矿主业发展,进- 2 -一步解放思想，更新观念，大胆开拓，真抓实干，扎实抓好保障和改善民生，职工生活水平不断提高。主要表现有如下七方面的特点：(一）核工业地质经济稳中有长2014 年,在全国经济下行、矿业经济转入低潮的严峻形势下，我局紧紧围绕“求突破、 稳增长、促转型、惠民生” 的方针，通过全局干部职工的努力奋斗，保持了全局核地质经济稳定增长。全局完成各产业收入 12.05 亿元，同比增长
3、 0.9%，其中：全年地质勘查完成收入超 1 亿元，同比增长 15%，实现利润同比增长近15%；工业 企业改革取得新成效,全年完成工业收入同比增长4%。（二）地矿主业成果显著铀资源地质勘查取得新突破。2014 年完成铀矿地质勘查项目 34 项（中核集团项目 3 项，中央地勘基金项目 2 项，中国地调局项目 1 项，省铀矿风险资金项目 20 项，省地勘基金项目7 项,省财政项目 1 项），投入经费 6183 万元，竣工钻孔 85 个，钻探工作量 24163.76 米，槽探（含清理）28320.4 立方米，见铀工业矿孔 23 个，累计视厚度 48.07 米，铀矿化孔 22 个，累计视厚度35.03
4、 米，铀异常孔 29 个，累计视厚度 459.28 米，估算新增铀资源量 xxx 吨。其中广东省翁源县湖子地区铀矿详查累计资源量达到中型规模，有力推进我省铀资源保障基地建设稳步发展。铀资源远景调查发现了一批铀矿化点带和铀异常点。黄坑-百顺- 3 -矿调项目通过地质测量、水系沉积物测量、伽玛能谱测量等，圈定铀矿远景区 11 处、有色金属成矿远景区 3 处、稀土矿远景区2 处，为我局在诸广整装勘查区内筛选找矿靶区、开展地质立项和地质勘查工作奠定了坚实的基础。非铀矿地质勘查与商业性地质勘查取得新突破。全年完成省财政非铀矿地质勘查项目 58 项，其中：二九一大队 19 项，二九二大队 17 项，二九三
5、大队 4 项，地调院 18 项。投入经费3005.23 万元，完成钻探工作量 6171.8 米，槽探 14403.76 立方米。粤西南地区取得重要找矿成果，其中：广东省信宜市贵子地区金多金属矿预查项目控制金矿体 1 个，估计新增金资源量（3341）1.5 吨，控制一条铁锰矿带，估算锰矿矿石量约 28 万吨，发现矽卡岩带磁铁矿化，估算铁矿石量约 72 万吨，伴生金资源量 336.6 千克；广东省罗定市上寨金多金属矿预查项目初步查明了预查区地层的出露和展布情况，在蚊子坑发现平均品位1.18 克/吨、最高 2.14 克/ 吨金矿化点，在上寨发现厚度0.252.96 米、平均品位 9.70 克/吨、3
6、33 资源量 668.368 千克金矿体。全年完成各类商业性地质勘查项目 200 多项，钻探工作量15000 米，商业性地质勘查工作取得了较好成果。地质技术服务取得新突破。全年完成工程勘察、工程物探、工程测绘、地质灾害治理、环境地质调查与评价等各类地质延伸项目 1968 项，测试样品 34722 组。其中：放射性地质环境调查评价项目有序推进,其中广东省翁源县下庄铀矿田放射性地质- 4 -环境调查评价与监测、广东省放射性地质环境调查与评价、广州市区放射性地质环境调查与评价、广东省放射性本底数据库建设、粤北地区贵东岩体主要断裂构造带氡及其子体现状调查评价等重点技术服务项目取得新进展，为我省生态文明
7、建设发挥了积极作用。地质灾害详细调查试点项目顺利通过评审,广东省德庆县地质灾害详细调查、 广东省梅县(含梅江区)地质灾害详细调查等 2 个项目顺利通过专家验收评审，并被评为优秀项目，圆满完成了广东省县市地质灾害详细调查试点项目的实施。资质维护与探矿权申请取得新突破。进一步加强资质申请、维护工作，不断加大地勘、地灾资质的申请、延续、升级、增项工作力度，确保资质得到有效维护。截至 2014 年底全局拥有地勘资质 31 项（甲级 6 项、乙级 18 项、丙级 7 项），新增乙级2 项、丙级 3 项；地灾资质 14 项（甲级 4 项、乙级 9 项、丙级 1 项），新增乙级 1 项、丙级 3 项，丙级升
8、乙级 1 项，灭失丙级 2 项；工程勘察资质 3 项（专业类 2 项，综合类 1 项）；测绘 4 项（甲级 1项，乙级 1 项，丙级 2 项）；全局拥有探矿权 106 个（铀矿 37 个，非铀 69 个）。矿业开发合作勘查项目取得新突破。全年全局共签订矿权合作勘查合同 9 项，取得了矿业开发合作的新突破。矿业公司积极发挥在我局矿业开发的统筹引领示范协调作用，通过建立网络信息平台、编制宣传画册、发布招标邀请函等方式，积极寻找共赢合作伙伴，加强对现有矿权的合作经营。全年签订矿权- 5 -合作项目合同总额 5000 万元，到账金额 1700 万元。对外合作勘查的广东省罗定市连州、黄岭两宗矿权，实现首
9、孔见矿，在浅部和深部都见到很好的多金属矿体，具有较大的找矿潜力，并引进社会资本 200 万元规划建设了广东省核工业地质局罗定基地，集生产科研于一体，将成为辐射带动粤西南地区综合性的找矿基地。二九二大队与中广核的矿权合作勘查取得新进展，合作勘查的 278 矿的保护区边界调整、探矿权流转及权益处置等相关工作进一步推进。地调院的矿权合作勘查成为该院经济增长的一大亮点，全年引进矿权合作勘查资金 620 万元，保持了良好的矿权合作勘查发展态势。“一队一矿”战略得到进一步落实。局属各地勘单位通过争取省财政投入和自筹、社会资金投入等多种形式拓宽资金来源渠道， “一队一矿 ”得到了进一步落 实，全年局属四个地
10、勘单位共实施“一队一矿 ”项目 13 个，投入 资金 1146.86 万元，开展了地质填图、地质测量、地质修测及高精度磁测、槽探、钻探等工作，发现一批金、锰、铁多金属及辉绿岩、石英等非金属矿体，估算新增 3341金资源量 3 吨以上、锰矿石量约为 28 万吨、铁矿石量约 72 万吨，推算辉绿岩资源量 2180 万吨、石英资源量约 12万吨，发现金、银、铜、铅、锌矿化点、带一批，取得了良好找矿成果。地质科研取得新突破。二九一大队实施的广东韶关诸广山岩体南部铀多金属矿整装勘查区关键基础地质研究科研项- 6 -目，包含全省整装勘查跟踪评价和专家指导组织、长江百顺地区找矿预测研究、诸广岩体南部成矿构造
11、体系与铀成矿关系研究等 3 个子项目，厘定了长江铀矿田成矿标志型矿物，总结了热液型铀矿深部成矿预测标志，成功构建了诸广南部地区铀成矿模式，项目总体设计被国土资源部发展研究中心评为优秀设计报告；组织了 2014 年度广核科技奖评审，授予科技成果一等奖5 项、二等奖 3 项，授予技术进步二等奖 4 项；获得省地质学会科学技术一等奖 1 项、二等奖 3 项；二九二大队完成的广东省平远县八尺稀土矿详查获评为 2014 年度全国十大地质找矿成果。地质档案管理水平与标本陈列室建设再上新台阶。进一步加强了对地质档案的二次开发，及时完成了中国核工业地质局部署的放射性地质资料电子化任务，应用新技术提高对档案电子
12、文档的管理效率，顺利通过了省档案局三年一度的档案评估检查。继二九三大队建立第一家标本陈列室并发挥良好作用之后，我局第二家岩矿标本展览室在地调院韶关基地建立，该展览室配置各类岩石矿物化石标本 500 多件，结构构造标本 170多块，成为我局又一个开展地质找矿、学术交流、技术培训的良好平台。（三）产业结构进一步优化调整建筑工程业方面，核工业华南建设工程集团公司在整体脱钩处置不成功的情况下，积极开拓市场，主动找项目，着力推进- 7 -自营项目和联营项目绩效管理和考核，公司继 2008 年承接增从高速 7 标自营项目后，又承接了大型自营项目昌宁高速 B7 标项目，获得业主及江西省委省政府、省交通运输厅
13、的一致好评，项目实现了预期盈利目标任务。技工教育方面，华南高级技工学校顺利开设广州办学点。教研能力不断提升，学校“智能冲水系统” 等 4 项 教科研成果分 别获得第十二届全国技工院校教学教研技术开发优秀成果一、二、三等奖。学校大力开展的校企合作模式受到社会赞誉。工业方面，重点推进二九一大队三水气体厂转型升级，完成了转型升级方案，正在努力寻求适合的工业园用地，以扩大规模提升产能。（四）内部管理进一步规范全面贯彻落实中央八项规定和我省实施办法，把 2014 年定为“ 规 范管理年 ”，规 范并强化内部管理。 一是进一步完善各项管理制度。对全局现行制度进行清理，完善各项管理工作制度，并汇编成册，下发
14、给各单位和机关处室执行，全局上下有规不依、依规不严的现象大幅减少。二是进一步规范干部人事管理和劳资工作。以新颁布的党政领导干部选拔任用工作条例为指引，规范干部管理工作，开展了局管干部档案清查工作，规范了下属单位工资津贴发放和事业单位编制内借用人员工资发放等问题。三是进一步规范财务监管。完善了局财务集中监管系统，对局属单位日常财务资金使用进行实时监控。四是进一步强化审计监督。更新审计理念，强化领导干部经济责任审计，全年提出审计- 8 -建议 69 条，充分发挥了审计对领导权力运行的监督职能,同时开展审计“回 头看” 活动 ，确保审计查出问题 整改到位，提升了审计监督的整体效能。五是进一步强化纪律
15、监督。以党风廉政建设、严格落实党风廉政建设责任制为抓手，形成了“分工明确、责任具体、一级抓一级、层层抓落实”的纪律监督责任体系。（五）党建工作取得新成效深入抓好十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习。着力抓好开展教育实践活动总结和“回 头 看” 活 动，去年确定的 12 个整改事 项基本整改落实到位，有效遏制了“ 四风” 问题 ，进一步巩固了我局群众路 线教育实践活动成果。在全局范围内开展“从严治党 ”主题教育活动，增强了学习实践党的群众路线的自觉性和坚定性，进一步激发干部职工爱党爱国情怀，增强了党性观念，坚定了理想信念。同时通过关注共产党员微信，创新学习方式。进一步建立
16、健全了基层党组织。完善了机构设置，根据地勘队伍事业单位分类改革的机构设置和人员编制及时调整健全组织机构；加强学习型党组织建设，广泛开展“创建学习型党组织、争当学习标兵” 主题读书活动；加强 了基层党务干部队伍建设，着力选优配强支部书记，加强党务干部培训，全年分 6 批次组织党务干部参加省直机关工委党校举办的党务业务培训，有效地提升了我局党务干部的履职能力；认真做好新形势下发展党员工作，全年新发展党员 27 名，增强了基层党组织的生机与活力。- 9 -切实加强领导班子和干部队伍建设。全年对 11 名机关、基层副处级干部进行了试用期满考核，新提拔 2 名机关副处长、1 名副调研员、1 名基层单位副
17、职，整个选拔任用过程，从动议、民主推荐、考察、讨论决定到任职都严格遵照党政领导干部选拔任用工作条例的规定执行，有力地推动了机关和基层领导班子和干部队伍建设。选派了 7 名优秀专业技术人员到地方国土资源部门挂任领导职务，开创我局干部培养新模式，一批年轻干部正在各单位经营管理和技术重要岗位得到锻炼，发挥骨干作用。文化建设开创了新局面。着力抓好落实关于推进广核文化建设的意见，加大投入，巩固局级 3 个文化主阵地建设，搭建活动平台。大力开展学习宣传践行新时期广核精神和弘扬核工业优秀传统活动，以开展学习践行新广核精神征文和向我局优秀共产党员刘晓生同志学习活动的方式，以局刊、局域网、广核论坛为载体，大力宣
18、传和弘扬新广核精神与核工业优秀传统，使新广核精神内涵与核工业传统优秀文化精髓深入人心，全局形成崇尚先进、学习先进、赶超先进、团结奋进的浓厚氛围。积极组织参加省的各类文化活动，在省直工委组织开展的“中国梦 我的梦 ”主题诗词创 作邀请赛和“我身 边的感动 广东省省直机关书画摄影展”征稿活 动中取得优良成 绩。积极响应广东省国土资源厅的号召，开展“ 寻找最美地质队员 ”活动，我局推选的 7 名候选人中有 3 人已公示部级表彰、5 人获得省级表彰。- 10 -（六）党风廉政建设常抓不懈全面贯彻中纪委、省纪委的部署要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针开展党风廉政建设。一是以开展“
19、 严 明组织纪 律、 锻造优良作风” 教育活 动为契机，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。二是落实党风廉政建设责任制，逐级签订了党风廉政建设责任状，形成了“分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。对我局党风廉政建设责任制进行了修改和完善，并将党风廉政建设责任制与局各项业务工作有机结合。严肃查处违纪行为，局纪检监察部门全年调查核实 17件群众举报信，经初核立案调查 3 件，对 5 名同志进行了诫勉谈话；查明了集团公司早些年承担的 5 个工程出现严重亏损的问题。创新开展了“廉政建 设进工地” 活动，加 强对我局工地施工人员进行随机廉洁教育。三是加强广核廉政文化建设。扎实开展纪律教育学习月活动，开展廉政风险排查，深化廉政风险防控行动，优化落实“一 岗双责” 的考核机制，促 进领导 干部做为民务实清廉的表率。（七）民生保障工作成效显著我们始终把民生工作摆到重要的位置，并取得显著成效。一是局机关及部分局属单位办公楼搬迁广州中心城区工作在稳妥推进，办公楼内部修缮工作程序已启动，目前正由省代建局公开招标代建单位。二是原局属非驻穗单位二九一大队、二九二大队、地调院已基本完成搬迁花都办公工作，华南高级技工学校广州
