1、衡东县财政局 2016 年绩效管理工作总结暨 2017 年工作思路2016 年 12 月 31 日一、2016 年工作总结 2016 年,衡东县财政局绩效管理工作在县人大、政府的高度重视和县局领导的正确指导下,紧紧围绕省厅布置的2016 年绩效管理工作要点,结合我县实际,具体做了以下工作:一、组织项目资金绩效目标申报今年,我们将 78 个一级预算单位纳入了绩效目标管理。对重点项目单位,我们以政府办名义行文,下发了关于报送 2016 年衡东县政府投资项目绩效目标的通知,要求各重点项目单位进行绩效目标申报。今年共组织符合申报条件的18 个重点项目单位 32 个重点项目进行了绩效目标申报,包括农业、
2、水电、交通、国土、建设、教育等部门,申报金额23431.65 万元。对部分重点项目绩效目标,我们在重点绩效评价时将其作为重要的绩效完成情况对照依据,取得了良好评价效果。二、追踪监控绩效运行今年,我们重点对畜牧局粪污治理专项资金和 2016 年产粮大县奖励资金实施了绩效运行监控,金额共计 2545 万2元。在绩效运行监控中,我们会同经济建设股和项目单位深入项目现场,翻阅项目资料,查看项目实施情况。对在绩效运行监控中发现的问题,及时向财政相关管理股室和项目单位反馈情况,并在项目管理和资金拨付等环节上提出整改措施和改进意见。三、实施项目绩效评价2016 年绩效评价金额 24157.52 万元。按评价
3、形式分,其中重点绩效评价项目 5 个,自评项目 8 个;按评价类别分,其中项目绩效评价 10 个,整体支出绩效评价 3 个。 重点评价的 5 个项目分别是:民政局的农村五保供养和抚恤金项目、住建局的农村危房改造和小城镇基础设施建设项目和环保局的部门整体支出项目,评价金额 11831.8 万元;绩效自评评价金额 12325.72 万元。对以上项目,我们已形成绩效评价报告,按程序分别报送县人大、县政府,并向局领导汇报,供人大评议监督、政府决策和预算资金安排执行中参考使用。四、抓好绩效结果应用绩效评价结果应用是绩效管理工作的落脚点。在结果应用方面,我们在明确绩效结果应用操作流程的基础上,继续加强绩效
4、结果应用。一是:报县人大作为审查批复预算和对政府单位工作实施评议监督的依据;报县政府作为政府决策、行政问责和对部门年终工作考核的依据;送预算、国库和相关支出股室执行配合;送项目单位责其限期整改,整改不到位的停拨资金或暂缓指标下达;对在绩效评价过程中发现的违纪违规线索,按规定移送纪检监察相关部门处理。目前,3被评价的 5 个重点项目单位均按要求报送了评价结果整改报告书。二是将绩效结果继续纳入县政府对部门年终共性工作考核体系中。五、加强业务培训和学习绩效管理工作经过几年来的开展,已逐步被多数一级预算单位认识和重视,但部分二级单位还知之甚少。2016 年,我们利用多种形式,对部分单位进行了绩效管理工
5、作培训和自身业务学习。一是在县教育局在对下属单位年终决算业务培训时,邀请我们与会,一同对下属单位进行了绩效管理工作培训。二是在参加县政府组织的年终对县直单位工作绩效考核时,分别对财务人员进行了绩效管理工作宣讲。三是根据新出台的基本建设财务管理规则和湖南省对市县专项转移支付绩效目标管理办法等文件,结合绩效管理工作实际,加强了自身业务学习。六、深化绩效管理工作改革一是积极向政府主要领导汇报,争取领导对绩效管理工作的重视。2016 年,我们对县直单位下发的两个工作布置文件均以政府办名义行文,从工作完成情况来看,收到了良好的效果。二是在已将预算绩效管理工作纳入县政府年终对各县直机关单位共性工作考核总分
6、 610 分中占比 20 分的基础上,提高至占比分值 30 分,并制定了具体的评分细则。年终参与县政府对县直单位工作绩效考核计分时,按平时各单位预算资金绩效管理情况,实施严格评分。特别是在今年,因为单位评分涉及到单位职工切身利益,各单位对绩效管理工4作相当重视。三是在对县住建局的农村危房改造项目资金实施重点绩效评价过程中,发现存在部分违纪违规现象,已按工作程序作为问题线索上报县纪委。县纪委高度重视,责成住建局先行自查自纠,在全面自查自纠的基础上,将所发现的问题线索集中汇总上报县纪委。县纪委于 12 月初召开各乡镇纪委负责人和项目分管负责人参加的线索集中交办会,县委常委、县纪委书记亲自出席并作重
7、要讲话,要求各乡镇会同县住建局在 12 中旬上报整改结果并将违规资金限期收回。四是将绩效目标申报正式纳入预算编报系统中,真正做到绩效目标申报与预算编制同步进行,及时审核项目资金绩效目标的合理性、相关性和可行性。五是将绩效目标申报和绩效评价有关材料汇编成册,送交预算股,供预算年初资金安排和指标下达时参考使用。六是以政府办名义行文,对县直各单位预算资金管理优劣情况在全县范围内进行工作通报。二、2017 年工作思路对于 2017 年的绩效管理工作,我们将在总结 2016 年工作的基础上,着重继续抓好以下几项工作:一、继续抓好绩效目标管理申报工作绩效目标管理是实施绩效运行监控和绩效评价的基础和源头。抓
8、好绩效目标管理能够使绩效运行监控和绩效评价内容更加具体、重点更加突出,指向更加清晰。2017 年,我们在突出项目资金绩效目标申报的基础上,将继续扩大绩效目5标资金覆盖面。二、继续抓好绩效重点评价工作在 2016 年的工作基础上,我们将继续抓好一批领导重视、群众关心、涉及重大民生项目的绩效重点评价工作。三、继续抓好绩效结果应用工作绩效结果应用操作流程已作出了明确规定。2017 年,我们将着重抓好绩效结果应用的落实,要敢于碰硬,拿出真东西。三、几点建议一、建议加大绩效结果应用检查力度虽然上级规定了绩效结果应用具体措施,但绩效结果应用建议如不符合地方行政长官口胃或地方行政长官出于其它考虑不予以采纳执行,往往是长官意志优先,绩效结果应用建议被束之高阁,久而久之,绩效管理将会流于形式。建议上级加大绩效结果应用检查力度,将绩效结果应用保障纳入财政制度或法规范畴。二、建议上级继续加大绩效管理工作的培训力度建议通过多种形式和途径,培养一批专业性强、业务素质高、人员相对稳定的绩效管理队伍。