1、1晋江市 2017 年教育工作要点（2017 年 2 月）2017 年，全市教育工作将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和全国、全省教育工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。围绕市委、市政府的决策部署和上级教育行政部门的工作要求，以在全省率先基本实现教育现代化为目标，以实施晋江市“ 十三五 ”教育事业发展专项规 划为主线，持续优化教育布局、改善办学条件、提升教育质量、推进教育公平，办人民满意的教育，服务我市建设国际化创新型品质城市大局。一、致力教育优化布局，满足群众多元需求全面优化教育布局，保障学位供给，改善办学条件，满足群众
2、多元的教育需求。（一）加快引进高端教育。督促指导大明国际学校和拔萃双语学校建设进度，力争实现国际学校办学新突破。加快泉州五中桥南校区建设，为全市学校建设引进 ppp 模式提供借鉴，满足群众对高端教育需求。（二）加快学校规划建设。编制晋江市中心城区教育布局图则，涵盖 6 个街道、6 个镇，区域教育设施用地面积约 800 公顷，涉及 298 所规划学校。实现一校一图，确定用地位置，确保教育配套同步规划、同步建设、同步交付使用；推进 169 个校园新（扩）2建项目工程包建设，建筑面积 77.73 万平方米。实施第三轮（2017-2020 年）中心城区教育资源整合提升工程。完成养正中学新校区搬迁和开办
3、潘径实验小学。探索全面推行并联审批制度。探索采用代建制模式，在陈埭镇开展试点。继续发挥加强报建小组人员配置，加强业务培训和沟通联系，为教育项目手续报批提供更优质、高效的服务。加强对项目的前期论证储备、申报审批等工作，对项目建设全程跟踪管理，严禁随意变更规划设计或提高建设标准。（三）创新管理模式。继续探索“公办民助” 、“民办公助”模式。探索在紫帽中学引进新加坡高端+优质 教育管理团队实施教育质量提升行动。总结集团化成功办学经验，出台响应推动进一步政策。同时，推广 “名校办分校”、“ 老校带新校” 、“强校扶弱校”等模式，扩大优质教育资源的覆盖面。（四）提升智慧校园。拟投入 1300 多万元，建
4、设教育城域网和云视声智慧教育交互系统，推进宽带进教室。支持建设高中校智慧教室。（五）扩大教育开放合作。深化与国际特别是“一带一路” 沿线国家，及港澳台地区的教育交流合作。支持我市学校与国外优质学校缔结姐妹学校。学习借鉴国际先进的教育理念，办学经验，引进境外条件成熟的国际课程，探索建设网络国际课程资源共享平台。加强与全国教育先进地区的交流。二、致力优化教育体系，办好老百姓家门口的好学校3持续优化我市教育体系，办好老百姓家门口的好学校，为市民提供均等化、优质化、特色化的公共教育服务。（一）普惠发展学前教育。推进全国学前教育改革发展实验区工作，力争通过中期验收。做好晋江市第二期学前教育三年行动实施方
5、案（2015-2017 年）收官总结工作。总结推广36岁儿童学习与发展指南实验基地园的实验成果。开办 5 所公办幼儿园。争创 1 所省级示范园、1-2 所泉州市级示范园和 3-5 所晋江市级示范幼儿园。支持第三实验幼儿园、安海幼儿园、桥南中心幼儿园等 6 所幼儿园积极争创福建省美育基地园。加强民办、集体办幼儿园管理。完善民办、集体办幼儿园等级评估管理和财政补助机制。（二）均衡发展义务教育。实施“普通初中教育质量振兴三年行动” 。开展 义务教育学校管理 标准化 创建评估，力争 48-60 所学校通过验收（中学 8-10 所，小学 40-50 所）。积极探索开展“老百姓身边的好学校” 建设活动。组
6、建初中学科协作组，提升初中校课改联盟建设成效。从 2017 年秋季入学的初中新生开始实行学业水平考试和综合素质评价制度，加强科学备考指导，积极应对中考全省统一考试。完善中考评价和奖励制度。微调初招、中招政策。在中心市区和安海镇区学校推进以社保卡为主要依据的来晋务工人员子女入学政策。探索推进通过义务教育学位社会化招标、发放义务教育券等方式，向办学规范的民办学校购买服务。严格控制学校规模和班额，2017 年全市小学起始年级消4除大班额数（56 人）。（三）优质发展高中教育。指导平山中学、陈埭民族中学、紫峰中学启动创建省一、二级达标中学工作。支持晋江一中、季延中学省普通高中课程改革基地校创建。推进高
7、中特色办学多样化发展、高考复习备考指导、拔尖学生培养工程、普通高中学生综合素质评价实验等工作。发挥我市 3 个泉州市级学科教学联盟基地校和 9 个泉州普通中学学科教学联盟校的示范引领作用。强化高三毕业班教学视导工作机制。探索建立高考奖励制度。组织好 2017 届普高保送、直升、创新基地班招生。（四）特色发展中职教育。总结中职综合改革试点经验。指导安海职校通过第二批“ 福建省中职教育改革发展示范校” 验收评估工作， 4 所中职 学校力争成为省级及以上的中职教育改革发展示范校。继续推进 4 所中职学校创建“ 福建省首批示范性现代职业院校建设工程” 。深化校企业合作，建 设智能装备、纺织服装、汽车维
8、修等 3 个实体性职教集团。推广现代学徒制度。加快专业整合和提升，调整、新增 2-3 个与集成电路重点项目相配套的专业。力争通过第二批国家级农村职业教育和成人教育示范县验收。（五）加速推进特殊教育。继续实施晋江市特殊教育提升计划（20142016 年）实施方案，不断完善政策保障体系，提高扶持力度，深化特殊教育向学前教育和以职业教育为主的高中教育的“ 两头 延伸” 工作，做 实残疾少年儿童 “随班就读”、 “送教上门”5服务工作，让残疾儿童平等接受教育。开展特殊教育工作研究，发挥特教教研机构、特教学校和特教学校送教指导小组、安海镇镇级特教指导中心在研究、实验、指导、推广方面的作用，提高特殊教育质
9、量。（六）规范提升民办教育。积极引导、扶持民办教育的发展，鼓励社会力量办学。加强民办学校日常监督管理，加强民办学校师资队伍建设，进一步提高民办学校教育教学质量，争创 1-2 所晋江市级示范园，1 所泉州市级示范园。积极创新发展民办学校党建工作经验，打造 1 个以上党建一把手精品项目。三、致力优化队伍素质，全面推进“三名” 工程坚持把提升教师专业化水平作为提升教育发展的重中之重，大力推进“ 三名” （名 师、名校长、名班主任）工程建 设，致力打造一支敢于担当、结构合理、师德高尚、业务精湛的教师队伍。（一）强化师德师风建设。坚持把师德建设放在教师队伍建设的首位，加强教师职业道德教育，重点开展第六届
10、“我最喜爱的老师”和 “优秀教师 、优秀教育工作者 ”评选活动。充分利用媒体加大教师正面宣力度，与晋江经济报联合办好“教师风采” 专栏，正面宣传师德楷模。坚决实行师德违规“一票否决” 和责任追究制度，开展教师“ 有偿补课” 专项整治工作，落 实教师资格证注册制度。适时组织开展各项教师文体赛事，丰富教师业余生活。做好优秀教师、教育世家、贫困病困等教师群体的慰问帮扶工作，提升教师职业幸福感。6（二）推进“三名”工程建设。一是重点实施校长队伍“领航”计划。以探索实行校长职级制为重点，建立健全科学的校长准入、培养、评价、考核等机制，完善校长选拔任用、考察评价、目标管理机制。继续加大培养培训力度，举办系
11、列高端研修培训，选派优秀学校干部挂职锻炼，支持基层学校“ 校对校、集团化” 式地到名校深度挂职锻炼，举办 10 期以上“名 师名校长大讲堂” ，全方位构建校长能力培养体系。二是着力实施后备队伍“苗圃” 计划。以学校中青年管理干部和中层干部培养为重点，落实中层干部规范管理，督促学校健全中层干部述职测评等考核评价机制，继续开展各岗位专项培训交流，重点办好每期两年的学校中青年管理干部高级研修班，完成首期培训任务并启动第二期培训，培养校长队伍的后备力量。三是启动实施名师名校长名班主任“千百十一”孵化 计划。开展首批名教 师（含名 师、名校长、名班主任）孵化工作室建设，开展名教师挂职锻炼工作，完善名教师
12、培养体系和选拔、管理、奖励办法，在 2017 年选拔确定骨干教师培养对象 500 名以上、骨干班主任培养对象 100 名以上并启动培训培养，新设立 10 个以上的名教师孵化工作室，考核确定首批教学名师、500 名以上骨干教师、100 名以上骨干班主任，让每所公办学校都有 1 名以上的名教师。四是继续实施教育人才“5121”引育 计划。进 一步完善教育人才引 进政策，创新人才引进机制，建立健全长期性、常态化的教育人才引进机制，力争重点引进和培育高端人才 1 名以上，高级人才 2 名以上，骨干人才 47名以上，优秀人才 20 名以上。（三）加强教师队伍建设。继续组织赴高校招聘优秀师资和全省公开招聘
13、教师，争取补充公办教师和合同教师不少于 700名。加强新教师适岗期培训培养，推行乡村教师支持计划，在教师职称、评优评先、培养培训、骨干教师选拔等方面向乡村学校倾斜。在义务教育阶段学校全面实施校长教师交流制度，教师交流成常态化。推进教师职称制度改革，完善职称评聘的量化、考核等机制，加强岗位聘后管理工作。探索实施教育人才交流服务中心通过劳务派遣形式购买服务，规范合同教师管理，争取合同教师每人每月提高 600 元。开展首届教师教学技能大赛，深入开展教师岗位练兵和“ 一师一优课、一课 一名师” 等活动。开展中小学生汉字听写大赛和“ 语言文字规范化示范校” 创建工作等语言文字工作。完成约 1.4 万份的
14、教师干部档案专项审核工作。（四）强化师德师风建设。充分利用媒体加大教师正面宣力度，与经济报联合办好“教师风采” 专栏 。评选一批优秀教师、优秀教育工作者。进一步加强师德建设，严格执行师德“一票否决”制度，开展在职公办教师“有偿补课” 专项 整治工作。落实教师资格证注册制度，对于违反师德或不适合从教的人员，依法取消教师资格。适时组织开展各项教师文体赛事，丰富教师业余生活。做好优秀教师、教育世家、贫困病困等教师群体的慰问帮扶工作，提升教师职业幸福感。四、致力优化立德树人，促进学生全面发展8坚持以德为先，实施道德素养、实践技能、心理健康“三提升”工程，强力推进校园精神文明建设，全面提升学生素质。（一
15、）扎实推进社会主义核心价值观教育。以晋江市创建全国文明城市、申办 2020 年世界中学生运动会为契机，加强未成年人思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，深入开展爱国主义教育、优秀传统文化教育、生态文明教育等主题系列活动，充分发挥课堂主阵地作用，将社会主义核心价值观纳入学校校本课程和课外读物，列入学校德育、思品课程，融入学校主题班会、团队活动、社会实践载体中，整体推进学校德育一体化建设。（二）加强德育干部队伍建设。以晋江市德育指导组为载体，规划培育建设德育名师队伍，加强全市区域校际间德育工作的研究、策划、督导、评价和宣传推介，进一步加强学校立德树人的工作指导，提升学生成长的核心素养。重点加
16、强学校德育专干及心理健康老师的专业素质和能力培养，组织加强学校德育课程开发、德育主题实践活动指导。（三）着力推进校园文化建设。深入开展新版中小学生守则教育实践活动，继续完善“一校一品” 、“一校多品”的特色校园文化建设工作, 持续 推进文明校园创建活动，重点规划创建 20 所国防教育基地校、20 所绿色学校、20 所家长学校规范化建设实验校、10 所劳动教育实验（特色）校、20 所心理健康教育特色校、30 所城乡学校少年宫。在德育品牌学校的示范带动下，逐步引9导全市各学校加强德育品牌创建活动。依托紫帽劳动教育基地和石圳综合实践基地的特殊育人功能，积极探索拓展社会实践渠道。推动科技馆、博物馆、图
17、书馆、戏剧中心、文化中心等公共文化资源与学校共建共享。加强学校志愿服务团队建设，积极组织开展青少年海外文化交流。加强语言文字规范化建设。精心组织全国推普周活动；举办全市中小学生“汉字听写大会” ；组织泉州市普通话水平测试。（四）全面强化美育教育。推进全国中小学艺术素质测评实验区工作，在全市范围内选择 10 所学校作为实验学校，发挥其示范带动作用。落实福建省人民政府办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见的要求，总结全国农村学校艺术教育实验县研究经验，进一步强化美育育人功能，推进学校美育改革发展，将 2017 年定为学校美育工作提升年，成立晋江市学校美育工作指导组，以晋江建市 25 周年为
18、契机，深入开展“美在晋江”2017 年学校美育 126 系列活动，规 划生成晋江市 2017 年学校美育教育工作“个十百千 ”项目。加大学校美育器材 设施投入，注重提升师资队伍美育素养,加强“一校一品” 美育特色培养，遴选一批中小学美育特色、美育环境示范、中华优秀文化艺术传承、科技创新等领域示范学校和中小学美育实践基地。组织评选 10所晋江市美育特色学校。重点扶持建设一批高水平学生艺术团（乐团）。确保通过全国农村艺术教育实验县验收。（五）落实“体育、艺术 21”项目。充分发挥校本课程项目10实施的优势，大力培育和扶持课余兴趣小组，发挥学校运动队和学生艺术团体的引领作用，精心策划，广泛开展体育艺
19、术节活动，使每个学生至少都能参加两项体育、一项艺术活动。充分发挥晋江市体育艺术特色学校、各级体育传统项目学校、各级训练点的示范带动作用，带动全市学校体育艺术蓬勃发展。此外，结合体育艺术“2+1” 项目， 组织开展我市中小学灯谜、民间绘画、书法、音乐、舞蹈、足球等师资培训班，着力提高体育艺术教师专业素质。继续举办全市中小学生田径运动会、少儿文艺会演，举行各种文体单项活动，组织开展校园足球“小学-初中-高中”三级联赛。进一步推动足球运动在我市青少年学生中的普及与提高。树立典型示范，跟踪指导全国、福建省青少年校园足球特色学校的创建工作。（五）扎实开展学校科技教育。充分发挥各级青少年科技教育示范学校、 “科学创 新实验室” 试点学校 带动作用，扎实开展科技教育，提高学校科技教育质量，使中小学生掌握必要和基本的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程与方法，培养良好的科学态度、情感与价值观，发展初步的科学探究能力，增强创新意识和实践能力。继续创建 5 个科学创新实验室。举办中小学生幼儿电子制作锦标赛、科技小制作评选等活动。五、致力优化教育生态，强化党风廉政建设深化落实“五抓五看 ”要求，全面压实“两个责任”，聚焦“ 四转一强”， 综合运用好 执纪监督“ 四种形 态” ，切实把纪律和规矩
