1、- 1 -基层党组织工作流程图一、成立党的的基层组织（支部、总支、党工委）工作程序2二、召开支部委员会的工作程序3三、召开支部党员大会的工作程序4四、党支部委员会向支部大会报告工作的程序5五、发展党员工作程序6、7、8、9、10、 11六、接收新党员支部大会程序 12七、入党宣誓仪式的程序 13八、预备党员转正程序 14九、支部民主生活会程序15、16十、党支部换届选举工作程序17、18、19十一、党员纪律处分工作程序 20- 2 -一、成立党的基层组织（支部、总支、党工委）的工作程序提出方案，报上级党委审批 召开党员大会酝酿方案向上级党委写出请示提出建议，上报审 批做好选举准备酝酿、确定支委
2、候 选人酝酿、 讨论选举办法进行选举教育制作选票统计人数通过选举办法宣布开会召开党员大会选举推选选举工作人员分发、填写 选票介绍候选人情况建立党支部的程序投票计票宣布选举结果选举产生支部书记、副书记委员分工召开支部委员会报请上级党委审批划分党小组- 3 -二、召开支部委员会的一般程序会前准备根据上级党组织的指示和工作需要，确定支部党员大会的议题、时间、地点；展开讨论 围绕议题，充分 发 表自己的意见责任人：支部书记对具体落实支委会的决定，要做好明确分工明确分工责任人：支部委员责任人：地点和议题通知各个委员按照上级指示精神和本单位实际情况确定议题，准 备 初步意见 或方案随之闭会适时归纳在各位委
3、员充分讨论，发表意见后，归纳正确的意见 责任人：支部书记召开支部委员会的一般程序宣布开会根据上级党组织的指示和工作需要，确定支部党员大会的议题、时间、地点；责任人：支部书记组织委员负责会议记录向与会人员讲明议题和讨论要求在需要对议题形成决定，到会人数超 过支委半数时，由支部书记 提出表决，按少数服从多数的原则作出决定形成决议 责任人：支委会组织委员整理记录归档- 4 -三、召开支部党员大会的一般程序、召开支部党员大会的一般程序会前准备根据上级党组织的指示和工作需要，确定支部党员大会的议题、时间、地点；统计到会人数 统计到会人数（告知书记），并负责 做好会议记录全体党员围绕会议议题开展讨论，阐述
4、个人意见做好会议的整理归档责任人：支委会宣布开会宣布开会开展讨论责任人：组织委员责任人：支部书记或主持人宣布闭会将会议的议题、时间 、地点和要求通知全体党员根据上级党组织部党员大会的议题 时间、地点提出议题责任人：全体党员要对议题形成决议时，书记提请与会党 员表决，以少数服从多数的原则形成决 议形成决定大会 责任人：全体党员组织委员统计并宣布表决结果，做好记录。责任人：全体党员- 5 -四、党支部委员会向支部大会报告工作的程序五、发展党员工作程序党支部委员会向支部大会报告工作的程序准备工作报告根据上级党组织的指示和工作需要，确定支部党员大会的议题、时间、地点；组织开会 按照党支部党员大会的程序
5、召开作好会议资料的整理归档责任人：支委会支部书记或副书记归纳与会党员的主要意见，并提请大会对工作报告进行表决形成决议闭会责任人：党支部责任人：支委正、副书记综 合分析，写出工作 报 告提纲，由支委会讨论审定支部委员按分工向书记汇报工作情况，提出今后工作意见组织委员统计并宣布表决结果，做好记录报告工作 代表支委会向支部大会报告工作 责任人：党支部责任人：支部书记或 副书记审议报告党员对工作报告进行讨论，提出意见（党员人数较多的可分组进行），指定人 员作好 记录 责任人：全体党员责任人：大会主持人- 6 -发展党员工作程序入党积极分子培养、考察阶段申请 向党支部递交入党申请书接受申请 代表党支部接
6、受入党申请书，与申请人谈话，提出鼓励和要求确定入党积极分子指定 12 名正式党员作培养联系人发展对象阶段列为发展对象政治审查入党前集中培训入党积极分子经过一年以上培养、考察、教育，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意 见的基础上，经支委会 讨论同意后，列为发展对象。内容：对党的路线、方针、政策的 态 度，本人的政治历史和在重大政治斗争中如“文革” 、“两乱”及反对“ 法 轮功” 邪教 组织的表现：直系 亲属和与本人联系密切的主要社会关系的政治情况，并将政审情况形成综合材料。时 间 5-7 天 （或 不 少 于 40 个 学 时 ）。主 要 学 习 中 国 共 产 党 章 程、关于党内政治生活
7、的若干准则 等文件。培训后要进行考核，并形成 书面材料。责任人：申请人经党小组或团组织推荐，支委会及基 层党委（总支）审查，确定为入党积极分子确定入党积极分子落实联系人培养、教育、考察责任人：党支部负责人责任人：党小组支委会责任人：党小组 、支委会责任人：支委会马列主义、毛泽东 思想、 邓小平理 论和“ 三个代表” 重要思想、党的基本知识和党的基本路线教育入党积极分子每季度向党支部汇报一次每季度填写一次入党积极分子培养考察登记表党支部每半年进行一次考察每年分析一次入党积极分子队伍状况责任人：党支部责任人：入党积极分子责任人：培养联系人责任人：党支部责任人：基层党委责任人：支委会责任人：党支部、
8、基 层党委责任人：基层党委- 7 -发展党员工作程序接收预备党员阶段确定入党介绍人发展前上报审查党外群众座谈会一般由培养联系人担任或由党组织指定两名正式党员作为入党介绍人发展对象填写入党志愿书前，党支部应将入党积极分子的政审、培养教育和考察情况 综合上报上级党委批准同意召开群众代表座谈会，征求群众 对发 展对象的意见填写入党志愿书审查入党志愿书接收预备党员支部大会上报审批责任人：支委会责任人：党支部、上 级党委责任人：支委会党支部和入党介绍人要指导发展对象，按要求如实填写入党志愿书 责任人：申请人对入党志愿书和有关材料进行严格审查，经支委会集体讨论认为合格后，才能提交支部大会 讨论。召开支部大
9、会前进行公示。责任人：支委会责任人：申请人申请人汇报对党的认识、入党动 机、本人履 历，现实表现以及需要向党组织说明的问题；党小组和介绍人介绍申请人的主要表现，并对其能否入党表明意见；支委会向支部大会报告对申请人的审议情况；与会党员对申请人能否入党进行讨论；申请人对支部大会讨论的情况表明态度；采取举手或无记名投票方式进行表决。 （赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收申请人为预备党员的决议）责任人：党小组 、介 绍人责任人：支部负责人责任人：全体党员责任人：申请人责任人：有表决权的正式党员、支部 书记将申请书、 入党志愿 书、 入党积极分子考察登 记表、政 审 材料、入党前集
10、中培 训材料，党内外群众意见和支部党员大会决议等材料报上级党委审批责任人：有表决权的正式党员、支部 书记- 8 -发展党员工作程序党委派人谈话接收预备党员阶段谈话前对支部上报的全部材料认真审查，广泛听取党内外群众意见责任人：党委组织员或党委负责人通过谈话，进一步考察申 请人对 党的认识、入党动机和信念以及党的基本知识掌握程度，有针对性地进行党的知识教育。肯定成绩，指出缺点，提出希望。将谈话情况和自己对申请人能否入党的意见，填在入党志愿书上，并向党委 汇报 。党委审批党委审批预备党员必须集体讨论、表决决定。主要审：申请人是否具备党员条件，入党手续是否完备。党委三个朋内讨论审批。通知报送党支部。责
11、任人：党委会预备党员教育、考察转正阶段编入党支部和党小组通知本人和党小组。在支部大会上宣布党委批复。编入党小组，参加党内活 动。责任人：支委会预备党员教育、考察转正阶段唱国际歌；致开会词；唱 国际歌- 9 -入党宣誓 预备党员宣誓；预备党员（代表）向党表决心；责任人：支委会党委会提交转正申请书党组织负责人讲话预备党员教育考察经常性教育考察听取预备党员汇报思想学习工作情况、个别谈心支委会、党小组 每季度考察、写实一次，并填写预备党员考察表责任人：党支部党小组责任人：介 绍人、支部、负责人责任人：支委会党小组进一点说明对党的认识，汇报入党后履行党 员义务和权利、争做合格党 员方面的情况、存在的问题
12、及今后努力方向等。党小组提出意见责任人：预备党员党小组长以召开小组会和个别征求意见的方式征求党员对预备党员是否按期转正的意见，并向支部汇报。召开党内外群众座谈会，征求 对预备 党员是否按期转正的意见责任人：党小组长征求党内外群众意见 责任人：党小组长支委会讨论审查 支委会根据对预备党员的教育考察情况，党小组意见，党内外群众意 见，集体 讨论预备 党员能否按期转正，提出意 见。责任人：支委会- 10 -发展党员工作程序预备党员教育、考察转正阶段预备党员汇报在预备期间的表现和需要向党组织说明的问题讨论预备党员转正支部大会党小组介绍考察情况并发表意见支委会介绍考察情况，提出 对预备 党员能否转正的意
13、见与会党员讨论、发表意见预备党员对大会讨论意见表明态度进行表决，形成决 议在入党志愿书中填写支部大会决议责任人：预备党员责任人：党小组长责任人：支部负责人责任人：全体党员责任人：预备党员责任人：有表决权的正式党员责任人：报党委审批党委讨论审批将入党申请书、 入党志愿 书、 转正申 请书、 预备党员考察表、群众座 谈启示和支部党 员大会决议等材料报上级党委审批责任人：党支部报党委审批 责任人：党支部将审批结果通知报批党支部与本人谈话提出更严格要求，真正做到从思想上入党党委审查支部上报材料、集体 讨论审 批（党委在三个月内讨论审批）通知上级党委审批结果责任人：党委将审批结果通知报批党支部责任人：支部负责人宣布党委批复 向支部党员大会通报党委批复 责任人：支委会材料归档 将入党志愿书、入党申 请书和转 正申请书、自传、政 审 材料、教育考察材料上交党委存入本人人事档案责任人：党支部党委讨论审批党委讨论审批
