1、新余市卫计委各科室责任清单表项目编码 实施科室 项目名称 子项名称 权种类别 责任事项 责任岗位 追责情形 责任设定依据医疗机构设置许可1.行政审批科（市行政服务中心窗口）经办人2.医政医管科负责人、经办人3.委主要领导（设置许可）、执业许可（委分管领导或首席代表）11.行政审批科2.医政医管科医疗机构(含西医、中医、中西医结合医疗机构)设置及执业许可医疗机构执业许可行政许可1.受理阶段责任：公示申请人依法应当提交的材料；一次性告知申请人需补正的全部内容；依法作出是否受理的决定,如不予受理的，应当说明理由。2.审核阶段责任：依法对申请材料进行审核并进行现场审查，提出相关工作意见。3.决定阶段责
2、任：依法作出是否准予许可的决定。4.送达阶段责任：准予许可的，向申请人制发许可证件，依法进行信息公开；不予许可的，向申请人说明理由，并告知申请复议或提起诉讼的权利及途径。5.事后监管责任：定期或不定期对医疗机构执业活动进行监督检查，查处违法行为。6.其他法律法规规章和政策规定应当履行的其他责任。1.行政审批科经办人2.医政医管科经办人3.相关责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，登记管理机关及相关工作人员应承担相应责任：1.增设、变更医疗机构设置审批程序或审批条件的；2.不在卫生计生行政许可受理场所公示依法应当公示材料的公开该审批申请应当提交材料清单的；申请人提交的申请材料不齐全或
3、不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补齐补正的全部内容的，未向申请人、利害关系人履行告知义务的；未向申请人说明不予受理或者不予许可的理由；依法应当举行听证而不举行听证的；3.对符合法定条件的医疗机构设置审批和执业许可审批申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的；4.在受理、审查、核准登记过程中，未按医疗机构设置规划要求科学合理配置医疗资源，导致医疗机构设置不能发挥应有社会效益；未按法定技术标准要求，全面论证设置可行性，导致资金浪费、选址不合理、环保消防不达标、诊疗条件达不到要求，造成严重后果的；5.在医疗机构设置审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，不依法履行监督职责或者监督不
4、力造成较大损失的；6.在事后监管中，发现医疗机构违法违规行为后，不依法进行处置和查处，造成群体性事件的。7.审批过程中擅自收费的；8.在审批过程中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的； 9.其他违反法律法规政策规定的行为。中华人民共和国行政许可法第七十二条、第七十三条、 第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。 中华人民共和国中医药法第五十三条：“县级以上人民政府中医药主管部门及其他有关部门未履行本法规定的职责的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。” 中华人民共和国中医药条例(国务院令第 374 号)第三十
5、一条：“ 负责中医药管理的部门的工作人员在中医药管理工作中违反本条例的规定，利用职务上的便利收受他人财物或者获取其他利益，滥用职权，玩忽职守，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予降级或者撤职的行政处分。” 江西省发展中医条例第四十九条：“卫生行政部门工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）批准不符合条件的单位或者个人开办中医医疗机构的；（二）在对外交流与合作中造成重大中医药资源流失或者泄露中医药技术秘密的；（三）其他玩忽职守、滥用职权、受贿行贿、徇私舞弊的。” 卫生行政许可管理办法(卫生部令第
6、38 号)第六十条、第六十一条、第六十二条。21.行政审批科2.医政医管科医师资格认定及执业医师注册许可执业医师注册行政许可1.受理阶段责任：公示申请人依法应当提交的材料；一次性告知申请人需补正的全部内容；依法作出是否受理的决定,如不予受理的，应当说明理由。1.行政审批科（市行政服务中心窗口）经办人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，登记管理机关及相关工作人员应承担相应责任：1.增设、变更执业医师注册许可程序或审批条件的；2.不在卫生计生行政许可受理场所公示依法应当公示材料的公开该审批申请应当提交材料清单的；申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定中华人民共和国行政许可法第七十二条、第七
7、十三条、 第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。中华人民共和国执业医师法第四十二条：“卫生行政部门工作人员或者医疗、预 防、保健机构工作人员违反本法有关规定，弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”卫生行政许可管理办法(卫生部令第 38 号)第六十条、第六十一条、第六十二条。项目编码 实施科室 项目名称 子项名称 权种类别 责任事项 责任岗位 追责情形 责任设定依据外国医师来华短期行医注册21.行政审批科2.医政医管科医师资格认定及执业医师注册许可港澳台医师在内地短期行医注册行政许可2.审核阶段责任：依法对申请材料进行
8、审查、审核，提出相关工作意见。3.决定阶段责任：依法作出是否准予许可的决定。4.送达阶段责任：准予许可的，向申请人制发注册证明，依法进行信息公开；不予许可的，向申请人说明理由，并告知申请复议或提起诉讼的权利及途径。5.事后监管责任：定期或不定期对医师执业情况进行检查，查处违法行为。6.其他法律法规规章和政策规定应当履行的其他责任。2.行政审批科负责人、经办人3.委分管领导或首席代表4.行政审批科经办人5.相关责任人6.相关责任人形式，不一次性告知申请人必须补齐补正的全部内容的，未向申请人、利害关系人履行告知义务的；未向申请人说明不予受理或者不予许可的理由；依法应当举行听证而不举行听证的；3.对
9、符合法定条件的执业医师注册许可申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的；4.私自违规在全国医师联网注册及考核管理联网系统过程中录入虚假信息，致使对监管医师工作造成不良后果的；5.在审查材料中接受托请徇私舞弊，致使不符合条件的医师在非法执业中损害群众健康，造成严重后果的；6.在执业医师注册许可办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，不依法履行监督职责或者监督不力造成较大损失的；7.审批过程中擅自收费的；8.在审批过程中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；9.在事后监管过程中，发现医师执业中有违法违规行为后，不依法进行处置和查处的，造成群体性事件。 10.其他违反法律法规政策规定的行为。
10、3 1.行政审批科 护士执业注册 延续注册 行政许可1.受理阶段责任：公示申请人依法应当提交的材料；一次性告知申请人需补正的全部内容；依法作出是否受理的决定,如不予受理的，应当说明理由。2.审核阶段责任：依法对申请材料进行审查、审核，提出相关工作意见。3.决定阶段责任：依法作出是否准予许可的决定。4.送达阶段责任：准予许可的，向申请人制发注册证明，依法进行信息公开；不予许可的，向申请人说明理由，并告知申请复议或提起诉讼的权利及途径。1.行政审批科（市行政服务中心窗口）经办人2.行政审批科负责人、经办人3.委分管领导或首席代表4.行政审批科经办人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，登记管
11、理机关及相关工作人员应承担相应责任：1.增设护士执业延续注册和变更注册许可程序或审批条件的；2.不在卫生计生行政许可受理场所公示依法应当公示材料的公开该审批申请应当提交材料清单的；申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补齐补正的全部内容的，未向申请人、利害关系人履行告知义务的；未向申请人说明不予受理或者不予许可的理由；依法应当举行听证而不举行听证的；中华人民共和国行政许可法第七十二条：“行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的
12、行政许可申请不予受理的；（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（六）依法应当举行听证而不举行听证的。”第七十三条：“行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 第七十四条：“行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接
13、负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符项目编码 实施科室 项目名称 子项名称 权种类别 责任事项 责任岗位 追责情形 责任设定依据3 行政审批科 护士执业注册 延续注册 行政许可5.事后监管责任：定期或不定期对护士执业情况进行检查，查处违法行为。6.其他法律法规规章和政策规定应当履行的其他责任。5.相关责任人3.对符合法定条件的护士执业延续注册和变更注册许可审批申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的；4.私自违规在全国护士注册联网系统过程中录入虚假信息，致使对监管护士工作造成不良后果的；5.在审查材料中接受托请徇私舞弊，致使不
14、符合条件的护士在非法执业中损害群众健康，造成严重后果的；6.在注册许可办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，不依法履行监督职责或者监督不力造成较大损失的；7.审批过程中擅自收费的；8.在审批过程中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；9.在事后监管过程中，发现护士执业中有违法违规行为后，不依法进行处置和查处的，造成群体性事件。 10.其他违反法律法规政策规定的行为。合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；（三）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍
15、卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。”第七十五条：“行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的，予以追缴；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第七十六条：“行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿”。第七十七条：“ 行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其
16、上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”护士条例（国务院令第 517 号）第二十七条:“卫生主管部门的工作人员未依照本条例规定履行职责，在护士监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊，或者有其他失职、渎职行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”卫生行政许可管理办法(卫生部令第 38 号)第六十条：“卫生行政部门及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由上级卫生行政部门责令改正；拒不改正或者有其他情节严重的情形的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的卫生行政许可
17、申请不予受理的；（二）不在卫生行政许可受理场所公示依法应当公示的材料的；（三）在受理、审查、决定卫生行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，能够一次告知而未一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）未向申请人说明不予受理或者不予卫生行政许可的理由的；（六）依法应当举行听证而不举行听证的。”第六十一条：“卫生行政部门及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由上级卫生行政部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；涉嫌构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予卫生行政
18、许可或者超越法定职权作出准予卫生行政许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予卫生行政许可或者不在法定期限内作出准予卫生行政许可决定的；（三）索取或者收受财物或者谋取其他利益的；（四）法律、行政法规规定的其他违法情形。”第六十二条：“卫生行政部门不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级卫生行政部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；涉嫌构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。”项目编码 实施科室 项目名称 子项名称 权种类别 责任事项 责任岗位 追责情形 责任设定依据4 行政审批 科医疗广告审查（含中医医疗广告批准文号核发）无 行政许可1.受理阶段责
19、任：公示申请人依法应当提交的材料；一次性告知申请人需补正的全部内容；依法作出是否受理的决定,如不予受理的，应当说明理由。2.审核阶段责任：依法对申请材料进行审查、审核，提出相关工作意见。3.决定阶段责任：依法作出是否准予许可的决定。4.送达阶段责任：准予许可的，向申请人制发批件，依法进行信息公开；不予许可的，向申请人说明理由，并告知申请复议或提起诉讼的权利及途径。5.事后监管责任：定期或不定期对医疗机构医疗广告行为进行检查，查处违法行为。6.其他法律法规规章和政策规定应当履行的其他责任。1.行政审批科（市行政服务中心窗口）经办人2.审批科负责人、经办人3.管领导或首席代表4.审批科经办人5.责
20、任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合条件的申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；2.对不符合条件的申请准予受理、准予行政许可的；3.卫生计生行政部门的工作人员违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；4.审核后不依法履行行政许可监督职责的；5.审核期间向申请对象索要利益回报的；6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政许可法第七十二条、第七十三条、 第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。 中华人民共和国广告法第七十二条：“广告审查机关对违法的广告内容作出审查批
21、准决定的，对负有责任的主管人员和直接责任人员，由任免机关或者监察机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 中华人民共和国中医药法第五十三条。中华人民共和国中医药条例(国务院令第 374 号)第三十一条。 江西省发展中医条例第四十九条。卫生行政许可管理办法(卫生部令第 38 号)第六十条、第六十一条、第六十二条。51.行政审批科2.医政医管科医疗机构开展戒毒脱瘾治疗审批无 行政许可1.受理阶段责任：公示申请人依法应当提交的材料；一次性告知申请人需补正的全部内容；依法作出是否受理的决定,如不予受理的，应当说明理由。2.审核阶段责任：依法对申请材料进行审核，听取禁毒委员会意见，开展现场审查
22、，提出相关工作意见。3.决定阶段责任：依法作出是否准予许可的决定。4.送达阶段责任：准予许可的，向申请人制发批件，依法进行信息公开；不予许可的，向申请人说明理由，并告知申请复议或提起诉讼的权利及途径。5.事后监管责任：定期或不定期对医疗机构开展戒毒脱瘾治疗工作情况进行检查，查处违法行为。6.其他法律法规规章和政策规定应1.审批科（市行政服务中心窗口）经办人2.医政医管科负责人3.管领导或首席代表4.审批科、医政医管科经办人5.责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，登记管理机关及相关工作人员应承担相应责任：1.增设、变更医疗机构开展戒毒脱瘾治疗审批条件的；2.不在卫生计生行政许可受理
23、场所公示依法应当公示材料的公开该审批申请应当提交材料清单的；申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补齐补正的全部内容的，未向申请人、利害关系人履行告知义务的；未向申请人说明不予受理或者不予许可的理由；依法应当举行听证而不举行听证的；3.对符合法定条件的医疗机构开展戒毒脱瘾治疗审批申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的；4.在审查材料中接受托请徇私舞弊，致使不符合条件的医疗机构开展戒毒脱瘾治疗后损害群众健康，造成严重后果的；5.在医疗机构开展戒毒脱瘾治疗审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，不依法履行监督职责或者监督不力造成较大损失的；6.审批过程中擅
24、自收费的；7.在审批过程中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；8.在事后监管中，发现医疗机中华人民共和国行政许可法第七十二条、第七十三条、 第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。 中华人民共和国禁毒法第六十九条：“公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）包庇、纵容毒品违法犯罪人员的；（二）对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的；（三）挪用、截留、克扣禁毒经费的；（四）擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的。” 戒毒条例（国务院令第 597 号）第四十三
25、条：“公安、司法行政、卫生行政等有关部门工作人员泄露戒毒人员个人信息的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 卫生行政许可管理办法(卫生部令第 38 号)第六十条、第六十一条、第六十二条。当履行的其他责任。 构违法违规行为后不依法进行处置和查处的，造成群体性事件的；9.其他违反法律法规政策规定的行为。项目编码 实施科室 项目名称 子项名称 权种类别 责任事项 责任岗位 追责情形 责任设定依据61.行政行政科2.妇幼健康科从事婚前医学检查的母婴保健技术服务机构执业许可无 行政许可1.受理阶段责任：公示申请人依法应当提交的材料；一次性告知申请人需补正的全部内容；依法作出是否受理的决定,如
26、不予受理的，应当说明理由。2.审核阶段责任：依法对申请材料进行审核并进行现场审查，提出相关工作意见。3.决定阶段责任：依法作出是否准予许可的决定。4.送达阶段责任：准予许可的，向申请人制发许可证件，依法进行信息公开；不予许可的，向申请人说明理由，并告知申请复议或提起诉讼的权利及途径。5.事后监管责任：定期或不定期对从事母婴保健技术服务的机构和人员执业活动进行监督检查，查处违法行为。6.其他法律法规规章和政策规定应当履行的其他责任。1.行政行政科（市行政服务中心窗口）经办人2.妇幼健康科负责人、经办人3.管领导或首席代表4.审批科、妇幼健康科经办人5.责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情
27、形的，登记管理机关及相关工作人员应承担相应责任：1.增设、变更从事遗传病诊断、产前诊断的母婴保健技术服务机构执业许可程序或审批条件的；2.不在卫生计生行政许可受理场所公示依法应当公示材料的公开该审批申请应当提交材料清单的；申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补齐补正的全部内容的，未向申请人、利害关系人履行告知义务的；未向申请人说明不予受理或者不予许可的理由；依法应当举行听证而不举行听证的；3.对符合法定条件的从事遗传病诊断、产前诊断的母婴保健技术服务机构执业许可审批申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的；4.在母婴保健技术服务执业许可审批办理和事后监
28、管中滥用职权、玩忽职守，不依法履行监督职责或者监督不力危害母婴健康的，并造成较大损失的；5.在母婴保健技术服务执业许可审批办理和事后监管中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；6.审批过程中擅自收费； 7.其他违反法律法规政策规定的行为。中华人民共和国行政许可法第七十二条、第七十三条、 第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。 卫生行政许可管理办法(卫生部令第38 号)第六十条、第六十一条、第六十二条。71.行政行政科2.妇幼健康科从事婚前医学检查的母婴保健技术服务人员资格许可无1.受理阶段责任：公示申请人依法应当提交的材料；一次性告知申请人需补正的全部内容；依法作出是否受理的决定,如
29、不予受理的，应当说明理由。2.审核阶段责任：依法对申请材料进行审核并进行现场审查，提出相关工作意见。3.决定阶段责任：依法作出是否准予许可的决定。4.送达阶段责任：准予许可的，向申请人制发许可证件，依法进行信息公开；不予许可的，向申请人说明理由，并告知申请复议或提起诉讼的权利及途径。5.事后监管责任：定期或不定期对从事母婴保健技术服务的机构和人员执业活动进行监督检查，查处违法行为。6.其他法律法规规章和政策规定应当履行的其他责任。1.行政行政科（市行政服务中心窗口）经办人2.妇幼健康科负责人、经办人3.管领导或首席代表4.审批科、妇幼健康科经办人5.责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情
30、形的，登记管理机关及相关工作人员应承担相应责任：1.增设、变更从事遗传病诊断、产前诊断的母婴保健技术服务机构执业许可程序或审批条件的；2.不在卫生计生行政许可受理场所公示依法应当公示材料的公开该审批申请应当提交材料清单的；申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补齐补正的全部内容的，未向申请人、利害关系人履行告知义务的；未向申请人说明不予受理或者不予许可的理由；依法应当举行听证而不举行听证的；3.对符合法定条件的从事遗传病诊断、产前诊断的母婴保健技术服务机构执业许可审批申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的；4.在母婴保健技术服务执业许可审批办理和事后监
31、管中滥用职权、玩忽职守，不依法履行监督职责或者监督不力危害母婴健康的，并造成较大损失的；5.在母婴保健技术服务执业许可审批办理和事后监管中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；6.审批过程中擅自收费； 7.其他违反法律法规政策规定的行为。中华人民共和国行政许可法第七十二条、第七十三条、 第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。 卫生行政许可管理办法(卫生部令第38 号)第六十条、第六十一条、第六十二条。计划生育技术服务管理条例（国务院令第 309号公布，第 428 号修改）第四十二条：“计划生育行政部门、卫生行政部门违反规定，批准不具备规定条件的计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构开
32、展与计划生育有关的临床医疗服务项目，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，导致计划生育技术服务重大事故发生的，对该部门的正职负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 卫生行政许可管理办法(卫生部令第 38 号)第六十条、第六十一条、第六十二条。项目编码 实施科室 项目名称 子项名称 权种类别 责任事项 责任岗位 追责情形 责任设定依据8 行政审批 科设区市内运输高致病性病原微生物审批无 行政许可1.受理阶段责任：公示申请人依法应当提交的材料；一次性告知申请人需补正的全部内容；依法作出是否受理的决定,如不予受理的，应当说明理
33、由。2.审核阶段责任：依法对申请材料进行审查、审核，提出相关工作意见。3.决定阶段责任：依法作出是否准予许可的决定。4.送达阶段责任：准予许可的，向申请人制发批件，依法进行信息公开；不予许可的，向申请人说明理由，并告知申请复议或提起诉讼的权利及途径。5.事后监管责任：定期或不定期对高致病性病原微生物菌（毒）种或样本运输情况进行检查，查处违法行为。6.其他法律法规规章和政策规定应当履行的其他责任。1.行政审批科（市行政服务中心窗口）经办人2.行政审批科负责人、经办人3.委分管领导或首席代表4.行政审批科经办人5.相关责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，登记管理机关及相关工作人员应承
34、担相应责任：1.增设、变更设区市运输高致病性病原微生物审批程序或审批条件的；2.不在卫生计生行政许可受理场所公示依法应当公示材料的，公开该审批申请应当提交材料清单的；申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补齐补正的全部内容的，未向申请人、利害关系人履行告知义务的；未向申请人说明不予受理或者不予许可的理由；依法应当举行听证而不举行听证的；3.对符合法定条件的设区市运输高致病性病原微生物审批申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定；4.在材料审核中徇私舞弊，致使运输生物安全事故造成传染病传播、流行的； 5.在运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本批准或初审办
35、理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；6.在运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本批准或初审办理和事后监管中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；7.在审批过程中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的； 8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政许可法第七十二条、第七十三条、 第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。 中华人民共和国传染病防治法第六十六条：“县级以上人民政府卫生行政部门违反本法规定，有下列情形之一的，由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法
36、给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；（二）发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的；（三）未依法履行监督检查职责，或者发现违法行为不及时查处的；（四）未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的；（五）违反本法的其他失职、渎职行为。” 病原微生物实验室生物安全管理条例（国务院令第 424 号发布，第 666 号修改）第六十九条：“县级以上人民政府有关主管部门，未依照本条例的规定履行实验室及其实验活动监督检查职责的，由有关人民政府在各自职责范围内责令改正，通报批评
37、；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对直接负责的主管人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 卫生行政许可管理办法(卫生部令第38 号)第六十条、第六十一条、第六十二条。医疗机构放射诊疗建设项目职业危害预评价审核（含防护设施设计审查）91.行政审批科2.综合监督科3.市卫生计生执法局医疗机构放射诊疗建设项目职业病危害预评价报告卫生审查及放射防护设施竣工验收 医疗机构放射防护设施竣工验收行政许可1.受理阶段责任：公示申请人依法应当提交的材料；一次性告知申请人需补正的全部内容；依法作出是否受理的决定,如不予受理的，应当说明理由。2.审核阶段责任：依法对申请材料进行审核并现场审
38、查，提出相关工作意见。3.决定阶段责任：依法作出是否准予许可的决定。4.送达阶段责任：准予许可的，向申请人制发批件，依法进行信息公开；不予许可的，向申请人说明理由，并告知申请复议或提起诉讼的权利及途径。5.事后监管责任：定期或不定期对建设项目施工情况进行检查，监督批复执行。6.其他法律法规规章和政策规定应当履行的其他责任。1.行政审批科（市行政服务中心窗口）经办人2.市卫生计生执法局负责人、经办人、综合监督科负责人3.委分管领导或首席代表4.行政审批科、综合监督科经办人5.相关责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合法定条件的医疗机构放
39、射诊疗建设项目职业病危害预评价和放射防护设施竣工验收申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出审批决定的；2、对不符合法定条件的医疗机构放射诊疗建设项目职业病危害预评价审核和放射防护设施竣工验收准予行政许可的；3、擅自增设、变更医疗机构放射诊疗建设项目职业病危害预评价审核和放射防护设施竣工验收审批程序或审批条件的；4、在资料审核中徇私舞弊，造成严重后果的；5、在医疗机构放射诊疗建设项目职业病危害预评价审核和放射防护设施竣工验收审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；6、在医疗机构放射诊疗建设项目职业病危害预评价审核和放射防护设施竣工验收审批办理和事后监管中收受贿赂或谋取不正
40、当利益等腐败行为的；7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政许可法第七十二条、第七十三条、 第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。 中华人民共和国职业病防治法第八十三条。 放射诊疗管理规定（卫生部令第 46 号发布，国家卫计委令第 8 号修改）第四十二条。 卫生行政许可管理办法(卫生部令第 38 号)第六十条、第六十一条、第六十二条。项目编码 实施科室 项目名称 子项名称 权种类别 责任事项 责任岗位 追责情形 责任设定依据101.行政审批科2.综合监督科3.市卫生计生执法局放射源诊疗技术和医用辐射机构许可(放射治疗、核医学诊疗项目除外)无 行政许可1.受理阶段责任
41、：公示申请人依法应当提交的材料；一次性告知申请人需补正的全部内容；依法作出是否受理的决定,如不予受理的，应当说明理由。2.审核阶段责任：依法对申请材料进行审核并现场审查，提出相关工作意见。3.决定阶段责任：依法作出是否准予许可的决定。4.送达阶段责任：准予许可的，向申请人制发许可证件，依法进行信息公开；不予许可的，向申请人说明理由，并告知申请复议或提起诉讼的权利及途径。5.事后监管责任：定期或不定期对医疗机构开展放射诊疗工作情况进行检查，查处违法行为。6.其他法律法规规章和政策规定应1.审批科（市行政服务中心窗口）经办人2.生计生执法局负责人、经办人、监督科负责人3 管领导或首席代表4.行政审
42、批科、综合监督科经办人5.责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，登记管理机关及相关工作人员应承担相应责任：1.增设、变更放射诊疗许可程序或审批条件的；2.不在卫生计生行政许可受理场所公示依法应当公示材料的公开该审批申请应当提交材料清单的；申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补齐补正的全部内容的，未向申请人、利害关系人履行告知义务的；未向申请人说明不予受理或者不予许可的理由；依法应当举行听证而不举行听证的；3.对符合法定条件的放射诊疗许可审批申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的；4.在资料审查和现场审查中徇私舞弊，致使发生安全放射事故，造
43、成严重后果的；5.在放射诊疗许可办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；6.在放射诊疗许可办理和事后监管中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；7.审批过程中擅自收费；8.其他违反法律法规政策规定的行为。中华人民共和国行政许可法第七十二条、第七十三条、 第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。 中华人民共和国职业病防治法第八十三条：“县级以上地方人民政府在职业病防治工作中未依照本法履行职责，本行政区域出现重大职业病危害事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过直至开除的处分。县级以上人民政府职业卫生监督管理部门不履行本法规定的职责，滥用职
44、权、玩忽职守、徇私舞弊，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成职业病危害事故或者其他严重后果的，依法给予撤职或者开除的处分。” 放射诊疗管理规定（卫生部令第 46 号发布，国家卫计委令第 8 号修改）第四十二条：“卫生行政部门及其工作人员违反本规定，对不符合条件的医疗机构发放放射诊疗许可证的，或者不履行法定职责，造成放射事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 卫生行政许可管理办法(卫生部令第 38 号)第六十当履行的其他责任。 条、第六十一条、第六十二条。111.行政审批科2.综合监督科3.
45、市卫生计生执法局供水单位卫生许可 无 行政许可1.受理阶段责任：公示申请人依法应当提交的材料；一次性告知申请人需补正的全部内容；依法作出是否受理的决定,如不予受理的，应当说明理由。2.审核阶段责任：依法对申请单位进行现场审查，提出相关工作意见。3.决定阶段责任：依法作出是否准予许可的决定。4.送达阶段责任：准予许可的，向申请人制发许可证件，依法进行信息公开；不予许可的，向申请人说明理由，并告知申请复议或提起诉讼的权利及途径。5.事后监管责任：定期或不定期对供水单位从事生产或者供应活动进行监督检查，查处违法行为。6.其他法律法规规章和政策规定应当履行的其他责任。1.审批科（市行政服务中心窗口）经
46、办人2.生计生执法局负责人、经办人、综合监督科负责人3.管领导或首席代表4.批科、综合监督科经办人5.责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，登记管理机关及相关工作人员应承担相应责任：1.增设、变更许可程序或审批条件的；2.不在卫生计生行政许可受理场所公示依法应当公示材料的公开该审批申请应当提交材料清单的；申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补齐补正的全部内容的，未向申请人、利害关系人履行告知义务的；未向申请人说明不予受理或者不予许可的理由；依法应当举行听证而不举行听证的；3.对符合法定条件的供水单位许可审批申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出
47、决定的；4.在审查材料中接受托请徇私舞弊，致使不符合条件的单位供水卫生损害群众健康，造成严重后果的；5.在许可办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，不依法履行监督职责或者监督不力造成较大损失的；6.审批过程中擅自收费的；7.在审批过程中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；8.在事后监管过程中，发现有违法违规行为后，不依法进行处置和查处的，造成群体性事件。 9.其他违反法律法规政策规定的行为。中华人民共和国行政许可法第七十二条、第七十三条、 第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。中华人民共和国传染病防治法第六十六条。 卫生行政许可管理办法(卫生部令第 38 号)第六十条、第六十一条、第
48、六十二条。项目编码 实施科室 项目名称 子项名称 权种类别 责任事项 责任岗位 追责情形 责任设定依据121.行政审批科2.综合监督科3.市卫生计生执法局公共场所卫生许可 无 行政许可1.受理阶段责任：公示申请人依法应当提交的材料；一次性告知申请人需补正的全部内容；依法作出是否受理的决定,如不予受理的，应当说明理由。2.审核阶段责任：依法对申请单位进行现场审查，提出相关工作意见。3.决定阶段责任：依法作出是否准予许可的决定。4.送达阶段责任：准予许可的，向1.审批科（市行政服务中心窗口）经办人2.生计生执法局负责人、经办人、综合监督科负责人3.管领导或因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的
49、，登记管理机关及相关工作人员应承担相应责任：1.增设、变更公共场所卫生许可程序或审批条件的；2.不在卫生计生行政许可受理场所公示依法应当公示材料的公开该审批申请应当提交材料清单的；申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补齐补正的全部内容的，未向申请人、利害关系人履行告知义务的；未向申请人说明不予受理或者不予许可的理由；依法应当举行听证而不举行听证的；中华人民共和国行政许可法第七十二条、第七十三条、 第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。 公共场所卫生管理条例（国发198724 号发布，国务院令第 666 号修订）第十七条：“公共场所卫生监督机构和卫生监督员必须尽职尽责，依法办事。对玩忽职守，滥用职权，收取贿赂的，由上级主管部门给予直接责任人员行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。” 公共场所卫生管理条例实施细则（卫生部令第 80号公布，国家卫计委令第 8 号修改）
