1、海淀区人大常委会 2017 年工作要点（2017 年 2 月 14 日海淀区第十六届人大常委会第二次会议通过）2017 年区人大常委会工作的总体要求是：在区委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体” 总体布局和协调推进“ 四个全面”战略布局，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥人大的制度优势和职能作用，落实全面从严治党的要求，着力推动“减人、添秤、服务”重点工作，为做好新一届区人大工作开好局、起好步，为加快建设全国科技创新中心核心区提供坚实的民主法治保障，以优异成绩迎接党的十九大和市第十二次党代会胜
2、利召开。一、围绕全面从严治党，切实加强常委会自身建设 1.认真落实人大党建工作责任。认真学习贯彻中国共产党党组工作条例(试行) ，制定中共北京市海淀区人大常委会党组工作规则, 发挥好常委会党组在人大工作中把方向、管大局、促落实的作用，落实好党组向区委报告年度全面工作制度。加强对常委会组成人员、人大代表和常委会机关中党员的党性教育，增强组织观念和纪律观念，全力保证区委决策部署的贯彻落实,坚决维护区委总揽全局、协调各方的领导核心地位。 2.扎实推动思想政治建设。加强思想理论教育，切实增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步提高政治站位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，自
3、觉站在大局上想问题、办事情，确保市委和区委的决策部署在人大工作中得到贯彻落实。结合届首之年的特点，加强对新时期人大工作规律的研究和探讨，积极探索区人大各专门委员会工作方式，充分发挥各专门委员会和专职委员作用。严格落实意识形态工作责任制，把好方向，管好阵地，加强正面宣传，展示我区民主法治建设和人大代表的履职风采。3.切实加强作风建设。认真学习贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，进一步严肃党内政治生活。巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，适应新常态，建立新机制。修订完善海淀区人民代表大会常务委员会联系区人民代表大会代表的
4、规定，加强常委会组成人员与代表之间沟通交流，建立常态化的联系机制，开展经常化的联络工作，增强汇集和表达人民群众意愿的能力。4.继续推进“学习型、创新型、法治型、和谐型、服务型”机关建设。认真贯彻落实新时期“好干部”标准，建设一支让区委放心、群众信赖、敢于担当的高素质干部队伍。以增强服务意识、提高素质能力为重点，加强常委会机关人员的学习、交流和培训，提高干部队伍的整体素质和服务保障能力。进一步加强信息、调研、宣传、信访等基础工作，提高常委会机关办文、办会和办事水平。5.深入推进党风廉洁建设和反腐败工作。深入学习中纪委十八届七中全会精神，带头落实中央八项规定精神和市委、区委的有关意见要求，营造良好
5、的政治生态。二、围绕核心区建设，推动全区经济平稳较快发展6.加快推动核心区建设。认真督办区十六届人大一次会议确定的“关于大力推进非首都功能疏解，加快建设和谐宜居海淀”等 7 件并案办理的议案，听取和审议区政府并案办理情况的报告，督促区政府深入贯彻京津冀协同发展国家战略，切实完成市下达的功能疏解和人口调控目标任务。继续跟踪督办“关于进一步加强全国科技创新中心核心区建设，发挥创新引领和辐射带动作用”议案，听取和审议区政府关于中关村科学城建设情况的报告，推动区政府高水平建设中关村科学城。7.依法监督国民经济和社会发展计划执行情况。听取和审议区政府关于海淀区 2017 年国民经济、社会发展计划上半年执
6、行情况及下半年工作安排的报告，支持区政府把握好稳中求进的工作总基调，确保我区 2017 年各项主要计划指标的完成，保持全区经济社会平稳较快发展。听取区政府关于国有资本经营情况的报告。8.加强对财政预算的监督。听取和审议区政府关于海淀区 2016 年财政决算（草案）的报告。听取和审议区政府关于海淀区 2017 年上半年财政预算执行和对本级财政预算做部分调整（草案）的报告，监督区政府确保全年预算任务的完成。初步审查海淀区 2017 年财政预算预计执行情况和 2018 年预算（草案）的报告。9.促进审计查出问题的整改落实。听取和审议区政府关于海淀区 2016 年本级预算执行和其它财政收支情况的审计工
7、作报告；听取区政府关于海淀区 2016 年度本级预算执行和其它财政收支情况审计查出问题的整改工作报告。10.认真开展专题询问。听取区政府关于区教委基本建设、修缮、安防专项资金管理和使用情况的报告并开展专题询问。三、围 绕 保 障 和 改 善 民 生 ， 推 动 人 民 群 众 生 活 和 环 境 质量 改 善 11.继续推动保障性住房建设。听取区政府关于保障性住房建设、分配和管理情况的报告，督促区政府加大保障性住房建设，加大市场化租赁补贴和公租房租金补贴工作力度，努力缓解中低收入群众的住房困难。12.推动文化、医疗卫生、食品安全、残疾人等各项事业的发展。听取区政府关于地区优秀传统文化保护和传承
8、体系建设情况的报告，督促区政府做好优秀传统文化保护工作；听取区政府关于全区卫生工作情况的报告，推动全区卫生工作和人民群众健康水平的提升；听取和审议区政府关于食品安全工作情况的报告，督促区政府推动国家食品安全城市示范区创建工作；听取区政府关于强抓就业、精准帮扶、扎实推进残疾人小康进程情况的报告。13.加强对环境保护、垃圾处理和水污染防治工作的监督。听取区政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告，督促区政府着力改善生态宜居环境；听取区政府关于海淀区生活垃圾处理及大工村循环经济产业园运行情况的报告，督促区政府切实加强生活垃圾处理工作；听取区政府关于实施市里挂帐黑臭水体治理工作情况的报告，督促区政
9、府全面加强水生态治理工作。14.关注农村集体产权制度改革。听取和审议区政府关于农村集体产权制度改革情况的报告，督促区政府不断完善农资监管体系，推进农村经济社会健康发展。四、围绕加强法治建设，推动依法行政、公正司法15.进一步推进依法行政、公正司法。听取区政府关于全面贯彻落实全国宗教工作会议精神、依法管理宗教工作情况的报告；听取区法院关于执行机制综合改革推进情况的报告；听取区检察院关于知识产权检察工作情况的报告。16.依法做好人事任免工作。坚持党管干部与人大依法任免干部相结合的原则，做好新一届政府工作部门拟任人员的任前考察、谈话、法律知识考试、常委会任命以及宪法宣誓等工作；继续落实已任命人员提交
10、任期目标责任书制度和年底向人大常委会述职工作制度，加强对被任命人员的日常监督工作。五、围绕发挥代表主体作用，切实加强代表工作17.加强学习，强化培训，提高代表履职能力。结合届首之年新代表多的特点，加大代表培训力度，拓宽培训方式，重点举办与代表履职相关的法律法规、业务知识等方面内容的培训，提高代表依法履职能力。组织开展新老代表座谈、交流活动，由老代表传授履职做法和经验，做好履职“传、帮、带”工作。利用代表邮箱，不定期为代表发送区情、政情、社情等相关材料，采取区情工作通报会、党风廉政建设通报会和相关专题座谈会等多种方式，保障代表的知情权。18.健全机构，完善制度，调动代表履职积极性。做好新一届人大
11、常委会街道工作委员会组织机构建设，为开展闭会期间代表活动提供保障。制定出台海淀区人大代表履职守则 ，进一步增强代表履职责任，规范代表履职行为，提高代表履职能力和综合素质，更好地发挥代表作用。落实代表联系选民、代表参加活动等工作制度，在代表当选选区，以适当的形式，公开代表的基本情况及联系方式。组织开展代表进社区活动，密切代表与选民的联系，畅通民意表达渠道，加强选民对代表的履职监督。19.完善机制，落实责任，加大建议督办工作力度。继续采取重点督办、跟踪督办等方式，加大对代表长期关注、连年提出且尚未解决的难点建议督办力度，促进和推动难点建议的办理，强化代表议案建议网上办理系统功能，督促检查结果落实，
12、着力提高建议的解决率和代表的满意率。20.做好市人大代表服务保障工作。做好闭会期间海淀团市代表的集中培训、年中活动、集中视察和会前活动，为市代表开展活动提供服务保障。做好市代表届末工作总结，为新一届市代表依法履职积累经验，创造条件。21.做好区监察委员会主任和市人大代表的选举工作。按照市委和市人大常委会的统一部署，今年加开两次区人民代表大会会议，依法做好区监察委员会主任和市第十五届人大代表选举工作，并依法任命区监察委员会副主任和委员。22.加强对区人大常委会街道工委的领导、对镇人大工作的联系和指导，使人民代表大会制度在基层得到坚持和完善。继续做好街道财政预算编制情况向代表通报工作，加强人大代表
13、对地区预算安排及重大建设项目的监督。附件：1 .海淀区人大常委会 2017 年常委会会议议题安排表2.海淀区人大常委会 2017 年主任会议议题安排表3.海淀区人大常委会 2017 年主要活动安排表4.海淀区人大常委会 2017 年代表视察活动安排表北京市海淀区人民代表大会常务委员会2017 年 2 月 14 日附件 1海淀区人大常委会 2017 年常委会会议议题安排表日期 会次 议 题 承办部门1 月 11 日（周三） 1 次 1.补选市人大代表。 代表联络室2 月 14 日（周二）2 次 1.审定常委会 2017 年工作要点；2.听取和审议海淀区人大常委会关于 2017 年代表建议、批评和
14、意见办理工作的意见（草案）；3.审议通过海淀区人民代表大会专门委员会工作职责；4.审议通过关于召开区十六届人大二次会议的决定；5.决定人事任免事项。研究室代表联络室办公室办公室代表联络室3 次 1.听取关于区十六届人大二次会议筹备工作情况的报告；2.听取代表资格审查委员会关于代表资格的报告。办公室代表联络室3 月4 次 1.任命区监察委员会副主任和委员。办公室代表联络室4 月 18 日（周二）5 次 1.听取和审议区政府关于食品安全工作情况的报告；2.听取区检察院关于知识产权检察工作情况的报告；3.审议通过海淀区人民代表大会代表履职守则。教 科 文 卫 体 办法 制 办代表联络室日期 会次 议
15、 题 承办部门6 月 20 日（周二）6 次 1.听取和审议区政府关于海淀区2016 年财政决算（草案）的报告；2.听取和审议区政府关于海淀区2016 年度本级预算执行和其它财政收支情况的审计工作报告；3.听取区法院关于执行机制综合改革推进情况的报告。财经办预算审查办财经办预算审查办法 制 办7 月 18 日（周二）7 次 1.听取区政府关于区教委基本建设、修缮、安防专项资金管理和使用情况的报告并开展专题询问；2.听取区政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告。财 经 办预 算 审 查 办教 科 文 卫 体 办城 建 环 保 办9 月 19 日（周二）8 次 1.听 取 和 审 议 区 政
16、 府 关 于 海 淀 区2017 年 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 上半 年 执 行 情 况 及 下 半 年 工 作 安 排 的报 告 ；2.听 取 和 审 议 区 政 府 关 于 海 淀 区2017年 上 半 年 财 政 预 算 执 行 情 况 和 对本 级 财 政 预 算 做 部 分 调 整 （ 草 案 ） 的报 告 ；3.听取和审议区政府关于农村集体产权制度改革情况的报告。财经办财经办预算审查办农村办11 月 28 日（周二）9 次 1.听 取 和 审 议 区 政 府 关 于 并 案 办 理“大 力 推 进 非 首 都 功 能 疏 解 ， 加 快 建设 和 谐 宜 居 海
17、淀 ”议 案 的 情 况 报 告 ；2.听取和审议区政府关于中关村科学城建设情况的报告；3.听取和审议区政府关于代表建议办理情况的报告，书面审议区“两院”关于代表建议办理情况的报告；4.听 取 和 审 议 区 人 大 常 委 会 关 于 检 查“一 府 两 院 ”代 表 建 议 办 理 情 况 的 报告 ；5.审议通过关于召开区十六届人大四次会议的决定。城 建 环 保 办教 科 文 卫 体 办代 表 联 络 室代 表 联 络 室办公室日期 会次 议 题 承办部门12 月 26 日（周二）10次1.听取区政府关于海淀区 2016年度本级预算执行和其它财政收支情况审计查出问题的整改工作报告；2.听
18、取关于区十六届人大四次会议筹备工作情况的报告；3.讨 论 通 过 区 人 大 常 委 会 工 作 报 告 ；4.听 取 代 表 资 格 审 查 委 员 会 关 于 代表 资 格 的 报 告 。财经办预算审查办办公室研究室代 表 联 络 室备注1.有关人事任免、代表资格、区人代会筹备工作事项，将视情况临时予以安排;2.会议日期如有变化，以通知为准。附件 2海淀区人大常委会 2017 年主任会议议题安排表日期 会次 议 题 承办部门1 月 10 日（周二）1 次 1.讨论市人大代表补选事宜。 代表联络室1 月 24 日（周二）2 次 1.讨论常委会 2017 年工作要点；2.研究确定第 2 次常委会会议议题及会期。研究室办公室
