精选优质文档-倾情为你奉上财政学：它从政府角度研究经济学，研究人们如何借助于政府经济制度与政府功能，最大限度的利用稀缺的资源来最好的达到配置效率与分配公平两大经济目标。财政学研究方法：1、规范研究方法（“应该怎样”，判断好坏）2、实证研究方法（“是怎样”）公共财政依据：1、公共产品理论：具有非竞争性和非排他性的产品和服务是公共产品。（公共生产与政府提供）具有竞争性和排他性的产品和服务是私人产品。（其他为“混合产品”）2、市场失灵存在：公共产品提供失灵（“搭便车”现象）、外部效应消除失灵、规模收益递增失灵、信息不完全失灵（道德风险、逆向选择）、开放经济的失灵、收入分配调整失灵、消费偏好纠正失灵（劣值品、优值品）、经济波动与危机失灵。劣值品：被个人评价过高的物品，如：毒品、香烟等。优值品：被个人评价过低的物品，如：基础教育等。政府管制的手段：价格管制、市场进入管制、营业执照管制、制定标准管制、特定行为管制对自然垄断的管制：1、范围界定：（1）当自然垄断企业为强自然垄断并且市场进入有障碍时，需要管制。（2）当自然垄断企业为强自然
