今年的政府工作报告明确提出2016年重点工作中提出完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。在能源发展步入新常态、能源结构优化步伐加快的大背景下，解决可再生能源消纳难题关系能源结构高效转型，对于实现到2020年非化石能源占一次能源消费总量15%左右的目标意义重大。同时，这一困扰行业多年的顽疾也受到了众多业内人士和地方政府官员的高度关注。消纳形势严峻引关注甘肃省电力投资集团公司董事长李宁平在接受记者采访时指出，受经济发展水平低、电力消纳能力弱、电网建设滞后、外送渠道不畅等因素影响，我国新能源富集的“三北”地区弃风、弃光、限电现象严重，其中甘肃省弃风、弃光率分别达到39%和31%，新能源发展面临严峻考验。中国能源报记者了解到，当前新疆弃风率已超过30%；而此前在新能源消纳方面一直处于领先水平的宁夏，在2015年也遭遇了弃风、弃光的问题。在稍早前召开的2016年全国能源工作会议上，国家能源局局长努尔白克力指出，“十三五”期间，水电、风电和光伏发电装机规模将进一步扩大，可再生能源消纳面临更大压力。根据国家能源局早前发布的2015年光伏发电相关统计数据，2015年全国全年平均利
