1、学院关于开展“124”国家宪法日系列学习宣传教育活动方案与 2018 年新农村建设工作总结及 2019 年工作打算两篇2018 年新农村建设工作总结及 2019 年工作打算xx 市位于 xx 省东北部，国土面积 x 平方公里，x 万人，辖 x 个乡镇（街道） ，x 个林（垦殖、园艺）场，共 x 个行政村（分场） ，x 个自然村， x户，农业人口 x 人。根据 xx 市委、市政府要求，通过三年努力，到 2019 年，实现全市新农村建设“扫一遍”的目标，努力把广大农村建成“整洁美丽，和谐宜居”新农村。坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，实施好乡村振兴战略，推动农业全
2、面升级、农村全面进步、农民全面发展。一、基本情况2018 年全市共有新农村建设村点 x 个，涉及 x 个乡镇，x 个林园艺场、x 个局，x 个行政村（分场） ，x 个自然村，x 户数，x 人口数，其中：省级村点 x 个，自建村点 x 个。其中：xx 市级试点村：x 个 xx 市级试点村，涉及 x 个自然村，x 户数，x 人口数。贫困村点提升：涉及 x 个自然村，x 村点，x户数，x 人口数。其中：省级村点 x 个，自建村点 x个。一般自然村点：涉及 x 个自然村，x 村点，x 户数，x 人口数。其中：省级村点 x 个，自建村点 x 个。乡镇精品点：涉及 x 个自然村，x 村点，x 户数，x人口
3、数。其中：省级村点 x 个，自建村点 x 个。党建试点村：涉及 x 个自然村，x 个村点，x 户数，x人口数。其中：省级村点 x 个，自建村点 x 个。当年自然村 x 个，x 个村点，历年自然村 x 个，x 个村点。一般提升点：涉及 x 个自然村，x 村点，x 户数，x 人口数。其中：省级村点 x 个，自建村点 x 个。贵塘公路示范线打造提升扫尾工作涉及 x 个自然村，x栋房屋。预计总投资 x 万元，本级市投入 x 万元。二、工作开展情况（一）建设村点面上工作开展情况1.“三清一迁一筹”工作。各建设村点正在如火如荼开展“三清一迁一筹”工作，截止目前：清垃圾（淤泥）x 吨；清路障和乱搭乱建 x
4、处；清危旧空心房 301 万平方米；迁村内坟墓 x 座；农户筹集公建项目建设资金 x 万元。2.“七改三网”项目建设。采取“自建项目先行，公建项目审批”工作机制推进新农村建设项目建设工作。各建设村点农户正在开展“改栏、改厕、改水、房前屋后排水沟、裸墙粉刷”等自建项目建设。各建设村点正在开展公共排水沟、改路、改房、休闲场所，水塘整治、村标等公建项目建设资金概算。截止目前：改路 x 千米；改水 x，合格率达 x%；改厕x 户，合格率达 x%；改沟 x 千米；改房 x 栋；改塘x 口。市委农工部组织了 5 个督查小组对各建设村点“七改三网”建设进行现场督查指导，6、7、8 月进行自建项目验收，x%的
5、村点农户自建项目合格率达x%以上。3.宣传发动。制定出台了xx 市 2018 年度新农村建设实施方案 。市委新农村建设分管领导率市委农工部、市国土资源局、市农业局、市旅发委、市城乡规划局、市新闻中心、市委组织部以及 18 个乡镇党委书记赴上饶市广丰区、上饶县、铅山县、弋阳县等新农村建设村点，实地考察学习了上饶市新农村建设的特色经验做法。举办了两期由乡镇党委书记、分管领导、新村办主任、村委会书记主任参加的如何推进乡村振兴战略培训班，同时各乡（镇、场）也举办了村干部及理事长参加的培训班，市新村办派员授课，理事会成员放村委会集中培训，由乡（镇、场）派员授课，大部分乡镇还组织了村委会、理事会、包村领导
6、等人员外出参观学习。对全市建设村点印制了 500 份，达 x 平方的新农村建设技术规范和操作流程喷绘宣传栏和 x 本操作手册。精心制作了新农村建设宣传片，并在全市各大媒体、微信群等宣传渠道进行大力宣传新农村建设的工作成效，在全市重点交通沿线制作了 6 块达 x 平方的大型宣传板块，各乡镇也在镇域主要道路上制作了宣传牌大张旗鼓的宣传新农村建设。（二）省、xx 市级贫困村村庄整治情况我市省、xx 市级贫困村共 21 个，x 个自然村，x 户，x 人口（其中省级贫困村 x 个，x 个自然村，x 户，x 人口，xx 市级贫困村 x 个，x 个自然村，x 户，x 人口） 。自 2006 年以来，省市级贫
7、困村已经开展新农村建设自然村 x 个。2017 年，已实现省、市级贫困村新农村建设全覆盖，对省市级贫困村剩余的 x 个自然村，x 个村点按照 x 万元/村点标准，财政投入资金 x 万元，整合各类项目资金 x 万元。1.问题查摆。对 2018 年计划退出的 6 个省、xx 市级贫困村（周坊镇胡家村、河潭镇丰田村、耳口乡横港村、彭湾乡白庙村、文坊镇西窑村、金屯镇黄梅村） ，87 个自然村，x 个村点（其中 2016 年及以前开展村庄整治建设的涉及 32 个自然村，38 个村点）。进行逐村排查，列出问题清单，逐条提出整改措施，确保每个贫困村组按照要求如期退出，一个不掉队。截止目前，6 个退出贫困村正
8、如火如荼按照贫困村退出体系指标梳理出了需完善的建设项目，并对2016 年以前建设的村组“七改三网”建设查漏补缺进行完善，重点对改房、绿化、亮化、环境整治等建设进行改造提升。2.制定方案。制定出台了xx 市 2018 年退出贫困村新农村建设工作方案和xx 市村庄整治扶贫领域作风问题专项治理实施方案 xx 市 2018年脱贫攻坚村庄整治建设“夏季整改”工作方案 。3.资金安排。对计划退出的 6 个贫困村 2016年以前建设的贫困村组建设资金进行了核实，按照2017 年 x 万元/村点标准，不足部分进行补齐，安排整治提升资金 1330 万元，对其它省、xx 市级贫困村组，按照 2 万元/ 村点标准，
9、安排资金 412 万元。（三）示范线、试点村工作情况主要围绕“一带两区三线” （一带：全市党建示范带，两区：雷溪现代农业核心示范区、白鹤湖现代农业核心示范区，三线：贵塘公路沿线（含贵西线延伸段） 、白鹤湖大道沿线、贵白公路（含灯谷大道延伸段）沿线）沿线进行重点打造，沿线连片安排村庄开展片区化、组团化建设，巩固和深化“连点成线、拓线成面，突出特色、整片打造”的建设格局，进一步彰显整体效果。1.突出重点。2017 年围绕“两园四线五片六个点”重点打造了 6 个 xx 市级试点村，投入资金 x余万元。2018 年围绕“一带两区三线”重点打造 15个 xx 市级试点村建设，全市各乡镇围绕辖区内精品线路
10、党建示范带选择 1-2 个自然村，进行精品点打造，力争一地一特色，形成亮点片区。按照xx 市关于大力开展新农村建设美丽示范“六统四联创”活动的实施意见总体布署，重点在贵塘公路沿线、白鹤湖大道打造乡村振兴示范带，创建 4 个美丽示范乡镇，打造 15 个左右美丽示范村庄，x 个左右美丽示范庭院，争创“美丽示范县” 。精美呈现“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设成果，引领全市新农村建设更好更快发展。全市力争三年培育 x 个左右的美丽示范农户庭院。2.明确思路。市委、市政府主要领导亲自到实地调研，并在 3 月 6 日梅峰书记组织相关单位对沿线试点村建设选点定点工作召开了座谈会，听取了相关单位的意见，进行了
11、选点定点工作，确定了 2018年对白鹤湖大道、贵塘公路沿线进行重点打造，拟定“50 里贵塘，40 里画廊，诗画新农村建设”的工作思路。白鹤湖大道、贵塘公路沿线完成墙面画（3D）创作和新农村建设大型广告牌制作及对沿线可视范围房屋改造提升工作，提升白鹤湖大道、贵塘沿线整体效果。3.建设定位。市委副书记罗卫国亲自参加了各试点村规划设计单位比选会。15 个 xx 市级试点村（其中 2 个试点村已经先期做好规划）通过组织邀请、资格审查、公开评选、现场选点的程序，落实了上海、南昌等地 5 家规划设计团队进行村庄整治规划，并要求参加的规划设计单位要对每个试点村要单独派出一支设计团队进行规划设计，6 月 20
12、 日前完成每个试点村的规划设计方案（规划成果） ，7 月 15 日前完成每个试点村的施工图纸和资金概算。4.工作安排。15 个 xx 市级试点村项目建设正在如火如荼的开展。前期，市委农工部对各试点村项目建设进行了计划安排，并督促相关单位落实责任人、完成时限，在每月 10 日、20 日、30 日组织人员对试点村工作开展情况进行了全面督查并通报，适时召开了由相关单位党委书记、场长，新农村建设分管领导、挂点领导，市直有关单位、施工监理单位负责人参加的试点村建设工作调度会。截止目前：试点村“三清”工作完成，农户（改栏、改水、改厕、房前屋后排水沟、裸墙粉刷）等自建项目建设按照新农村建设要求基本达标。 “
13、三线整治”正在进行线路走向规划，部分已基本完成，个别试点村正在进行线路整治基础的预埋等工作。试点村先行建设项目施工图纸已出图，并与规划设计单位进行了对接，规划设计单位也派员到现场进行了指导，施工图纸需变更的，及时进行了调整。试点村污水处理完成了管网的开挖、铺设工作，正在进行终端建设。试点村正在开展改房及庭院改造样板建设，部分试点村房屋及庭院改造样板建设基本完成。三、主要做法（一）高度重视，明确责任，稳步推进新农村建设工作。成立了市、乡两级党委书记为组长的领导小组，制定出台了 xx 市“整洁美丽，和谐宜居”行动（2017-2019） 、 xx 市 2018 年新农村建设实施方案 。各乡镇场也相应
14、制定出台了相关实施方案，并落实了干部挂点责任，适时召开了工作调度会，并对每个建设村点按照建设项目、完成时限、责任人进行了台账式管理，有序推进各项目建设进度。（二）财政奖补，项目整合，提供强有力的资金保障。新农村建设直接统筹配套资金原则上按一般自然村点 30 万元/ 点，贫困村点、本级市精品村点按50 万元/点，提升村点按关于印发xx 市示范线、示范片改造提升工作实施方案的通知 （贵新村字20174 号）文件规定标准补助。xx 市级试点村原则上每个自然村财政奖补 800 万元，市、县财政按 1:1比例进行安排资金。对 2018 年省级下达的贫困村专项扶贫资金，将重点用于当年计划退出的 6 个省、xx市级贫困村 2016 年以前建设的 32 个贫困村组，38个村点，计划安排 1330 万元资金，补足 50 万元/村点，按照新修订的贫困村退出体系标准和新农村建设要求， “缺什么，补什么”进行重点改造提升。对其它省、xx 市级贫困村按照 2 万元/村点标准，安排 234 万元资金，全面清理卫生死角、清除杂草、污泥，拆除乱搭乱建、空闲房及清理乱堆乱放等方面进行环境整治提升。（三）明确目标，压实责任，扎实开展督查调度工作。
