社会保障管理体制国际比较一、社会保障管理概述（一）社会保障管理科学的研究对象n 社会保障管理活动：是社会保障管理科学的研究对象。n 社会保障管理参与人：即社会保障管理活动的主体，包括：国家、经办机构、参与人和受益人。（二）社会保障管理的特性n 政治性：一国当前政治体制决定社会保障管理体制。n 社会性：社会保障管理涉及政府行政和社会服务的方方面面，现代社会保障管理体制必须建立在政府多部门和民间机构协调发展的基础之上。n 经济性：社会保障管理工作涉及资金筹集、基金管理与运营等与国家经济发展计划和各经济部门的实际操作密切相关，涉及很多财政部门和金融机构。n 规范性：社会保障的性质要求其规范管理和全程监督。n 层次性：社会保障的统筹和管理要与一国的行政结构相适应。n 服务性：社会保障管理的核心问题是保护参与人（缴费人和受益人）的合法权益。在社会保障服务领域政府经办机构与参与人居平等地位。n 系统性：当人类进入IT 时代，社会保障管理即成为综合性社会管理系统工程。要用系统工程的思想、方法和技巧，为社会保障管理选择最优模式和提供最佳实施方案，创造效率高、成本低的管理体系。（三）社会保障管理的原则n
