1、农业财政资金项目申报标准文本项 目 名 称：SSSS 现代农业示范园休闲农业项目 项目实施单位：SS 市 SSSSSSSSS 项目申报部门：SS 市 SSSSSSSSS 项目申报文号： 项目申报日期： 2016 年 11 月 SS市农业委员会SS 市 财 政 局制一、项目可行性研究报告摘要1项目名称 SSSS 现代农业示范园休闲农业项目2总投资（万元） SSSSS其中：申请市级财政补助 SSSSS3项目概况项目区位于 SS 市 SS 县 SS 镇，地处 SS 省 SS 县西部边陲，是省级中心建制镇和全省综合改革试点镇，东距县城 35 公里，东与 SS 镇接壤、南临 SS 镇、北接 SS 镇、西
2、与 SS 相连。SS 镇东邻 SS83 公里，西靠 SS62 公里，合宁高速 312 国道横穿全境 SSS 公里，并在镇区设有出入口和服务区，宁西（沪汉蓉铁路）铁路穿境 16.2 公里，客货站距镇区只有 10 公里，距镇区 10 公里的 SS 码头年吞吐量 50 万吨，省道 S226 纵横境内，属 SS 一小时都市圈 SSSSSS 现代农业示范区位于镇区的东侧，包括 SS 村、SS 社区、SS 村、SS 村等区域，规划面积 72000 亩，省道 S226 从示范区西侧穿过，其中核心示范区规划面积 5568 亩，主要分布在 SS 村、SS 村。项目地背靠 SS，依山傍水，绿水青山、空气清新、环境
3、优良。项目区先后获得 “省林业龙头企业”、“专家大院”等称号，自 2012 年开始创建以来，示范区通过科学论证、合理规划布局，现已建成农林业种养、特色民宿、国际露营基地、园艺观光采摘、农耕观光旅游、中草药种植加工等多个不同功能的板块，板块建设遵循“绿色环保，尊重自然”的理念，使功能区既各具特色，又能有机串联。项目区从 SS 镇空间资源开发和优化配置出发，结合周边乡镇及 SS 县的产业结构和生态环境特点，以统筹城乡空间资源、城乡一体化发展为布局宗旨，遵循 “全域规划、突出重点”空间布局原则，按照“农业生产向规模化基地集中、农产品加工物流向镇工业园区集中、农民向城乡镇和美好乡村社区集中”的空间布局
4、思路，促进特色种植业基地化和区域化布局、加工业集群化布局、休闲观光农庄化布局形成，合理安排特色产业种3项目概况植基地、农产品加工物流园区、新型农村社区等空间布局，优化大墅镇规划布局，形成开放型、组团式、片轴结合的生产、生活、生态统筹发展模式，实现大墅镇现代农业空间资源优化配置和持续发展。目前日吸引游客 300 人以上前来观光消费，建设完成后，年接待人数将超 100 万人次，带动当地经济文化生活的发展，辐射周边乡镇起到龙头作用。项目主要承建单位为 SS 镇人民政府，并有相关企业参与，主要有.项目实施地位于 SSSS 现代农业示范区的核心区域，园区实行企业化经营，集约化发展、按照“林、水、田、路、
5、景”集中连片、高标准、综合规划治理；以市场为导向、企业化运作，引进推广“名、特、优、新”优良品种，结合一二三产业，发展休闲农业设施，满足人民日益多样化的消费需求，有利于提高农产品市场竞争力，有利于提高经营管理素质，有利于推动当地农业经济的发展、促进农民增收、社会增效、企业增利。4投资必要性1、休闲农庄是农业生产为基础，第一产业和第三产业相结合的新型农业企业形态，合理引导农庄发展是拓展农业多功能、建设现代农业、推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的重要途径。 近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。 人们渴望能在
6、优美的环境中放松、休闲。于是，回归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美国等发达国家 20 世纪 70 年代就已形成产业规模，进入 90 年代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。返璞归真，回归大自然，放飞心情感受，赏农村风景，过农村土生活，摘农田鲜果蔬，吃农家野饭菜，体验农村淳朴的农家生活的自然、健康休闲，已成为现代旅游业发展的必然趋势。4投资必要性2.项目位于 SSSS 现代农业的现代农业示范区的核心区域，项目的实施对当地农村经济有带头作用，对周边乡镇有辐射作用，开发休闲农业观光旅游，
7、既可充分挖掘潜在的旅游资源，又可以促进当地农村经济建设的发展。同时解决了农村部分剩余劳动力，增加了农民群众收入，也促进了当地农业产业的发展，为子孙后代留住了青山绿水，是一举四得的项目。发展休闲农业，对繁荣农村经济和全面建设小康社会意义重大。因此，项目建设是非常必要的。5市场分析1、游客旅游心态分析：中青年市场：旅游者热衷于娱乐性、刺激性同时又具有放松心情，追求回归返璞自然的生活。中老年市场：旅游者热衷于观光、文化、品尝、健身、养生、休闲等内容。专业市场：旅游者热衷于观光、科研、文化、采风等内容。外来旅游者市场：热衷于民俗、民情、品尝等。2、项目客源预测：本项目游客结构主要以南京、合肥游客为主，
8、长三角城市为辅；旅游方式主要以散客与团队并重。旅客主要以休闲、健身、度假、娱乐、养生、体验等为主，附近短途游客将成为景区客源的主要来源。据了解，周边的琅琊寺、太平桥、寺庙、吴敬梓故居、神山寺国家森林公园等景点旅游形势日渐火爆，尤游客越来越多，在 2014-2016 年期间，参观旅游人数及旅游收入呈现出急剧增长升温态势。由此预计前期每年将会有 10 万以上人次的客源是有可靠保证的，以后，随着经营的成熟度和推广的加深，旅游的人数将成爆炸式增长。3、项目内产业融合，相互带动，主要划分为农林种植养殖片区、休闲农业设施片区。在农耕农事中穿插农业景观农事体验，在休闲农业中，推广农特产品，特色民宿等，让消费
9、者看见食材的生产过程，体验农耕文化，吃的放心，玩的开心，既起到相互增效，又能相互扶持的作用。4、项目优势:本项目位于 SS、SS 的中心，在两大都市圈一小时生活圈，G40 高速穿镜而过，并在项目区附近设有出入口，交通便利。项目区在 SSS 脚下，周边青山环绕，空气清闲，园区旅游设施完备，活动多样，集农业生产、观光旅游、健身养生、科普教育与一体，未来具有广阔的市场空间。一、 项目可行性研究报告摘要6建设方案1.建设规划（1）现代园艺种植片区：根据现有的产业基础、产品定位、交通区位条件及示范区产业发展的总体要求，现代园艺种植片区规划面积 5400 亩，划分为五片区，分别是设施大棚蔬菜生产园 150
10、0 亩、草莓采摘园 270 亩、林果采摘园 960 亩、精品苗木花卉观赏园 2670 亩、中药种植 600 亩。（2）薄壳山核桃种植片区：主要分为两大片区、一为示范区北部合宁高速两侧、规划面积 8000 亩；一为示范区南部 S226 的东侧、规划面积4500 亩，规划总面积 12500 亩（3）绿色稻油种植片区：位于核心示范区的北部小良水库的南侧至合宁高速的北侧区域，规划面积 2000 亩。该片区紧扣国家农业产业政策和当地农业生产实际的需要，把生产优质有机油菜、水稻作为建设的主要内容。项目建成后稳产有机水稻 100 万公斤，有机油菜籽 40 万公斤以上，油菜生产机械化水平达到 60%，水稻生产
11、机械化水平达到 90%，建设优质有机米加工为主的生产线，示范区灌溉率达到 90%。（5）休闲农业片区：核心示范区通过高标准、高起点、标志性的建设入观光大道及广场生态公园突出体现这一主题，建设浓缩出农产品生产与农耕文化、农业观光度假结合点，开发富有文化内涵的农产品，提升其附加值，让游客在了解传统农业生产过程中体会到特色地方品种的魅力，欣赏现代农业的时代文明与科技进步。规划在示范区北侧 X027 县道的北侧建设入园光彩景观大道及广场生态公园，占地面积 200 亩，其他产业用于休闲观光的景点建设分布在各自产业园区。主要建设有入景观大道、广场生态公园、国际露营基地、禾墅恋民宿村、欧洲小镇民宿村、中药养
12、生谷、红随步农家乐、农耕文化园及其辅助设施，其他产业休闲观光景点等。2、建设计划项目分三年期建设，一期 2015 年，主要建设内容有：园艺板块，设施大棚蔬菜生产园 200 亩、草莓采摘园 30 亩、林果采摘园 400 亩、精品苗木花卉观赏园 1000 亩；薄壳山核桃种植板块，示范区南部 S226的东侧、种植面积 2400 亩；绿色稻油种植板块，位于核心示范区的西部岗赵村大范村之间，建设 400 亩。休闲农业板块，核心示范区通过高标准、高起点、标志性的建设入园观光大道，建设浓缩出农产品生产与农耕文化、农业观光度假结合点，开发富有文化内涵的农产品，提升其附加值。主要农耕文化园 300 亩、桃园婚纱
13、摄影基地及其辅助设施；基础设施板块建设有景观大道 3.8 公里、喷灌灌溉系统等。二期 2016 年，主要建设内容有：园艺板块，设施大棚蔬菜生产园300 亩、草莓采摘园 70 亩、林果采摘园 200 亩、精品苗木花卉观赏园500 亩；薄壳山核桃种植板块，示范区南部 S226 的东侧，种植面积2100 亩；绿色稻油种植板块，位于核心示范区的北部永丰水库的南侧至合宁高速的北侧区域，建设 600 亩。建设成紧扣国家农业产业政策和当地农业生产实际的需要，把生产优质绿色油菜、水稻作为建设的主要内容；休闲农业板块，核心示范区通过高标准、高起点、标志性的建设入观光大道及民宿村突出体现这一主题，建设浓缩出农产品
14、生产与农耕文化、农业观光度假结合点，开发富有文化内涵的农产品，提升其附加值。主要建设有景观国际露营基地，含 13 座涵管屋， 13 座高脚鸟巢屋，1 座游客服务中心及水面绿化 60 亩左右、禾墅恋民宿村 80 亩，有民宿客房 80 余套，正在建设中、红随步农家乐一座，可以安排 200 人同时就餐、农耕文化园 300 亩及其辅助设施、现代农业观光大棚 20 亩。基础设施板块，龙山幸福新村、观光大道 4.6 公里等正在建设中的项目。三期期为 2017 年，主要建设内容有： 园艺板块，设施大棚蔬菜生产园 1000 亩、草莓采摘园 170 亩、林果采摘园 360 亩、精品苗木花卉观赏园 1170 亩、
15、中草药种植300 亩；薄壳山核桃种植板块，示范区种植面积 8000 亩；绿色稻油种植板块，位于核心示范区的北侧区域规划面积 1000 亩；休闲农业板块，上期延续的 SSS 民宿村建设的完善，建设生态公园 200 亩、SSSS 民宿村 100 亩、中药养生谷 300 亩、露营基地 200 亩、烘干房、农产品小型加工厂、冷库、仓储设施等；基础设施板块，上期建设未完工项目的收尾工作：SS 幸福新村、观光大道 4.6 公里、20 亩设施大棚等。3、技术方案示范区农产品在栽培技术在整个种植生产过程中，基本不使用化学肥料和农药的前提下，在土壤生态系统中构建高效的肥料供应体系、外源激素调控体系以及病虫害预防
16、体系，完全按照绿色无公害生产规程进行，保障农产品的食品安全，提升产品品质，维护品牌信誉。4、项目管理为确保项目顺利实施，加强对项目的组织管理，成立项目建设领导小组，由镇长任领导小组组长。领导小组下设综合办公室负责项目前期的准备工作，材料及设备的选购，组织竣工结算，资料收集。财务办公室负责项目的资金管理、运行、审核、结算。工程办公室负责组织工程施工，质量管理，竣工验收。所有建设事项，自觉接受县财政局、县农委的监督管理。一、项目可行性研究报告摘要7财政补助资金支持环节项目总投资.万元，其中 2016 年投入.万元，申请市级财政奖补万元。申请的财政资金用于观光农业区花海绿坪种植.万元，环境整治坟墓搬
17、迁.万元，民宿区观光休闲道路建设.万元，标牌标识制作安装.万元。项目实施内容 金额（万元） 其中财政补助（万元）观光农业区（花海、绿坪）. .环境整治（坟墓拆迁） . .民宿区观光休闲道路 . .标牌标识制作安装 . .薄皮山核桃基地建设 0中草药种植基地建设 . 0绿色桃园基地 . 0国际露营基地 . 0红随步农家乐 . 0有机蔬菜采摘大棚 . 0柏油观光大道建设 . 0SSSS 民宿村 . 0土地流转费用 . 0SS 幸福新村建设 . 0征地拆迁费用 . 0生产管理及运行 . 08投资构成合 计 . .一、项目可行性研究报告摘要示范带动作用项目建设可带动周边群众农业生产与观光、休闲娱乐的创
18、新发展，促进农业增产、增效和农民增收，提升农业产业发展步伐；项目建设为传统的农业生产带来现代农业发展模式，将卓有成效的影响和改变农民的观念；项目建设，除直接增加当地就业岗位外，示范带动全县农村人口和周边农户，从事特色农业生产。示范带动作用十分明显，同时，项目建设为发展现代农业带来了新的理念和思路，其社会效益不可低估。生态环境影响项目建设，遵循“无公害、有机、绿色”原则进行科学生产和管理，严控农药、化肥的超标使用。项目建设，通园区栽植绿化树种，种植花草美化和保护环境，使用的有机肥通过 EM 菌无害化处理，还于农田，可以改善土壤、培肥地力，对保护生态环境起了积极地作用；项目为农业项目，没有废气、废渣、废水污染，对周边的环境也不会产生影响，是一个典型的环保型生态农业旅游休闲观光项目，符合国家发展生态农业，加强食品安全的理念。9效益分析销售收入、利润园区 2015 年开始初见效益，通过旅游带动农产品消费、自建电商平台销售等多渠道，实现销售额 882 万，利润 100 余万元，计划加强农产品深加工和副产品综合利用开发，提升农产品附加值，延长产业链，带动周边城乡经济发展和人们生活水平的提高。随着 2016 年建设的投入，预计以后的销售收入，利润的将有更大的提升空间。名 称地 址法人代表开户银行账户名称银行账号10项目单位责任备注
