1、1花都区校车停靠站点工程施工总承包招招 标标 文文 件件招标单位：广州市花都区地方公路管理总站（广州市花都区道路交通基础设施建设管理中心）招标代理单位：广州建筑工程监理有限公司日 期：2016 年 11 月文 件 号：广花施公招字2016 号2目 录目 录 .2第一章 投标须知 .3一、投标须知前附表 .3二、投标须知修改表 .6三、投标须知通用条款 .12（一）总则 .12（二）招标文件 .13（三）投标文件的编制 .15（四）投标文件的递交 .21（五）开标、评标、定标及合同签定 .23第二章 开标、评标及定标办法 .26一、开标、评标及定标办法修改表 .26二、采用资格后审方式施工招标项
2、目开标、评标及定标办法 .28（一）总则 .28（二）开标评标办法程序和细则 .31两阶段评标法 .31第三章 合同条款 .49第四章 投标文件格式 .50第五章 技术条件（工程建设标准） .57第六章 图纸及勘察资料 .59第七章 工程量清单 .60第八章 招标控制价 .613第一章 投标须知一、投标须知前附表声明：本投标须知前附表使用 GZZB2010-008-2.3 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同等效力。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款 可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被
3、本投标须知前附表选择的部分无效。项目 条款号 内容 说明与要求1 1 定义招标人（即发包人）：广州市花都区地方公路管理总站（广州市花都区道路交通基础设施建设管理中心）项目建设管理单位：/招标代理：广州建筑工程监理有限公司设计单位：中国恩菲工程技术有限公司监理单位：/2 2.2 工程名称 花都区校车停靠站点工程施工总承包3 2.2 建设地点 广州市花都区4 2.2 建设规模 项目总投资 2300 万元。5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。包验收、包保修。综合单价包干、项目措施费包干。6 2.2 质量标准 一次竣工验收合格。7 2.2 招标范围在道路设置校车停靠站
4、，完善校车停靠站交通标志及标线，校车停靠站点规划选址站点约 2650 处，其中与公交车共用站点约1245 处；广州市花都区地方公路管理总站管养的 10 条道路增设波形护栏防护，对不符合规范要求的标志牌更换，标线更新。具体内容以招标文件及工程量清单、招标图纸为准。8 2.2 工期要求 2016 年 12 月 30 日计划开工，施工总期：100 日历天。9 3 资金来源 财政资金。10投标人及项目负责人资质等级要求详见本工程招标公告11 资格审查方式 电子化资格后审。12 13.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具
5、的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。13 15.1 投标有效期 90 日历天（从递交投标文件截止之日计起）4项目 条款号 内容 说明与要求14 16 投标担保1 收取方式：方式一：由广州公共资源交易中心代收。2.投标担保额度：5 万元（在招标过程中不可调整） 。3.缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前。4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。15 7.5领取招标文件及图纸由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。16 5.1 踏勘现场时间：自 2016 年月 日起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点：
6、广州市花都区17 8.1 招标答疑1.方式：网上答疑：2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前 18 日3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前 15 日4.进入到提问区域的密码为 1235.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。18 11.1 投标文件的组成投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书 、 对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。19 17.1 投标文件份数 投标文件为含
7、电子签名及电子签章的加密电子投标文件 1 套。20 19.120.1递交投标文件的时间和地点1.递交方式：网上递交投标文件2.递交投标文件的起始时间：2016 年 12 月 7 日 0 时 0 分。截止时间：2016 年 12 月 27 日 11时 00 分。2.地点：广州公共资源交易中心网站。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。21 20.4项目负责人签到时间和地点1.起始时间：2016 年 12 月 27 日 11 时 00 分。截止时间：2016 年 12 月 27 日12 时 00 分。2.地点：广州公共资源交易中心花都交易部窗口 1。3.上述时间及地点是否
8、有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。22 37.1开标开始时间和地点1.开标开始时间：2016 年 11 月 28 日 11 时 00 分 2.地点：广州公共资源交易中心花都交易部 1 开标室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。23 开标评标办法 两阶段评标法24 31.1 履约担保 方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。5项目 条款号 内容 说明与要求25 招标控制价本项目设置招标控制价及综合单价控制价，综合单价控制价详见招标控制价公布函。本项目招标控制价为人民币 19395414.39 元，其中安全文明施工费为 559800.55 元, 余
9、泥渣土运输与排放费为 22544.57 元，投标价超过招标控制价、投标报价中的综合单价超过招标控制价公布函中相应的综合单价控制价时的投标文件将被拒绝。26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定27 41.2第二阶段评标参考价的下浮率计算第二阶段评标参考价的下浮率 X 从0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通过摇珠机随机抽取。28 评标委员会组成 由招标人依法组建评标委员会。29第一阶段企业综合诚信评价排名计分本项目企业综合诚信评价排名得分，以施工-市政排名为准。30 13.4、13.5.2合同价款的调整办法按投标须知修改表及招标文件相关内容执行。31建设工程质量检测管理办
10、法根据建设工程质量检测管理办法 （建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。32广州市本级财政性资金投资施工招标项目按广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施细则（试行） 执行。注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分。6二、投标须知修改表声明：本投标须知使用 GZZB2010-008-2.3 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办
11、公室网站（网址：http:/）下载查阅。条款号：2.5 修改类型：增加 现文：中标人须在收到中标通知书后 3 天内向招标人无偿提供盖章确认的投标文件纸质文本 6 套（规格：统一 A4 印刷本，纸质封面，封面标明文件题名、投标人单位名称、编制时间，右上角标明正本（或副本）,使用软面书式装订。每册的书脊应列印：正（副）本、工程名称、标书名称、册数编号和投标人名称） ，及内含经济标计价软件版、 XML 版和Microsoft Excel 软件版电子文件的光盘 2 套。 条款号：5.1 修改类型：修改 原文：5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标
12、人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。现文：5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料，投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。条款号：8.1 修改类
13、型：修改原文：招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提 交问题时一律不得署名。7网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击 “提问” 输入密码（密码为： ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。现文：招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问
14、区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击 “提问” 输入密码（密码为：123 ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。条款号：8.2 修改类型：修改原文：投标人应在递交投标文件截止时间前15-18日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。现文：投标人应在递交投标文件截止时间前 18 日停止质疑，招标人
15、应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。条款号：11.1 修改类型：修改原文：投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书 、 对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。现文：投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、 响应招标文件所附施工组织设计要点承诺书 、 对投标文件编制的承诺 投标报价文件等组成。条款号：11.2 修改类型：修改原文：资格审查文件主要包括的
16、内容：（1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。 8（2）企业资质证书；（3）建筑施工企业安全生产许可证；（4）项目负责人（按按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）（5）项目负责人安全生产考核合格证（B 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页） ；专职安全人员的安全生产考核合格证（C 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按网上投标登记时选择拟派专职安全员） 。项目负责人与安全员不为同一人；（6）用于资格审查的业绩（设置业
17、绩要求时选择此项，投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于资格审查的业绩，并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章） ；（7）投标人建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员；（8）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明 （格式见第四章） ；（9）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任） ； （10）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件
18、，原件备查） 。 （含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件） 。注：资格审查内容的（2）至（7）项的资料（除第 5 点需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页外）取自投标申请人在广州市房建和市政企业库中的资料，在广州市房建和市政企业库该部分资料将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需另行提交。现文：资格审查文件主要包括的内容：（1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。 9（2）企业资质证书；（3）建筑施工企业
19、安全生产许可证；（4）项目负责人（按按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）（5）项目负责人安全生产考核合格证（B 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页） ；专职安全人员的安全生产考核合格证（C 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按网上投标登记时选择拟派专职安全员） 。项目负责人与安全员不为同一人；（6）投标人在广州市住房和城乡建设委员会建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员；（7）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明 （格式见
20、第四章） ；注：资格审查内容的（2）至（6）项的资料（除第 5 点需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页外）取自投标申请人在广州市房建和市政企业库中的资料，在广州市房建和市政企业库该部分资料将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需另行提交。条款号：11.6 修改类型：修改原文：响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书 （格式见第四章）现文：响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 （格式见第四章）条款号：13.5.2 修改类型：修改原文：中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子
21、目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格 计算， 广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。现文：中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单10价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人
22、按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目综合单价中没有的人工、材料、机械、设备价格，按实际施工期间花都区工程建设造价行政主管部门发布的相关文件计算,缺项部分按广州地区建设工程常用材料税前综合价格计算，上述文件中没有的价格，凭监理单位及发包人审核确认的有效发票的价格计算。具体费用按花都区财政投资评审中心核定的为准。条款号：13.5.3 修改类型：修改原文：中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率=(招标控制价-中标价)/招标控制价） 。
23、现文：中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，采用清单计价方式，套取施工期间正在施行的相关定额，以此相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率=(招标控制价-中标价)/招标控制价） 。价格按实际施工期间花都区建设工程造价行政主管部门的有关规定，缺项部分按广州地区建设工程常用材料税前综合价格计算，上述文件中没有的价格，凭监理单位及发包人审核确认的有效发票的价格计算。计费程序按穗建筑2016744 号（计费程序表出现上下限的 ,按其平均值计)。如遇定额中没有的工程项目,则由甲乙双方协商解决。条款号：20.4 修改类型：修改原文：递交投标文件截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭身份证到广州公共资源交易中心事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件将不能参与资格审查和评标。现文：递交投标文件截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭身份证到广州公共资源交易中心花都交易部事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件将不能参与资格审查和评标。
