1、海防办事处社会稳定情况汇报长期以来，办事处始终以“守疆土、保稳定、谋发展”为工作思路，确保县域疆土不再流失，维护辖区社会和谐稳定，改善民生，发展经济。在县委、县政府的领导下，工委、 办事处按照县委对海防提出的“ 稳扎稳打，稳步推进，稳定开发”的十二字方 针 ，以动促稳、动稳结合，在经济领域、社会领域、治安安全领域开创了良好局面。、 区块基本情况：办事处所辖企事业单位区块分散，大部分分布在河口境内。啤酒厂破产多年，职工下 岗；汽修厂（原船厂）职工及子女，无地无职业，属渔业户口；造纸原料场体制健全稳定，但职工收入逐年下降，成本高，产值低，职工收入不足以养家糊口；苗圃属自收自支事业单位，多年来以耕种
2、为主，农业生产因地域因素受制于人，退休职工较多，没有加入养老保险。、 安全稳定情况分析：长期以来，办事处社会和谐稳定，但由于区域及人员的特殊性，多发性、潜在性的矛盾及苗头性不稳定因素时有发生，经梳理分析，主要有以下几方面：一是周边开发，河口外扩蚕食之心长期存在，尤其是黄、蓝两区开发建设，在滩涂开发、 风电建设等问题上，存有地域争议隐患，限制我开发，制约我发展。二是啤酒厂职工下岗，个别职工居住、收入等生活困难，再加上班子不健全，就生活问题容易出现不稳定情况。老上访户韩秀丽要求退休职工工伤补助及廉价房居住问题。经过领导与上级部门协调，耐心做工作目前情绪基本稳定。三是汽修厂渔民多年来无地无职业，积怨
3、较多，加之迁回原籍的原渔业社渔民，本人及家属子女有纳入低保范围的，汽修厂渔民职工就此十分关注，要说法、要低保已经出现，该情况我们已在年前向民政局、财政局反映，同时也向县政府递交了请示，此事已在办理中。四是造纸原料场职工收入低下，要求改善生活，提高收入，转产转型的呼声很高，加上今年三月份时至造纸原料场经营体制改革，二期土地开发经过一、二期土地开发的成功实施，稳定了职工情绪；提高了职工收入确保了海防主版块的社会稳定。五是苗圃地处河口区义和镇境内，农业生产受限，旱不能浇， 涝不能排，职工观念保守，思想落后，大局意识差，容易出现生活秩序的不理顺。六是轰动全县的 2011 年 12月 28 日海防驻地北
4、部滩涂强占事件，经过领导周密安排，果断处置，顺利把事件处置好，在周边地带引起了不小影响；也给办事处保疆土、不流失、打下了坚实的基础。三、具体工作措施：当前“十八届四中 ”全会召开在即 “全会”期间 安全稳定事关重要， 8 月 2日、 10 月 2 日、工委 办事处结合全县大接访两次召开 稳定会议。之后，工委、办事处领导高度重视，书记主任都发表了重要讲话；在始终作好稳定工作的基础上，对不 稳定因素进一步梳理分析，突出重点，强化责任。一是实行区块包干，严格落 实责任制，实行了班子成员包区块，工委、 办事处分别与班子成员、区块负责人签订了社会治安综合治理暨平安建设责任书。二是深入开展矛盾预防、矛盾
5、纷纷排查化解工作，突出抓好了辖区社会稳定风险评估，定期进行矛盾纠纷排查，确保把矛盾化解在单位，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态。三是进行“ 严打”整治和社会治安防控，在次期 间及今后重大节日和时机组织派出所、司法所、安监站等部门按照“打防结合，预防为主”的方针，集中人力、物力，调动一切政治力量， 对辖区的各 类违， 犯信访条例：治安条例的犯罪活跃分子予以打击，确保辖区安全稳定。四是 进行安全生产大检查，辖区内大、小企业存有不同程序的安全隐患，安监站及派出所、司法所干警不间断对辖区内停靠船只，大、小企业进行安全知识宣传及安全生产检查，对不符合要求的限期整改或停产整改，杜绝事故隐患发生。五是加强值班报告，确保信息畅通，党政办、维稳综治中心 24 小时值班，各区 块对本单位存有不稳定因素的事和人安排专人盯靠负责，坚持日报告、零 报告制度，办事处日报告、周调度、月研制，细致全面分析，按 时上报情况，确保全国十八届四中全会顺利召开。确保整个海防辖区现在及今后的社会安全稳定。2014 年 10 月 17 日
