1、1开封市司法行政系统信息化建设项目招 标 文 件（一标段）项目编号：汴财招标（2018）169 号招 标 人：开封市司法局招标代理机构：福建卓知项目投资顾问有限公司日 期：二一八年十月2目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .5第三章 评标标准和方法 .25第四章 合同条款及格式 .31第五章 项目需求及参数要求 .35第六章 投标文件格式 .67 3第一章 招标公告开封市司法行政系统信息化建设项目招标公告福建卓知项目投资顾问有限公司受开封市司法局的委托，就开封市司法行政系统信息化建设项目进行公开招标采购。欢迎符合相关条件的供应商参加投标，现将招标事宜通知如下：1、项目概况与招标范围
2、1、项目名称：开封市司法行政系统信息化建设项目2、招标编号：汴财招标（2018）169 号3、资金来源：财政资金4、项目金额：5785000 元5、交货期： 签订合同之日起 30日内供货并安装完毕6、质量标准：合格7、质保期：三年 8、采购内容： 市司法局、县区矫正中心、乡司法所信息化建设，包括：视频会议管理服务器、视频会议管理软件、语音跟踪系统等(注：货物的具体技术要求详见招标文件)9、包段划分：本项目共分2个标段一标段：开封市司法局信息化建设二标段：县区司法局信息化建设二、投标人资格要求1、投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（一）具有独立
3、承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法记录；4（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人须具备独立法人资格，且应具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照；3、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）规定，将对潜在供应商进行信用记录查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、企业经营异常名录的供应商，拒绝其
4、参与政府采购活动。（查询网站为“信用中国”网站、中国政府采购网），供应商提供查询截图。4、一个投标商只允许投一个标段。5、本项目不接受联合体投标。6、所投产品必须符合财政部相关法律法规要求。三、投标报名招标文件获取时间及地点1、凡有意参加投标者，应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥，请于 2018 年 月 日至 2018 年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），上午 9：00 11：00，下午 13：30 16：30（北京时间）在开封市公共资源交易中心网站 http:/:8080/ygpt/登录政采、工程业务系统，凭 CA密钥登录会员系统，并按提示进行网上报名。投标人系统
5、操作手册在开封市公共资源交易中心网站 http:/ CA密钥登录会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。3、获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭 CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的招标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本招标文件制作工具制作电子响应文件。4、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司 CA密钥推送消息。5、CA 密钥在开封市公共资源交易中心受理大厅东窗口办理，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼。四、投标文件递交截止时间及地点1、投标人需要同时递交电
6、子投标文件和纸质投标文件，电子投标文件上传截止时间和纸质投标文件递交截止时间 2018年 月 日 上午 9:30（北京时间）。52、电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（http:/:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）会员系统中加密上传；纸质投标文件须在投标截止时间前递交至开封市公共资源交易中心开标室，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西 B区（开标区）。3、加密电子投标文件逾期上传和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。4、投标人按开标程序解密投标文件。5、投标人需要在开标前提交数额为项目估算价的 2
7、%的投标保证金，详情见招标文件。五、发布公告的媒介本次招标公告同时在河南招标采购综合网、河南省政府采购网、开封市公共资源交易信息网网上同时发布上发布。六、联系事项采购人：开封市司法局地 址：汉兴路西段 159号联系人：张先生电 话：0371-23888511代理机构：福建卓知项目投资顾问有限公司地址：郑州市中原区桐柏路与陇海路交汇处金中环 A座联系人：白女士联系电话：188378297676第二章 投标人须知投标人须知前附表注：本投标人须知前附表内容与投标人须知正文内容不一致时以本前附表内容为准。条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 采购人采购人：开封市司法局地 址：汉兴路西段 1
8、59号联系人：张先生电 话：0371-238885111.1.3 采购代理机构代理机构：福建卓知项目投资顾问有限公司地址：郑州市中原区桐柏路与陇海路交汇处金中环 A座联系人：白女士联系电话：188378297671.1.4 项目名称 开封市司法行政系统信息化建设项目1.1.5 供货地点 开封市司法局指定地点1.2.1 资金来源及比例 财政资金1.2.2 资金落实情况 已经落实1.3.1 招标内容 市司法局、县区矫正中心、乡司法所信息化建设，包括：视频会议管理服务器、视频会议管理软件、语音跟踪系统等1.3.2 交货期 中标人确定之日起 30 日内供货并安装完毕1.3.3 质量标准 合格71.3.
9、4 质保期 三年1.4.1 投标人资格要求1、投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人须具备独立法人资格，且应具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照；3、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）规定，将
10、对潜在供应商进行信用记录查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、企业经营异常名录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（查询网站为“信用中国”网站、中国政府采购网），供应商提供查询截图。4、本项目不接受联合体投标。5、所投产品必须符合财政部相关法律法规要求。1.9.1 踏勘现场 不组织，各投标人报名后自行前往施工现场做实地勘察1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的 截止时间 投标截止时间 10日前1.10.3 采购人书面澄清的 时间 投标截止时间 15日前2.1 构成招标文件的其 他材料 /2.2.1 投标人要求澄清招标文件的
11、截止时间 投标截止时间 10日前82.2.2 投标截止时间 2018年 月 日 9时 30分（北京时间）2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 收到当日2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 收到当日3.1.1 构成投标文件的其 他材料 /3.2.1 报价范围投标人应按招标项目要求，一次性报出不可更改的价格，所报的价格中包含本招标采购对象及与之相关的设计、制造、包装、运输、装卸、安装、调试、质量检验、各项税费、保险费、意外事故等验收合格前全部费用，以及备品备件、专用工具、技术培训、技术资料、保修期内的各项保修和系统维护、相应的伴随服务和售后服务费用等。3.2.3 招标控制价招标控制
12、价：伍佰柒拾捌万伍仟元整（：5785000 元） 注：投标人报价超过招标控制价的按废标处理。3.2.4 报价币种 全部报价均应以人民币为计量货币，并以人民币进行结算。3.3.1 投标有效期 自投标截止日 90 日历天3.4.1 投标保证金1. 投标保证金的形式：转账、网银。2. 投标人应在递交投标文件前提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。3.供应商应在递交投标文件前提交投标保证金；保证的金额数一般不超过招标项目估算价的 2%，本次投标保证金金额：一标段人民币：肆万陆仟元整（人民币：46000 元）4.投标人在投标截止时间前从投标人的基本账户将投标保证金转入指定帐户（以实际到账为准），并将
13、转账凭证复印件附在投标文件中。投标人在汇款单备注部分注明：此款为项目编号、项目名称、项目标段的投标保证金。5.开户行：河南汴京农村商业银行股份有限公司开户名：开封市公共资源交易中心有限公司账 号：000001145810403640129行 号：4024920010126. 依据中华人民共和国政府采购法实施条例第三十三条规定，未中标投标人的保证金应当在中标通知书发出之日起 5个工作日内退还保证金及银行同期存款利息，中标投标人的保证金应当在政府采购合同签订之日起 5个工作日内退还保证金及银行同期存款利息。7.备注：用网银支付保证金的投标人，请在农村信用合作社中输“汴京”即可找到本开户行。8.财务
14、部电话：0371-23859167投标保证金将不予退还的情形：（一）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；（二）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（三）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（四）法律法规和招标文件规定的其他情形。注意事项：出现以下情形造成投标保证金未及时到账或被退回，后果由供应商自行承担。(1)投标保证金未从基本账户转出；(2)收款人不正确，不得添字少字，括号及其中内容也需写明；(3)账号未写正确；(4)未提示转账银行在备注或附言部分注明招标编号、项目名称投标保证金；(
15、5)未按标段分别缴纳的。3.6.3 签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件正、副本均应加盖红章。不符合要求的，其投标可能被拒绝。103.6.4 投标文件份数 正本壹份、副本贰份、电子版壹份（U 盘储存）正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。3.6.5 装订要求胶装，投标文件分正本和副本，报价部分、技术部分和综合部分合并装订成册并编制目录，投标文件必须装订成册，用 A4幅面装订。采购人和采购代理机构不接受活页式投标文件。即不接受不借用任何工具或材料即可手工拆散而后
16、可以恢复原状的投标文件。否则，其投标可能被拒绝。4.1.1 投标文件密封要求投标文件正本、副本、电子版应分开包装；密封袋上加贴封条，并在封口处加盖供应商单位公章和法人章。封套外应注明“正本”、“副本”和“电子版”。4.1.2 密封袋封面标记封套上写明：采购人名称： 项目名称： 包 投标人名称： （盖单位章） 投标人地址： 在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 郑开大道三大街市民之家开封市公共资源交易中心 5楼开标室5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：郑开大道三大街市民之家开封市公共资源交易中心 5楼开标室5.2 开标程序密封情况检查：采购人代表、投标人代表、监督人员开标顺序：递交投标文件先后的逆顺序6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成:5 人，其中采购人代表 1人,技术经济评标专家4人；技术经济评标专家确定方式：投标截止时间前，在相关评标专家库中随机抽取。7.1 是否授权评标委员 会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3 人。采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为
