第五章 建设工程安全管理法律原理与实务22010 年11 月15 日14 时，上海市静安区胶州路728 号公寓大楼发生特别重大火灾事故，起火点位于10-12 层之间，整栋楼都被大火包围着，造成58 人死亡，71 人受伤，直接经济损失1 58 亿元。上海11.15特别重大火灾事故3上海11.15特别重大火灾事故事故的间接原因：1. 建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。2. 工程项目施工组织管理混乱。3. 设计企业、监理机构工作失职。4. 市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。5. 静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位6. 静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。事故的直接原因：在施工过程中，施工人员违规在10层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。4 2009 年3月23日15时04分左右，重庆市涪陵区重庆化医控股集团所属建峰工业集团“45/80”项目施工现场雾化塔施工台板发生垮塌，造成12人高空坠落死亡，2人受伤。2008年全国工矿商贸事故起数比例2009年
