1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称:济宁中南漫悦湾项目建设单位(盖章)：济宁中南英特力置业有限公司编制日期：2018 年 4 月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，一律打印填写。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给
2、出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称 济宁中南漫悦湾项目建设单位 济宁中南英特力置业有限公司法人代表 姚可 联系人 姚可通讯地址 济宁市高新区金宇路南英萃路东英特力科技企业孵化器联系电话 传真 / 邮政编码 272000建设地点 济宁市高新区，崇文大道、廖沟河北立项审批部门 / 批准文号 /建设性质 新建 改扩建 技改
3、 行业类别 及代码 房地产开发经营 K7010占地面积（平方米） 45981.00 绿化面积（平方米） 1612.8总投资（万元） 72400其中：环保投资（万元） 900环保投资占总投资比例 1.24%评价经费（万元） 预期投产日期项目内容及规模：一、项目概况及评价任务由来房地产在国民经济中具有基础性、资源性、先导性产业的地位，地域性很强，除带动建筑、建材、机械加工、装饰、家具、家电等直接相关的产业外，还将极大地促进市政基础设施的完善，推动商业、金融、医疗、教育、公交运输和邮政电信等公共服务行业的发展，在解决就业、繁荣地方经济、刺激消费和增加财税收入方面发挥着重要作用。鉴于项目房产市场前景较
4、好，且拟建项目的建设有利于改善周围居民的居住购物环境，带动周边经济的发展。同时，拟建项目的建设能为公司带来一定的经济效益，还对当地的经济发展起到推进作用，因此，济宁中南英特力置业有限公司顺应这种市场要求2投资72400万元建设济宁中南漫悦湾项目，项目位于济宁市高新区，崇文大道、廖沟河北，项目地理位置图见附图1。本项目规划建设用地为45981平方米。小区内建设小高层住宅楼14栋，地上建筑面积68971.50平方米，住宅面积68000.5平方米，物业用房300平方米，公建配套271平方米，地下车库18235平方米。容积率1.5，建筑密度16.53%，绿地率40.23%，公共绿地面积1612.8平方
5、米，规划总户数504户，规划总居住人口为1613人，机动车停车位661个。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第44号），本项目属于“三十六、房地产”“106房地产开发、宾馆、酒店、办公用房等，建筑面积5万平方米及以上”，需编制环境影响报告表。济宁中南英特力置业有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价（委托书见附件1），评价单位受委托后，派有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成该项目环境影响报告表。二、编制依据1、中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订通过，20
6、15 年 1 月 1 日起施行）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 7 月 2 日修订，2016 年 9 月 1 日施行）；3、建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令，2017 年 10 月 1 日施行）；4、建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第 44 号，2017 年 9 月 1 日施行）；5、济宁市人民政府关于印发济宁市 2017 年大气污染防治工作方案的通知（济政字201715 号）。三、项目建设可行性1、国家产业政策符合性根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正），本项目不属于其“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”中规定的项目类
7、别，属于允许建设3项目。另外，本项目不属于限制用地项目目录（2012 年本）中的“低 密 度 、 大 套型 住 宅 项 目 （ 指 住 宅 小 区 建 筑 容 积 率 低 于 1.0、 单 套 住 房 建 筑 面 积 超 过 144 平方 米 的 住 宅 项 目 ） ”和禁止用地项目目录（2012 年本）中的“别墅类房地产开发项目”，属于国家允许发展的产业。本项目的建设符合当前国家产业政策。2、选址合理性分析本项目位于济宁市高新区，崇文大道、廖沟河北，项目所在地交通运输便利，占地面积为 45981m2。该项目区南面为崇文大道、北面为森泰御城上院、西面为蓼沟河、东面为德源路，项目选址较为合理。根
8、据限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本），凡列入禁止用地项目目录（2012 年本）的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入限制用地项目目录（2012 年本）的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。按照国务院批准的产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正），凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。经核查，本项目不属于限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）中的限制用地、禁
9、止用地项目。综上，项目选址基本合理。3、与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性分析表 1-1 与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性序号 工作方案规定 本项目情况 结论1京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（以下简称“2+26” 城市）本项目位于山东省济宁市，属于京津冀大气污染传输通道内符合210 月底前完成违法“小散乱污”企业取缔工作。相关地方各级政府对不符合产
10、业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不全的“小散乱污” 企业，依法依规开展专项取缔行动，采取拆除生产设施、断水断电等措施，确保“小本项目符合国家相关产业政策要求，符合当地产业布局规划，污染物经治理后可达标排放符合4散乱污”企业整改到位。3全面推进排污许可管理。“2+26”城市要率先完成重点行业排污许可证发放工作，推进重点行业治污升级改造，6 月底前，完成火电行业排污许可证发放工作；10 月底前，完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作。各地结合污染排放特征和地方排放标准实施要求，在全国率先开展医药、农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许可证核发工作。率先实施全
11、面达标排放行动计划。全面加强低效大气治污设施和未安装自动监控设施企业监督检查频次和力度，纳入环保重点监管范围，督促企业安装自动监控设施。建立企业排污台账，从严处罚违法排污行为。本项目应积极响应当地政府开展行业排污许可证核发工作，建立企业排污台账，严禁违法排污行为。符合4、与环保部环环评2016150 号文符合性本项目与环保部环环评2016150 号文相关要求符合情况见表 1-2.表 1-2 本项目与环保部环评2016150 号符合情况分类 文件要求 本项目情况 符合性（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规
12、划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在济宁市生态保护红线内符合强化“三线一单”约束作用（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建
13、议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治本项目结合自身项目特点，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求符合5措施和污染物排放控制要求（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据本项目采用行业先进的生产设备，整个
14、生产过程机械自动化程度高，大大降低了成本，节约资源。注重固体废物及生产废水的回收循环利用，真正做到了清洁生产符合（4）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目从布局选址合理，固体废物利用及资源能耗方面均符合国家产业等政策的要求符合（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单” 相关管控要求，并推动将管控
15、要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化本项目环评对验收及监管计划进行了讨论及论述符合（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老”措施本项目属于新建项
16、目，且通过分析，不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响，并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施符合建立“三挂钩”机制（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合6该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目5、与鲁环发201277 号文符合性分析
17、本项目属于房地产业项目，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）的规定，对本项目环境风险源进行了识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本项目在生产过程、原料和产品储运过程中，环境风险源较小，不存在重大的环境风险。6、总图规划（1）总体布局为延续城市的肌理，贯彻城市总体规划结构，充分利用土地，形成和谐、有机的城市空间形态，同时充分利用基地特点，规划布置居住板块，分为住宅及公共配套设施共两大区块，再沿主要道路布置广场作为节点，各具特点，既为居民提供了平时休闲娱乐的场所，又为项目本身引导聚
18、集人流。（2）景观设计本区块地面功能主要以居住为主，故在地面景观设计上，主要以营造生活气氛为主，如大面积的广场铺装、风情内街、室外休闲场地、大平台的移动植物箱等等。住宅内绿地主要以“带”状，低矮灌木、爬藤类植物等，“点”状乔木、花卉等构成系统的“绿意”空间；提供给住户主轻松，舒适的休闲环境。此绿化体系考虑时节变化，不同季节不同特色，达到“三季有花，四季常绿”的景观特色空间。同时绿地中以圆形小径为主要设计方式，通过向心性将来此休闲的人拉近距离促进交流。7、项目平面布置合理性分析项目临街建筑设计均按照规划设计要求布置在建筑红线内，确保通过距离衰减降低附近道路交通噪声对小区居民的影响，同时考虑室内住
19、宅布局的合理布置以及安装中空玻璃等隔声设计；小区设计保证了楼与楼之间的间距，避免局地高楼风对小区居民的影响，在满足住宅光照的要求同时，合理设置幕墙，减少对城市的光污染。小区绿化率较高，在小区四周设置绿化隔离带，起到间隔住宅楼与公路的功能，可以有效减轻公路噪声对居民的影响，也可以有效减少小区内道路汽车尾气及扬尘对附近7居民楼的影响。在小区内设置集中绿地、广场，可以为居民提供一个安全、舒适、方便的生活环境。配电室靠近边界，距最近的居民楼距离大于 15m，供水泵房、换热站、燃气调压站设置与地下建筑，与居民住宅按设计规范预留安全防护距离，对项目区居民影响很小。防水防渗密封式垃圾箱布置居住区的各处，方便
20、垃圾收集，靠近车行道路，便于外运。居民生活垃圾各户采用分类袋装，住户、公建产生的垃圾，均由小区物管统一收集、清运。垃圾箱沿车行道和步行道布置，在区内各道路交叉点设垃圾收集筒，垃圾筒具备分类收集功能，各垃圾筒间距小于 70m；小区设垃圾集中转运站，并采取防臭、卫生措施。特别在夏季，增加清运次数，垃圾当日清运不过夜；垃圾交市政部门运至城市垃圾处理场集中处置。建设项目排污口位置根据实际地形位置和排放污染物的种类情况确定，且应在企业边界内侧。同时考虑到项目区规划的排污管道布置，本项目排污口设置于小区各地块主入口附近。总体看，拟建项目的总平面布置较为合理。平面布置图（规划布置图）见附图 2。四、项目建设
21、内容1、项目规模和方案项本项目规划建设用地为 45981 平方米。小区内建设小高层住宅楼 14 栋，地上建筑面积 68971.50 平方米，住宅面积 68000.5 平方米，物业用房 300 平方米，公建配套 271平方米，地下车库 18235 平方米。容积率 1.5，建筑密度 16.53%，绿地率 40.23%，公共绿地面积 1612.8 平方米，规划总户数 504 户，规划总居住人口为 1613 人，机动车停车位 661 个。本项目同步配套建设供水管网、供热管网、燃气管网、排水管网等各项生活服务设施，水、电、热力、燃气、绿化等各项配套设施齐全。2、主要工程项目见表 1-2：表 1-2 主要
22、工程项目工程类别 主要组成 建 设 内 容主体工程 主体建筑总建筑面积93912.86平方米，其中，地上建筑面积68971.50平方米（其中住宅面积68800.5平方米），可入住户数504户，入住人口1613人。8公共配套设施 物业用房面积 300 平方米，公共配套设施面积 271 平方米，配电室400.00 平方米 道路及绿化 绿地率 40.23%。辅助工程地下建筑 地下建筑面积 24941.36 平方米（包括地下车库、热力站以及地下室等）给水系统 水源为市政水源，由附近道路市政管网供区内消防、生活、绿化等用水。排水系统采取雨污分流制，生活污水收集经预处理后，通过附近道路市政污水管网排入济宁
23、市高新区污水处理厂；雨水经雨水管网收集后就近排入市政雨水管网。供电系统 由市政供电管网供给。供燃气系统 小区内气网采用低压，环状管网与支状管网相结合，敷设形式为 PE 管网直埋。供暖系统 冬季取暖采用市政集中供暖。公用工程停车系统 停车位 661 个，其中，地下停车位 595 个，地上停车位 66 个。施工期环保工程主要包括抑尘措施、施工降噪、污水收集以及土方、建筑垃圾收运、水土流失防治等措施及管线铺设、地面绿化等工程。污水处理 雨污分流，配套区内雨、污管线、化粪池、隔油池等，污水交由济宁市高新区污水处理厂处理。垃圾收集小区内不设置垃圾中转站，社区垃圾箱沿车行道和步行道布置，在区内各道路交叉点
24、设垃圾收集筒，各垃圾筒间距小于 70m；垃圾统一由业部门集中到垃圾收集点后，由环卫部门统一清运，做到日产日清。环保工程 营运期交通噪声 按规划条件进行距离退让，临街建筑及沿主、次干路建筑采取建筑隔声措施。给排水系统 依托区外城市给水管网系统、城市污水管网系统及雨水管网系统。供热系统 依托区外市政集中供热管线。供气系统 依托区外市政管道天然气系统。污水处理系统 依托市政污水管网及济宁市高新区污水处理厂。依托工程垃圾处理 居民及商业区生活垃圾由物业及环卫部门负责日产日清，垃圾填埋依托当地生活垃圾填埋场。3、项目区工程规划经济技术指标一览表 1-3：表 1-3 项目工程规划经济技术指标表主要经济技术指标名称 数量 单位 备注1 总规划用地面积 45981 69.04 亩2 总建设用地面积 45981 可计容用地3 总建筑面积 93912.86 地上建筑面积+地下建筑面积
