1、建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表项目名称:废 矿 物 油 、 废 蓄 电 池 收 集 、 储 存 及 转 运 中 心 建 设项目建设单位: 济宁济润再生资源有限公司(盖章) 编制日期:2017 年 09 月 03 日国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、
2、保护 文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建 设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称 废矿物油、废蓄电池收集、储存及转运中心建设项目建设单位 济宁济润再生资源有限公司法人代表 孔建民 联系人 孔建民通讯地址 济宁济润再生资源有限公司联系电话 137917
3、71999 传真 邮政编码 272300建设地点 鱼台县张黄化工园区(济 宁 市 源 隆 食 品 有 限 公 司 院 内 ) ,金威路南立项审批部门 鱼台县发展和改革局 批准文号 1708080002建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 G5990 其他仓储业占地面积(平方米) 1300绿化面积(平方米) 100总投资(万元) 350其中:环保投资(万元) 35环保投资占总投资比例10%评价经费(万元)预期投产日期 2017 年 12 月工程内容及规模:一、项目概况蓄电池产品是可移动电源,广泛应用于汽车摩托、电动自行车、火车地铁、移动基站、电力照明等领域。铅酸蓄电池因可靠性好、价格便
4、宜等优势,是应用最广泛的蓄电池之一;矿物油是由石油所得精炼液态烃的混合物,主要为饱和的环烷烃和链烃混合物。原油经常压和减压分馏、溶剂抽提和脱蜡,加氢精制而得。废矿物油是指在机动车维修、企业在生产经营过程中产生的各种废机油、废汽油、废柴油、废原油、废真空泵油、废齿轮油、废液压油、废热处理油、废变压器油等以矿物油为基础的各类润滑油失去原来功能而报废的油类,来自于石油开采和炼制过程中的油泥和油脚,矿物油类仓储过程中产生的沉积物,机械、动力、运输等设备的更换油及清洗油,金属轧制、机械加工过程中产生的废油,含油废水处理过程中产生的废油及油泥,油加工和油再生过程中产生的油渣及过滤介质等,都是不适合其原来用
5、途的废矿物油,属于毒性物质,其内含的硫化物、石油类物质、富营养物对水和土壤的污染特别严重,废矿物油已被列入国家危险废物名录 ,编号为 HW08。废铅酸电池内含有有毒有害物质,主要为铅、硫酸铅、氧化铅、硫酸。一旦发生泄2漏、胡乱丢弃、不正当拆解等行为,将导致电池内含有的铅、硫酸铅等金属元素进入大气、土壤、地下水、地表水环境中,重金属污染危害影响较为突出。重金属元素具有较强的迁移、富集和隐藏性,可经空气、水、食物链等途径进入人体,生物毒性显著,易引发慢性中毒,具有致癌、致畸形及致突变作用。对免疫系统有一定影响,威协人体健康和食品安全。由于重金属污染持续时间长、治理技术落后、监督管理薄弱,重金属的不
6、可降解性使部分地区水体底泥、场地和土壤中污染色体物不断累积,潜在事故风险较高。我国相继出台加强电池的生产技术改良、废旧铅酸蓄电池回收、废旧铅酸蓄电池污染控制等相关政策,以促进电池的回收利用,控制废旧铅酸蓄电池环境污染等,国家发展和改革委员会于 2013 年发布产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修正) ,其中“废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发”属于鼓励类;环境保护部根据近年来电池发展及电池回收业发展,制定了一系列相关政策,规范铅酸电池(废矿物油)的回收及再生利用,防治废旧铅酸蓄电池(废矿物油
7、)污染,主要包括废旧铅酸蓄电池污染防治技术政策 、 废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范 、 废铅酸电池铅回收业(HJ510-2009) 、2011 年关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知 、 废矿物油回收利用污染控制技术规范 、等。根据上述政策国家鼓励电池生产企业及其他第三方企业参与电池的回收、收置,同时提出相应的污染防治要求,电池最终可以得到再生处置,但废旧电池回收、再生处置企业符合相应选址、规划。目前鱼台县无相关废铅酸蓄电池回收、再生处置企业,电池的回收、最终处置需要中间单位进行收集、分类、周转,且目前废旧金属回收业存在收购站点分布不合理,无证经营、违法收购,出现资源消费等现象。在
8、上述背景下,济宁济润再生资源有限公司租赁济宁市源隆食品有限公司现有场地和部分厂房,建设年收集、贮存和转运 1 万吨废铅酸蓄电池和 6000 吨废矿物油。项目仅进行废旧铅酸蓄电池和废矿物油的收集、暂存,不实施蓄电池任何拆解及后续深加工活动。本项目收集的废蓄电池和废矿物油为危险废物,根据危险废物收集、贮存及运输技术规范 (HJ2025-2012)中规定:“从事危险废物收集、贮存、运输经营单位应具有危险废物经营许可证” ,因此本环评要求建设单位在未取得危险废物经营许可证之前,3不得开展经营活动。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和国务院建设项目环境管理条例的有关规定,此项
9、目的实施须开展环境影响评价工作并编制环境影响报告表。受济宁济润再生资源有限公司委托,济宁富美环境研究设计院有限公司承担本项目的环境影响评价工作。二、编制依据(1) 中华人民共和国环境保护法(2015.1.1);(2) 中华人民共和国大气污染防治法(2016.1.1);(3) 中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1);(4) 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1);(5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016 年 11 月 7 日修正版);(6) 中华人民共和国环境影响评价法 (修改) ,中华人民共和国主席令(第四十八号) ,2016.9.1 实施;(7) 建设项目
10、环境保护管理条例 (中华人民共和国国务院令1998253 号) ;( 8) 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 ( 环境保护部令第 44 号) ,2017.9.1 实 施 ;(9)国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 第 21 号 令 公 布 的 国 家 发 展 改 革 委 关 于 修 改 的通知(鲁环函2012263 号文件) ;(15) 山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设4的通知 (鲁环函2013138 号) ;( 16) 国 家 危 险 废 物 名 录 , 环 境 保 护 部 、 部 令 第 39 号 , 2016.06.14;
11、(17) 国 务 院 关 于 发 布 实 施 促 进 产 业 结 构 调 整 暂 行 规 定 的 决 定 , 中 华 人民 共 和 国 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 令 第 9 号 , 2011.3.27;( 18) 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2011 年 本 修 正 ) , 国 家 发 改 委 201321 号 令 ,2013.02.16;( 19) 关 于 落 实 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划 严 格 环 境 影 响 评 价 准 入 的 通 知 ( 环办 201430 号 ) , 2014.3.25;( 20) 关 于 印 发 环 境 保 护 部 201
12、6 年 政 务 公 开 工 作 实 施 方 案 的 通 知 ( 环办 厅 201659 号) 。( 21) 关 于 印 发 “十 三 、 五 ”环 境 影 响 评 价 改 革 实 施 方 案 的 通 知 ( 环 环评 201695 号) 。(22) 关 于 加 强 铅 蓄 电 池 及 再 生 铅 行 业 污 染 防 治 工 作 的 通 知 , 环 发 201156 号 ;( 23) 关 于 促 进 铅 酸 蓄 电 池 和 再 生 铅 产 业 规 范 发 展 的 意 见 (工 信 部 联 节 201392 号 );(24) 山 东 省 大 气 污 染 防 治 条 例 2016.7.22 通 过
13、, 2016.11.1 实 施 ;(25) 山 东 省 铅 蓄 电 池 工 业 污 染 防 治 技 术 规 范 ( DB37/T1931-2011) 。( 26) 山东省废铅酸蓄电池收集和转移管理制度试点工作方案 ;(27)济 宁 市 环 境 保 护 局 文 件 关 于 进 一 步 加 强 危 险 废 物 转 移 规 范 化 管 理 的 通知 济 环 字 2015 28 号 ;( 28) 国 家 危 险 废 物 名 录 (环 境 保 护 部 令 第 39 号 2016);( 29) 危 险 废 物 转 移 联 单 管 理 办 法 ( 国 家 环 保 总 局 19955 号 令 ) ;( 30)
14、 危 险 废 物 污 染 防 治 技 术 政 策 ( 环 发 2001199 号 )( 31) 固 体 废 物 处 理 处 置 工 程 技 术 导 则 (HJ 2015-2012) ;( 32) 废 铅 酸 蓄 电 池 处 理 污 染 控 制 技 术 规 范 ( HJ519-2009) ;( 33) 电 池 废 料 贮 运 规 范 ( GB/T26493-2011) ;( 34) 废 矿 物 油 回 收 利 用 污 染 控 制 技 术 规 范 ( HJ607-2011) ;( 35) 危 险 废 物 收 集 、 贮 存 、 运 输 技 术 规 范 ( HJ2025-2012) ;5( 36)
15、危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准 ( GB18597-2001) 及 其 2013 年 修 改 单 ;( 37) 山 东 省 铅 酸 蓄 电 池 全 生 命 周 期 污 染 防 治 技 术 规 范 ( 试 行 ) 。(38)济宁济润再生资源有限公司提供的有关技术资料;(39)济宁济润再生资源有限公司关于该项目的环境影响评价委托书。二、项目厂址与平面布置本项目位于鱼台县张黄化工园区内,金威路南,济宁市源隆食品有限公司院内,西邻鱼台万基建筑工程有限公司,东邻鱼台县金心废旧物质回收有限公司,周围交通较为便利;项目区供电等条件优越,具备发展经济的良好基础和有利条件。 (见附图 1-1:项
16、目地理位置图及附图 1-2 与周边敏感点位置图)本项目占地面积 1300m2,项目区分为废铅酸蓄电池储存区及废矿物油储存区两部分,并采用实墙相隔,废铅酸蓄电池位于厂区的北侧,废矿物油储存区位于厂区的南侧,大门位于厂区的西侧,废铅酸蓄电池储存库设置封闭负压式仓库,仓库大门位于西北侧,窗户采用封闭式不开启式窗户,室内设置事故应急池及危废暂存间;废矿物油储存区设置于厂区的南侧顶棚同,周边应设置挡墙,从西往东依次为废矿物油装卸区、密闭过滤区及储罐区。办 公 区 位 于 厂 区 的 东 侧 , 所 在 区 域 的 主 导 风 向 为 东 南 风 , 生 活 设 施 偏离 了 主 导 风 向 , 储 存
17、过 程 中 不 会 对 生 活 区 产 生 影 响 ; 总之,厂区平面布置功能分区较为明确,布置紧凑,运输方便,并根据本项目的运输、储存、消防、安全等要求,结合地形等因素,按照国家有关标准和要求,对建筑物、运输等进行布置,能配备较为完善的供电、供水、排水等基础设施。 (见附图 1-3:项目平面布置示意图)三、项目建设规模及来源1、项目建设规模项目投入运营后,年收集、储存及转运废铅酸蓄电池 1 万吨及废矿物油 6000 吨。根据当天废铅酸蓄电池(废矿物油)的收集量适当安排转运次数(转运周期一般为 1 次/天) ,要求废铅酸蓄电池(废矿物油)暂存时间最长不超过一年。本项目废蓄电池仓储规模定为“收集
18、站” , 根据山东省废铅酸蓄电池收集和转移管理制度 ,收集站占地面积应在 500m2 以上,贮存时间最长不超过一年; “收集站”用于收贮存放时间较长、数量较大的辖区内“暂存点”收集的废铅酸蓄电池及单位集中产生或招投标中标的废铅酸蓄电池。本项目只对进场的废旧铅酸蓄电池和废矿物油进行暂存、中转,不涉及电池拆解、6后续深加工及废矿物油的提炼等活动。收集的废铅酸蓄电池由第三方运输单位运至山东圣阳电源股份有限公司处理;收集的废矿物油由第三方运输单位运至宁津县永胜特种润滑油有限公司处理,该公司具有危险废物运输及经营许可证。项目的建设规模及运输处理单位具本见表 1-1。表 1-1 项目建设规模一览表序号 产
19、品名称 年回收量 运输单位 处置单位1 废铅酸蓄电池 1 万吨 山东圣阳电源股份有限公 司2 废矿物油 6000 吨砀山县隆运危险品运输有限公司 宁津县永胜特种润滑油有限公司2、回收物质的来源及规模(1)废铅酸蓄电池的来源及组成本项目废蓄电池收集来源主要为济宁市周边县市区的 4S 店、汽修厂、工矿企业、蓄电池批发代理商、电动车维修店等产生的免维护废铅酸蓄电池及设置暂存点收集的蓄电池(代码为 HW49 其他废物 900-044-49 废弃的铅蓄电池) ;由于目前市场机动车及电动车所用电池种类繁多,型号各异,重量 5kg-30kg 不等,本次评价主要选取代表性电池进行统计,本项目收储废旧铅酸蓄电池
20、以电动车行业为主,包括两轮、三轮、四轮电动车废旧铅酸蓄电池,环评以 30kg 计,代表性废铅酸蓄电池规格、结构、组成具体见表 1-21-4。表 1-2 代 表 性 废 铅 酸 蓄 电 池 规 格外形尺寸(mm )型号 额定电压 V 额定容量 Ah长 宽 高 总高参考重量 kg6-DZM-12 12 12 151 99 97 103 4.36-DZM-20 12 20 181 77 170 170 7.66-DZM-32 12 32 197 165 165 165 13.46-DZM-45 12 45 226 120 175 175 13.56-QW-60 12 60 242 175 190 190 16.8备注型号释义:第一段,6 是指格数,每节电池都是由几个小格组成,每个小格一般电压是 2V,6 格串联就组成了 12V 的电压。第二段,DZM 是指电动(D)助力(Z)密闭式(M),QW 是指起动用(Q)免维护(W) 。第三段,12 是指 12Ah,就是额定容量,其它以此类推。